广州市财政支农资金的现状、问题及对策

农业是国民经济的基础 ,没有农业现代化就没有整个国民经济的现代化。农业也是财政的基础 ,支持农业发展是财政工作的一项基本职责。财政支农资金是财政用于农业的支出 ,对促进农业和农村经济发展具有不可替代的作用。财政支农资金的投入状况 ,在很大程度上反映了财政支农工作的整体水平。文章试对广州市财政支农资金的现状及存在问题进行分析 ,并提出今后提高财政支农资金效益的对策措施。     

健全完善财政支农资金机制的思考

支农资金是政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。当今形势下,如何合理的利用支农资金,切实的落实惠农政策,已经成为了财政重大课题。本文作者提出“四个机制”,试图通过不断健全完善支农资金的机制。来更好的推动财政支农资金的发展。     

增加农民收入与乡镇政府改革

农民收入来源于农业收入，在城市部门的就业收入和农村非农产业就业收入，增加农民收入的可能途径是：通过财政支农发展农业，促进农业剩余劳动力向城市转移和发展农村非农产业。本文认为，通过财政支农发展农业和促进农业剩余劳动力向城市转移在增加农民收入方面的效果有限，发展农村非农产业才是增加农民收入的主要途径，为此必须大刀阔斧地改革乡镇政府。     

加强财政支农资金使用管理的建议

随着农村经济体制改革的深入，产业结构的调整和财政经济状况的逐步好转，国家财政对农来的支援正在进一步加强，财政支农资金的数额’还将继续增大。如何管好用好支农资金，更加有效地提高资金的使用效益，已成为农业财务工作中一项迫切而重要的任务。     

农业专项资金管理的几点思考

农业是国民经济的命脉,近年国家加大了对农业的投入,财政农业专项资金作为发展农业和农村经济的重要手段,各级财政和农业部门在资金使用时采取了很多积极有效的措施,但现阶段财政支农专项资金各阶段还存在着不同问题,做好制度建设、预算和支出管理、监督管理等环节的工作,才能使支农专项资金发挥使用效益和社会效益。     

农村经济发展需要“两脚”走路

中国是一个农业大国，庞大的农民数量压制着农村经济的发展。国家在解决农村问题时，则主要是采取了财政支农和金融支农。我们在发展农村经济时，不但要落实财政支农的政策。而且还要把金融这个经济发展的棱心结合到农村中去，搞好金融生态，使得农村经济的发展健康、持续，快速。本文立足于对安徽省部分金融机构进行的实地考察。     

促进农业和农村非公有制经济发展的财政思考--以梅州市的财政实践为例

各级财政部门必须进一步确立农民富天下富、农村稳天下稳的战略思想，与时俱进，开拓创新，研究财政支农政策的定位和取向，改进财政支农方式和管理方式，支持与促进我市农业和农村非公有制经济的发展，实现农业增产、农民增收、农村稳定的最终目标。具体要做到：首先，要研究财政政策对支持和促进农业和农村非公有制经济发展的定位和取向；其次，要创新和改进财政支持农业和农村非公有制经济发展方式；再次。要加快财政改革步伐，才能更有效地支持和促进农业和农村非公有制经济的发展。     

财政农业支出对农村居民消费影响的经验分析

本文采用广义最小二乘法对财政农业支出与农村居民消费的关系进行了经验性探讨。结果表明:财政用于农业支出对农村居民消费有拉动效用,其中,支农支出和农业基本建设支出对消费有明显促进作用,但未发现农业科研和农村救济费对消费有影响。笔者结合财政支农资金总量及结构变动趋势,认为建立财政用于农业支出的长效投资机制,倾向于农业生产性投资的支出结构,是刺激农村消费的有效途径。     

广西财政支农与农民收入增长的实证研究

农业是广西的主导产业,而农民收入是其“三农”问题的核心。目前财政支农仍是广西支持农业、农村、农民的主要手段。实证研究表明,随着经济的快速发展以及地方政府政策的支持,广西的财政支农规模不断增加,力度逐步加大,农民收入逐年增长,财政支农对农民收入增加具有正向促进作用。然而,广西财政支农收益效率不高,财政支农资金治理不佳,财政支农力度仍显薄弱。因此,政府应加大财政支农力度、明确支农资金的配置、     

财政支农与金融信贷支农问题探讨

财政支农资金与金融支农的资金基本上在不同的两个体系按各自的运行机制单独运行。如何使财政支农资金通过对农村金融的支持,以农村金融为主要渠道,把财政资支农金和金融支农信贷更好地输导给农业和农村经济是一个亟待解决的问题。     

财政支农结构对农村居民消费的影响分析

财政支农对农村居民消费的影响可能为正也可能为负。本文利用VAR方法对财政支农不同部分对农村居民消费的影响进行了考察。结果表明：（1）从长期来看,支援农村生产支出和农林水利气象事业费、农业科技三项费的支出对农村居民消费产生了“挤入效应”,而农村基本建设支出和农村救济费对农村居民消费产生了“挤出效应”。（2）从冲击大小来看,事业费对农村居民消费的贡献最大,农业科技三项费用次之,农村救济费第三,农村基本建设支出最小。最后提出扩大农村居民消费的政策建议是：增大财政支农力度,农村财政支出占财政总支出的比重应保持稳定增长;优化财政农业支出结构,加大事业费和科技费在财政支农支出中的比重;财政支农支出通过支持农业生产和提高农业综合生产能力能间接地增加农村居民收入,从而带动消费增长。所以应利用财政支农功能带动农民收入的增加。     

支持新农村建设的财政政策选择

一、财政支农的规模和结构(一)财政支农支出的规模。1.支农支出的不同口径。根据涵盖范围的不同,可以把财政支农支出分为窄、中、宽三个口径。中口径,是指中国财政统计年鉴里“国家财政用于农业的支出”,具体包括支援农业生产支出和农、林、水、利、气象等部门的事业费、农业基本建设支出、农业科技三项费用、农村救济费等,2004年的规模为2357.89亿元。窄口径,则可以从项目支持的角度理解。像林业、水利、气象等部门属于国家行政事业机构,主要职能是规划、管理和服务,其受益对象并不局限于农村和农民(如大中型水利设施不仅服务于农村,也服务…     

提高中国财政支农支出效益

从近几年各地对涉农资金审计情况来看，各级财政为解决“三农”问题所安排的大量投入，对促进农村改革和发展起到了决定性作用，我国财政支农资金主要包括支援农业生产和水利气象等部门的事业费、农村基本建设支出、农村科技三项费用、农村救济费支出等：而这几年来，从我国支农支出的总量与结构的整体发展情况上看，仍然存在着问题。     

公共财政框架下我国差异性城乡一体化研究

新世纪以来,党中央相继提出建设社会主义新农村、构建新型农业经营体系和新型城乡关系的历史性任务,中央财政支农惠农的力度不断加大。按照公共财政要求,要摆脱土地财政困境,必须充分发挥财政支农资金的效益和效用,改变"小农业、弱农民、穷农村"的农业生产经营体系,完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度和统分结合的双层经营体制,形成"大农业、强农民、新农村"的新型农业经营体系,服务于构建差异性一体化的新型城乡关系这一历史任务,激发和增强农村内生发展动力与活力,深化财税制度、干部人事制度、支农资金管理制度改革。     

我国财政支农政策的完善与整合

公共财政体制的建立要求我国尽快构建财政支农的政策框架.当前,财政支农政策框架构建的主要任务是现有政策的完善与整合.现有的财政支农政策包括农业投入政策、农业补贴政策、财政贴息政策、农业税收政策、财政扶贫政策和农村社会保障政策.在现有政策完善的基础上还应整合这些政策,协调其关系,对其作连续动态安排,发挥其整体功能.     

财政支持"三农"的政策取向

1.建立财政支持“三农”资金总量稳定增长的机制。要切实贯彻执行财政支农支出的法定增长比例;要加大国家新增财力和长期建设国债用于“三农”的支出比重;要认真落实土地出让金用于农业15%的政策规定。2.明确财政支农支出的重点。(1)加大对农业和农村基础设施建设投入;(2)支持农业结构调整;(3)支持完善农业社会化服务体系; (4)支持建立完善农业和农村的社会救助体系。3.进一步加大农村反贫困的政策支持力度。(1)合理增加财政扶贫资金。财政扶贫资金的增加要与政府职能、国家财力、贫困发生率及扶贫开发需要相适应。中央财政和地方各级财政都有责任增加扶贫投入。(2)继续保持并     

财政纵向失衡、公共财政支农偏向与农业高质量发展

深化财政体制改革是实现农业高质量发展的基础保障，而提高公共财政支农支出并优化结构、提升绩效，是实现农业高质量发展的必然要求。为此，在乡村振兴战略背景下，从理论层面系统阐述财政纵向失衡、公共财政支农偏向与农业高质量发展三者之间的多重作用机制。基于2007—2019年我国省级面板数据，立足五大发展理念构建农业高质量发展综合测度指标体系，结果显示我国农业高质量发展指数整体上呈缓慢上升态势，绝对水平不高，在创新、协调、绿色、开放和共享方面存在明显的异质性；实证考察发现，财政纵向失衡、公共财政支农偏向与农业高质量发展都呈现显著的直接负相关关系，财政纵向失衡扩大的同时公共财政支农支出也显著增加，并对农业高质量发展产生显著的间接抑制效应。因此，需要合理控制财政纵向失衡水平、增加财政支农支出总量并优化财政支农支出结构，同时完善地方官员的绩效评价体系，以良性竞争推动农业高质量发展。     

支持农村经济与效益兴行同步发展之我见

支持农村经济与效益兴行同步发展之我见●陆建刚倪华军党的十四届五中全会把加强农业放在发展国民经济的首位，并将其做为今后１５年经济和社会发展必然遵循的重要方针。农业银行作为主要为农业、农村和农民服务的国有商业银行，怎样在“既坚持转轨不转支农方面，加大支农...     

农户经济行为视角的财政农业投资:绩效、原因、对策

我国财政对农业投入的效果与目标之间的偏差表明财政农业投资绩效欠佳.原因主要在于财政对农业投入力度、结构、机制与市场经济条件下农民理性经济行为不协调.提高财政对农业的投资与农民理性经济行为的兼容性可以促使农民理性经济行为与政府支农目标趋同,提高财政支农绩效.     

财政支农、农业生产性服务业集聚与共同富裕

文章以2013—2020年省级面板数据为样本，使用基准回归模型对财政支农、农业生产性服务业集聚与共同富裕的关系进行实证分析。研究发现：财政支农可扎实推动共同富裕水平提升，在此过程中农业生产性服务业集聚产生正向调节作用；财政支农的制度建设对共同富裕的驱动作用最强，资金拨付次之、政策补贴最小。由区域差异分析得知，财政支农对共同富裕的驱动效应呈现“东部—西部—中部—东北”的梯度格局；由类型差异分析得知，财政支农对共同富裕发展性、共享性均呈现正向作用。因此，研究提出把握财政支农体系红利、部署分权管理机制、完善农业生产性服务业发展机制三点建议，以期筑牢共同富裕基础底座。