贫困地区农民职业技术教育和农业技术进步初探

中共中央、国务院《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》中指出："贫困地区落后的一个重要原因，就是科技教育滞后，劳动者素质低。要把扶贫开发转移到依靠科技进步，提高农民素质的轨道上来。要加大科技扶贫力度，选择一些成熟可靠、容易掌握、增产增收效果显著的适用技术、认真加以推广"。开展农民职业技术教育、推进农业技术进步是消除贫困的基础性举措，但是，由于我们对贫困地区农民职业技术教育和技术推广工作的特殊性认识不足，不能对症下药，造成效果欠佳。从强视角认识贫困地区农民职业教育职业教育为开发我国人力资源作出了…     

拓宣社会扶岔渠道创新社会扶贫机制——用“加减乘除法”解读社会扶贫的功效

贫困地区的发展既是民生问题,也是社会问题。到2020年,贫困百姓如期和全国人民同步迈进小康社会,是全社会的共同责任。社会扶贫是中国特色扶贫模式,组织和动员社会各界参与扶贫开发工作,帮助贫困地区发展经济,改善基础设施条件,提高农民收入,体现出对贫困地区经济社会发展的关心关注和关爱。近年来,社会各界融入扶贫开发行列,帮助贫困地区分析贫困原因,     

广角镜

国务院扶贫办主任刘坚强调坚持开发式扶贫国务院扶贫办主任刘坚2004年12月份在贵州省调研时指出,要把扶贫工作作为“三农”工作中的重中之重,要以增加农民收入为核心,以改善贫困群众安居温饱等生产生活条件为重点,坚持开发式扶贫,创新机制,集中力量,整合资金,突出重点,推进新时期扶贫攻坚进程。刘坚提出,要总结成功经验,完善政策措施,创新扶贫机制,提高扶贫资金的整体效益,进一步增强扶贫开发工作的合力。要努力提高贫困地区群众的综合素质特别是科技文化素质,提高劳动力转移培训,增强农民的致富本领。要大力实施“整村推进”扶贫计划,突出…     

产业扶贫金融支持不可缺席

正贫困地区要"拔穷根"、"换穷业",必须"输血"与"造血"并行,加大产业扶贫力度。然而由于金融是经济的血液,而越是贫困地区,越是金融的盲区,农村金融服务不足,贷款难、贷款贵一直是贫困地区发展农业生产、提高农民收入所面临的一道"坎",堪称制约扶贫开发特别是产业扶贫的突出瓶颈。贷款难,关键是农民很难提供有效担保,金融机构担忧风险控制。贷款贵,最直接的表现是农村贷款利率远高于城市,农民利息负担重。如何破解这道"坎",江西探索并提出"四位一体"产业扶贫新模式,也就是在选择一个     

他山之石可以攻玉——考察贵州省科技扶贫的体会与思考

科技扶贫是新阶段扶贫开发工作中的一项重要举措,是促进贫困地区经济发展、提高贫困人口素质、增加农民收入、稳定解决贫困人口温饱问题的有力保障.     

发展龙头企业是产业化扶贫的关键环节

2001年制定并开始实施的《中国农村扶贫开发纲要》明确将“积极推进农业产业化经营”作为新阶段扶贫开发的重要内容和途径。如果全国每个扶贫重点县都有一、两个主导产业,都有几个上规模的龙头企业,就可以解决两方面的问题:一是带动贫困农民结构调整,容纳贫困地区劳动力就业,增加贫困农户的收入;二是缓解扶贫重点县财政困难的状况。贫困地区农民要脱贫增收,政府的各项支持和优惠政策主要起引导、推动、激励作用,而不能直接成为增加农民收入的主体。去年贫困地区农民收入是近几年增幅最大的,主要原因是国家增加了对农民的补贴,其中减免农业税…     

贫困地区农民增收的思考

自１９９４年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，贫困地区全面贯彻落实党和国家的扶贫政策措施，贫困人口大幅度减少，农民人均纯收入逐年增长。随着市场经济的发展，如何力促贫困地区农民收入持续、稳定增长，是摆在各级党委、政府面前的一个严峻而又现实的课题。一、贫困地区农民收入状况和趋势以河北省沧州市为例，１９９２年，全市所属的１６个县（市、区）中有６个县农民人均纯收入低于４００元。１９９４年，盐山县、东光县、南皮县、孟村县、献县、海兴县６个县被定为国家重点扶持的贫困县。同时，肃宁县被定为省重点扶持的贫困县。…     

加强扶贫资金管理 提高扶贫开发效益——关于加强扶贫资金监管工作的几点思考

政府投入一定数量的扶贫资金用于改善贫困地区基本生产生活条件,发展农村经济,增加农民收入,这是加快贫困地区脱贫致富的必要措施。加强管理,以切实提高扶贫开发效益和水平势在必行。     

坚持创新 科学推进扶贫开发工作

新时期、新阶段甘肃省的扶贫开发工作,要坚持创新、科学推进。全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,从甘肃贫困地区实际出发,紧扣新阶段扶贫工作首要任务、重点要求,本着“大扶贫”理念,立足全局,谋划扶贫,强化对策,加快推进“重点”“难点”地区的全面攻坚;认真实施“连片开发”等试点,创新扶贫机制,转变开发方式,提升“一体两翼”水平,确保减贫目标和我省农民增收“六大行动”的落实,实现贫困地区农民收入年年有新增长,家境年年有新变化。为此,我们应当继续解放思想,     

信贷扶贫项目管理实证分析

信贷扶贫项目管理实证分析●魏晓蓉《全国贫困地区经济开发项目管理试行办法》颁布以来，按项目投放和管理资金己是贫困地区各级政府、银行机构搞好扶贫工作的主要方法之一。开展项目管理实际运用情况的调查研究，对进一步改进和完善扶贫工作方法，提高扶贫工作成效具有重...     

和田市教育扶贫研究

教育是当今社会改善贫困的重要手段,大力发展贫困地区教育,开发人力资源是遏制贫困孽生、蔓延和发展的最重要手段。本文通过描述分析和田市近几年贫困现状与教育现状及其原因,并尝试分析改善教育是否对扶贫产生推动影响,为今后扶贫工作特别是教育扶贫的继续开展提供一些能够借鉴的经验与教训。     

金融普惠可以提高减贫质量吗?——基于多维贫困的分析

切实提高减贫质量对我国打赢打好脱贫攻坚战和守住脱贫成果至关重要。金融普惠作为当前我国金融改革和脱贫攻坚的重要举措,是否有助于提高减贫质量仍是有待回答的问题。文章基于中国家庭金融调查2015年数据,从多维贫困和多维贫困脆弱性两方面出发研究了金融普惠对我国农村减贫质量的影响。研究发现,金融普惠可以同时降低农村家庭多维贫困和多维贫困脆弱性,并且对多维贫困问题严重的农村家庭有更大的作用;区分不同贫困和不同金融服务发现,金融普惠可以显著降低收入贫困、教育贫困及生活质量贫困,对健康贫困的影响则不显著;银行营业网点与金融服务点渗透、以及储蓄、贷款、保险及数字金融服务使用可以提高减贫质量,而其他金融机构渗透、信用卡使用及银行服务评价的作用相对有限。进一步地,文章研究了金融普惠减贫质量效应的环境条件,发现村庄市场及制度环境和家庭需求环境改善有助于充分发挥金融普惠的积极作用,相反则可能构成一定的制约。最后,文章检验了金融普惠的影响机制,发现促进农村家庭人力与物质资本积累、以及地区经济发展等在其中发挥了重要的中介作用。文章结论为我国提高减贫质量提供了可靠的政策工具,同时也可促进我国全面建成小康社会和经济实现高质量发展。     

减少农村贫困,缩小贫富差距

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。农村贫困人口的存在,既遏制了贫困地区经济社会的发展,也拉大了贫富差距和城乡差距,对构建和谐社会是一个极大的障碍。现阶段,我国农村贫困出现了一些新的特征。根据新情况,反贫困措施主要有:一是通过教育和培训,提高贫困人口的质量、增强他们自我发展的能力;二是实现开发式扶贫和救助式扶贫并重;三充分发挥经济政策对消除贫困的作用;四是改变国家扶贫资金的瞄准机制,改革扶贫资金管理体制。     

Understanding urban poverty in two high-density suburbs of Harare,Zimbabwe

ABSTRACT

Urban communities are heterogeneous and averages mask inequities and deprivations among poor and rich urban communities. This article examines the situation of households residing in two low-income, high-density suburbs of Harare, Zimbabwe. The aim of the research was to contextualise urban poverty by looking at selected urban communities and vertically analysing the patterns and determinants of poverty. A household survey was administered to 1000 households and qualitative data were collected through focus group discussions and key informant interviews. The study found high levels of income poverty and also found differences in poverty experiences between the two suburbs. The major proximate determinants of poverty were large family size; low education level of the household head; lack of income from permanent employment; low cash transfers; and short length of residence in the suburb. Increasing household income consumption can be addressed through scaling-up industries, which would result in more quality employment.     

构建贫困农户增收长效机制的对策思考

贫困农户增收历来就是扶贫开发的难点，构建贫困农户增收的长效机制，需要在深刻总结扶贫开发经验的基础上，积极探索扶贫开发新思路。构建贫困农户增收长效机制，可以通过“传”、“帮”、“带”等途径来实现：加强村级党组织建设，充分发挥其在脱贫攻坚中的积极引导作用；对贫困户在政策上给予更多的帮挟，增强其自我发展能力；通过扶贫方式的创新，在产业化发展上带动贫困户增收。     

浅析世行教育贷款对中国教育发展的作用

世界银行教育贷款项目主要有中学在职教师培训项目、教材建设项目、"贫一"—"贫五"项目、地方大学项目、职业技术教育项目、师范教育发展项目等,这些项目对中国教育事业发展起到了"种子"、"示范"和"催化剂"等作用。     

生计资本、社会环境与贫困人口务工就业意愿

实现贫困人口务工就业作为脱贫攻坚时期贫困人口脱贫的主要方法,在巩固脱贫攻坚成果时期,同样具有可行性和有效性。因此,研究贫困人口务工就业意愿对巩固脱贫攻坚成果具有重要现实价值。本文从可持续生计和社会学习的角度建立二元 Logistics 回归模型,分析生计资本与社会环境对贫困人口务工就业意愿的影响。研究发现,在贫困人口的生计资本中,人力资本、社会资本和金融资本是影响贫困人口务工就业意愿的关键资本。同时,在社会环境中,贫困村的务工就业氛围对贫困人口的务工就业意愿呈显著正相关。在巩固脱贫攻坚成果时期,鼓励贫困人口务工就业措施更应聚焦贫困人口的类型特征,以实现政策的精确和高效。     

高等教育宏观调控背景下地方普通师范院校中等职业教育与成人高等教育一体化培养模式探析

地方普通师范院校在转型发展过程中,需要探索非教师教育发展道路。成人高等教育与高等职业教育应用型人才的培养目标为"中高职一体化"人才培养提供了借鉴;成人高等教育多年的办学实践为"中高职一体化"人才培养奠定了基础;高等职业教育的培养模式为"中高职一体化"人才培养指明了方向。"中高职一体化"人才培养模式以技术应用能力培养为主线,注重理论应用以及职业素质和职业道德培养。通过实施资源共享、分段教育、专业衔接、创建"双师型"队伍、调整课程、成职渗透和提高素质的培养模式,实现"中高职一体化"办学的人才培养目标。     

Does public expenditure management matter for education outcomes?

This paper examines the significance of public expenditure management for primary education outcomes in public schools in two South African provinces (Gauteng and North West). Using cross-sectional data from 175 public primary schools and 13 local education offices, the analysis finds that while misappropriation of education funds (leakages) is not strongly associated with poor education outcomes, delays on the part of the government in disbursing funds to schools are correlated with Grade 5 dropout rates. The paper finds no evidence that public expenditure and total resource wealth (including public and private contributions) are significantly associated with education outcomes. Increased spending on learning and teaching support materials is associated strongly with lower Grade 1 and Grade 7 repetition rates. The paper also finds that repetition rates are driven strongly by poverty indicators at the district level, while dropout rates are driven strongly by district and school inefficiency.     

Neighborhood Effects and Regional Poverty Traps in Rural China

The present paper investigates how neighborhood effects are connected to chronic poverty. We examine a large sample of groups of households and find that neighborhood effects are significant in a majority of groups, especially in the poorest groups. People living in poor communities tend to suffer from poverty over time. It is of theoretical and empirical importance to explore how neighborhood effects are interrelated with chronic poverty and the channels through which this occurs. Unlike other econometric analyses, we establish a multilevel econometric model to show that： （i） it is difficult for an individual living in a neighborhood with a high proportion of agricultural labor, low education levels, and poor transport and telecommunication infrastructure to escape from poverty traps; （ii） neighborhood effects dominate in poor communities; and （iii） although poverty is affected by group-level factors, individual factors still play a dominant role in regards to escaping poverty when income surpasses a threshold level Therefore, policy priority should be given to providing social protection and public services, especially in poor rural areas.