新时代下的中国粮食安全：意义、挑战和对策

[目的]粮食安全始终是治国理政的头等大事。加深认识新时代下粮食安全的新意义,高度重视现阶段我国粮食安全面临的新挑战,并采取有效的应对之策,对于确保新形势下国家粮食安全极为必要。[方法]文章在总结我国粮食安全取得的成就的基础上,基于对新时代下我国粮食安全新意义及新挑战的全面分析,提出确保国家粮食安全的对策建议。[结果]新时代下,粮食安全对支撑国民经济发展,有效解决社会主要矛盾,保障涉粮产业安全乃至国家安全的意义愈加凸显。同时,我国粮食安全也面临资源环境承载力不堪重负、供需区域格局明显失衡、种粮效益整体下滑、"两个市场"粮食供给体系建设存在明显不足等新挑战。[结论]建议做到"六个统筹",即统筹口粮安全与食物总体安全、统筹粮食安全与涉粮产业发展安全、统筹国内国外两种资源与两个市场、统筹主产区与非主产区粮食发展、统筹国内农业保护与国内农产品市场的对外开放、统筹供给与储备调节能力建设。     

区域农田灌溉水数量安全底线测算方法及应用

以江苏省为例,在确保粮食安全的基础上,研究水稻、小麦、玉米、大豆以及其他谷物的安全产量及生长需水量,测算2005年和2010年区域农田灌溉水数量安全底线.研究结果表明:由于人口数量增加和人均粮食需求增大,粮食安全条件下全省粮食作物的实际需水总量呈增加趋势,农田灌溉水数量安全底线却可能降低.     

自由贸易下我国粮食安全问题初研

我国是人口大国和农业大国,粮食安全是国家安全的基础和保障。在世界多元化、经济全球化的背景下,要解决和保障粮食安全问题的压力很大。一方面我国的粮食生产迎来了新的发展机遇,另一方面,我国的粮食安全又面临着新的挑战。文章分析了自由贸易对我国粮食安全的影响,进而得出在当前较短的时间内,把国内供给作为确保粮食安全的主要途径,把粮食进口作为确保粮食安全的辅助,既要通过参与国际自由贸易互通有无,减轻粮食需求压力,以确保我国粮食市场的安全与稳定。     

注重“四个结合”确保国家粮食安全

“谷物基本自给,口粮绝对安全”是我国粮食安全的基本思路和战略底线.基于新形势下国家粮食安全战略视角,综合考虑国内资源条件,粮食供求形势和国际贸易环境变化等因素,提出重视“四个结合”,即抓好计划调控与市场配置,统筹好国内与国外两个粮食市场,注重粮食数量与质量安全,做好产能挖潜与产后减损,确保国家粮食安全.     

双循环格局下国家粮食安全保障能力提升的内在机理及路径选择

粮食是人类生存发展的基本物质资料,新阶段,我国粮食安全正面临着国内资源环境约束和国际粮食价格波动的叠加困境。在双循环发展格局下,我国粮食安全需要立足于国内大循环,以保障粮食有效供给为出发点和落脚点,在确保国内粮食种植储备的同时,稳固国际粮源供应。疏通双循环流通环节堵点,从多领域、多环节不断提高粮食安全保障能力。为此,要积极应对国内粮食供需结构不平衡、粮食产业现代化水平低以及国内外流通循环机制不顺畅等问题,通过提升粮食生产供给能力、强化全球化农业产业的竞争力、创新完善粮食市场流通体系等方面探索粮食安全保障新路径。     

我国粮食安全评价指标体系的建构、测度及政策建议

本文以我国粮食安全评价指标体系为研究对象,应用系统综合评价理论和方法,构建了粮食数量安全、质量安全、资源安全、生态安全等多目标兼顾的粮食安全评价指标体系,并对我国粮食安全进行了测度。研究表明,近年来,尽管我国粮食数量安全系数不断提高,但粮食质量安全、生态安全、资源安全系数下降的趋势不可逆转,而且超过粮食数量安全提高的程度,因此,兼顾多目标的粮食安全系数总体呈现出下降的趋势。基于此,本文提出继续加大对农业的投入力度以确保粮食数量安全、正本清源以确保粮食质量安全、转变农业发展方式以确保粮食生态安全、加强农业科技的推广与应用以确保粮食资源安全的政策建议。     

全球化视角下我国粮食安全的新思维及战略

随着我国增加粮食生产的经济成本不断攀高,在以信息和通讯技术革命为基础的全球化从根本上改变了农业生产要素—资本、信息、技术和人才组合的时间与空间的环境下,我国的粮食安全必须要有全球化的考量和战略。建设好我国在全球化下的粮食供给链而不只是供给链终端的被动买家是确保未来我国粮食安全的基本战略之一。     

开放视角下中国粮食安全战略再认识

<正>确保粮食安全是个世界性难题袁近年来发生的粮食危机警示我们袁粮食安全的基础是粮食生产能力的提高遥任何时候不能夸大贸易对粮食安全的作用遥要有效管控好进口对产业的影响袁确保国内粮食产业发展具有必要的利益激励和动力袁确保国内粮食市场的稳定遥尽管目前我国已成为世界最大的农产品进口国袁但我国对利用国际市场和资源尚缺乏     

全球化视野下中国粮食安全问题研究

随着中国工业化、城镇化进程加快,资源瓶颈、粮食的刚性需求等一系列矛盾问题错综复杂,粮食安全形势非常严峻。中国加入WTO后,中国农业纳入世界农业体系。国际粮食市场波动、粮食能源化、金融化,跨国公司对我国农业市场的冲击,粮食安全面临更多的挑战和威胁。这些迫切要求中国坚持粮食安全底线,确保国内主要农产品的有效供给;建立粮食安全预警机制,实施农业保护措施;实施农业走出去战略,制定我国的农业全球化战略。     

关于黑龙江省在保障国家粮食安全中的定位和粮食产业发展方向的调查

<正>一、黑龙江省在保障国家粮食安全中的地位作用与粮食产业发展情况(一)黑龙江省在保障国家粮食安全中的地位作用1.从粮食产量看,黑龙江省是我国重要的粮食资源大省和商品粮生产基地,是全国最大的粳稻、玉米和大豆产区。按国家公布数据,     

加强顶层设计确保国家粮食安全

正党的十九大报告为今后一段时期我国粮食安全问题提出了清晰而明确的目标:"确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中"。为实现这一国家战略目标,需要加强顶层设计。第一,全面推进实施粮食供给侧结构性改革,提高我国粮食综合生产能力。把确保粮食产能作为根本要求,建立有利于实现粮食产能与资源保护的体制机制与市场环境,保障国内粮食供给在数量、质量和多样性方面都能够基本满足市场需求。第二,统筹运用国内国际两个市场、两种资源,积极探索粮食进口合理途径,按照互惠互利的原则发展国际     

“我为粮食行业改革发展献一策”建议选编之大力发展粮食产业经济

正粮食产业发展应走循环经济之路我国粮食产业规模较小,布局分散;副产品综合利用率低、效益差;粮油品牌多而杂,国际知名品牌少。因此,要将资源高效、循环利用作为战略选择,引导企业从主要依靠增加投入、追求数量的粗放型经营,转到追求科技进步、实现效益和环保有机统一的可持续发展轨道上来,从而推动"优质粮食工程"实施,确保国家粮食安全和人民群众"舌尖上的安全"。基本路径:1.把发展循环经济作为产业调整的     

国家粮食安全产业带建设的优势、困境与路径

国家粮食安全产业带概念是一个新的概念,其更加强调粮食生产安全性和粮食产业发展协调性。文章分析了国家粮食安全产业带建设的重大背景,提出要把握国家粮食安全产业带的区域跨度优势和核心内容优势,探析在建设过程中可能遇到的粮食产业弱质性明显、利益补偿机制不合理、生态安全保障不足等困境,构建科学的产业联动布局,制定合理的利益补偿机制,落实高效的生态安全保障,旨在为确保国家粮食安全提供"中国经验"。     

两会声音：代表委员为保障国家粮食安全建言献策

正加强立法、强化考核、发展产业、完善机制……今年两会期间,粮食安全成为人大代表和政协委员的热议话题,来看一下都有哪些真知灼见。全国政协常委、江苏省政协副主席、农工党江苏省委主委周健民:居安思危,加快制定粮食法,确保粮食安全底线,这对于新时期国家粮食安全战略具有重要意义。粮食法的基本内容应包括:粮食生产与经营、粮食储备与调控、粮食质量与卫生安全、粮食预警与应急、粮食安全意识与责任、粮食产业发展、法律责     

新时代中国粮食安全的实践样态与战略意义

粮食安全事关国计民生和社会稳定,基于中华优秀传统文化中的粮食安全思想,马克思主义经典著作中粮食安全论述,探讨新时代中国粮食安全面临的国际形势与国内背景。通过兼顾粮食数量安全与质量安全;保障粮食自主安全与合作安全;统筹粮食生产安全与生态安全的实践样态,对新时代推进我国农业供给侧结构性改革、保障我国新发展格局、促进人与自然和谐共生提供有力保障。     

新时代国家粮食安全战略思想述论

面向新时代,基于对粮食安全历史和现实的深刻把握与深邃洞察,习近平总书记提出了新时代国家粮食安全战略。这一战略思想主要包括:粮食安全是国家安全的重要基础和基石;确保粮食安全必须确保粮食生产后继有人;确保粮食安全必须实施最严格的耕地保护制度;确保国家粮食安全必须坚持依靠科技的支撑引领;确保粮食安全必须坚持"立足国内、适度进口"原则;确保粮食安全必须坚持粮食的数量质量并重;确保粮食安全必须做到既节约粮食又储备粮食。这一战略思想对确保新时代国家粮食安全具有极为关键、至关重要的意义和作用。     

我国粮食安全必须坚持立足国内基本自给的方针

粮食安全是国家安全的基本保障。对于世界第一人口大国的中国来说,它更是一个事关国家安危、经济进退、民生祸福以及社会稳定的大问题,因而长期受到我国政府和理论工作者的高度重视。然而,在经济全球化的条件下,在粮食安全问题上是"立足国内基本自给"还是通过"进口替代"却存在着不同的主张。本文从粮食商品的重要性、特殊性,国际粮食供求的严峻形势和我国的特殊国情三个层面,阐述了我国粮食安全必须坚持立足国内基本自给的方针,提出了确保粮食基本自给的思路和对策。     

我国玉米生产空间布局变迁及其影响因素分析

[目的]玉米是我国重要的粮食作物之一,玉米空间布局的变化对国内玉米市场的供求价格及供需关系产生影响之外,并在更深层次对我国玉米产业的发展产生影响。[方法]立足空间计量经济学的研究理论,文章首先应用全局Moran's I指数检验1997—2015年我国省域玉米种植面板数据的空间相关性,并进一步通过构建空间杜宾模型(SDM)实证分析我国玉米种植布局变化的影响因素。[结果]计量结果显示,我国玉米种植布局存在显著的空间正向相关性;农户的以往决策、农业技术、农村基础水利设施、市场粮食价格指数对我国省域玉米种植面积扩大有正向影响,其中技术和政策的空间溢出效应显著;各影响因素的局部性效应致使中国玉米种植布局发生变化。[结论]建议政府部门重视我国省域间玉米产业空间之间的联动性,出台差异化的玉米产业支持办法,稳定省域之间粮食的供求关系,切实做好跨区域粮食调配工作,实现我国粮食自给自足,保障粮食安全。     

国际粮食市场波动对我国粮食安全的影响与应对策略

当前全球粮食供求基本面较为脆弱,部分品种产需趋紧、区域性结构性矛盾突出,价格处于高位水平。受供需错配、俄乌冲突、出口限制政策、货币政策和能源价格等因素影响,国际粮食价格剧烈波动。我国粮食生产连年丰收,库存充足,国际粮食市场波动对国内口粮安全影响有限,但玉米、大豆和食用植物油等进口量较大、市场化程度较高的粮食品种受国际粮价上涨影响较大。面对国际市场的不确定性和不稳定性,我国要立足国内供应,提高国家粮食安全保障能力;开源节流,夯实国家粮食安全基础;外防输入性风险,加强粮食市场监测和调控力度;主动作为,加强粮食国际合作。     

粮食安全与“非必需进口”控制问题研究

确保进口适度适当是新粮食安全战略的重要内容。近年来,在粮食生产连年丰收的同时,我国粮食呈现全面净进口且进口增长迅速,"非必需进口"大幅增加,进口过度问题突出,给国内粮食产业健康发展和粮食安全带来了极大挑战,亟需采取措施有效应对。本文从国内生产目标定位,面临的突出问题及粮食产业健康发展面临挑战等角度进行了深入分析,提出了实现粮食安全新战略的政策建议。