宅基地制度改革与中国乡村现代化转型——基于义乌、余江、泸县3个典型试点地区的观察

调研表明,宅基地制度改革与乡村现代化转型相辅相成。一方面,宅基地制度改革承载着乡村居住方式、生活方式、社会治理和生态治理的现代化转型;另一方面,改革试点中也存在居住方式和生产方式不匹配、政府引导与农民自愿关系失衡、乡村治理体系不完善以及外来资本与乡土社会融合不足等问题,引发了"集中居住病""被上楼之争" "乡村治理危机""乡村社会困境"等诸多矛盾。从推动乡村现代化转型的视角出发,宅基地制度改革应以推动城乡居民权益平等化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化、乡村治理体系现代化、城乡公共服务均等化和城乡居民收入均衡化为改革路径。     

乡村治理应遵循乡村发展规律——乡村治理典型模式（渝水）研讨会综述

正"当前,农村社会结构深刻变动,农村利益格局深刻调整,农民思想观念深刻变化,要充分认识乡村治理的重大意义""渝水区紧紧扭住了乡村治理这个牛鼻子,从方法论上看是一个很好的探索""渝水区乡村治理探索很好地回答了谁来治理、治理什么、怎么治理等问题"……4月17日,农业农村部农村合作经济指导司、国务院发展研究中心农村经济研究部、中国社科院农村发展研究所、     

“党建+乡村振兴” 推动农发行高质量发展

正树立"党建+乡村振兴"理念,探索"党建+乡村振兴"路径,把坚持和加强党的领导贯穿到服务乡村振兴的全过程,是推动农发行高质量发展的根本保证。新时代服务乡村振兴是农发行的核心使命和中心任务。树立"党建+乡村振兴"理念,探索"党建+乡村振兴"路径,发挥党建工作优势,提高服务乡村振兴的能力与水平,把坚持和加强党的领导贯穿到服务乡村振兴的全过程,在两者深度融合中解决"两张皮"的问题,是推动农发行高质量发展的     

一核多元共治打造乡村治理江阴样板

作为全国乡村治理体系建设首批试点单位,2019年以来,江苏省江阴市以乡村治理"十大工程"为抓手,落实无锡市乡村善治"五力提升""六一并举"工作要求,深入推进以党建引领为核心的多元共治模式,为走中国特色社会主义乡村善治之路探索打造江阴样板."1+10+N"党员联户工程获评2019年度全国城市基层党建优秀案例,矛盾纠纷化解经验做法获评2020年全国"创新社会治理优秀案例","三务公开户户通"工程在无锡全市推广,村级医疗互助"福村宝"获评脱贫攻坚组织创新奖.徐霞客镇"1+4"乡镇治理机制写进2020年江苏省委一号文件,澄江街道市民文明程度积分管理平台用"小积分"引领"大文明".     

党建引领 星光熠熠——湖北省星光村“五化”助力农民教育工作纪实

正近年来,湖北省星光村党委充分发挥基层党组织领导核心作用,强化党建引领,始终坚持"围绕发展抓党建、抓好党建促发展",充分发挥"红色头雁"作用,推实做深"支部标准化、组织区域化、农民组织化、发展融合化、治理精细化"的工作法,建强红色堡垒,助推乡村振兴,为农民教育提供强大支撑。自2013年被中组部、原农业部确定为全国第13个农村实用人才培训基地以来,连续多年被中组部、农业农村部评为"优秀培训基地",先后荣获"全国巾帼文明岗""2020年全国农民培训发展典型案例"等荣誉。     

广东省分行党委:“智慧党建”搭平台

正针对基层党建工作中普遍存在的"抓不紧""抓不稳""抓不准"等"难点""痛点""盲点"问题,广东省分行党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分利用互联网、云计算、大数据等现代信息技术手段,创新打造出"智慧党建1+3"管理系统,对全系统党建工作实现穿透式管理,取得显著成效。一、坚持问题导向,增强创新工作针对性一是解决过去对基层行党组织情况了解不清楚、对党建各项制度落实情况掌握不全面、     

以“真公开”“严监督”促进乡村“善治”

正2月19日,《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》(以下简称《意见》)公开发布,这是新世纪以来第16个指导"三农"工作的中央一号文件。《意见》指出,要完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定,分别从"增强乡村治理能力""加强农村精神文明建设""持续推进平安乡村建设"等三个方面提出了具体的措施。乡村治,则农村稳。乡村治理的好坏不仅决定着广大农村的发展、繁荣和稳定,也体现国家治理的整体水平。要实现乡村振兴这一伟大战略,必须先奠稳治     

发挥基层党组织在引领乡村治理中的主力军作用

正党管农村工作是我们党的优良传统,也是实现乡村治理现代化的基本前提,要充分发挥农村基层党组织在引领发展、培育人才、乡风塑造、生态维护等诸多方面的主力军作用。以党建引领乡村治理,第一,必须紧紧扭住"发展"不放松,把发展作为第一要务,牢固树立新发展理念,用发展的办法解决前进中的问题。     

“五力齐发”绘就“和美学富”新画卷

<正>江苏省盐城市盐都区学富镇日前获得第三批“全国乡村治理示范镇”荣誉称号。盐都区学富镇把“塑形、铸魂、凝心”作为和美乡村建设的重要抓手，积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合治理体系，“五力”齐发，构建共建共治共享社会治理新格局，努力打造乡村治理“学富样板”。强化政治引领，凝聚乡村治理向心力。党的领导是乡村治理的“主心骨”。学富镇坚持党建引领乡村治理，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，采取“党建+网格”治理模式，把支部建到网格中，建立“党员示范户+网格员+巷道长+志愿者”服务微网格，帮助群众解决各类急难愁盼问题。     

精准脱贫视阈下河南省乡村旅游扶贫实践模式和路径研究

通过对河南省乡村旅游扶贫实践进行调研发现,河南省主要形成了"景区带村""能人带户""合作社(公司)+农户""文创+民宿旅游"等四种实践模式,且取得了较好的效果,但还存在乡村旅游产业联动机制不完善、乡村旅游产品有效供给和核心竞争力不足、乡村旅游基础设施与公共服务有待改进等问题,并针对上述问题提出了优化河南省乡村旅游扶贫路径的策略。     

“积分制”成为乡村善治“助推器”

正"小积分"蕴含"大能量","巧方法"治出"好成效"。近年来,江苏在推进乡村治理中,创新运用"积分制",将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化、打分考核,以潜移默化之势营造良好氛围,以制度细化之能促进共建共享,以数字量化之效助力乡村善治。"积分制"已成为江苏实现乡村治理体系和治理能力现代化的强力"助推器"。目前,全省已有8个县、103个乡镇、1590多个村运用"积分制"进行事务管理,应用范围包括党建管理、环境治理、垃圾分类、志愿服务、社会综治、脱贫攻坚、文明创建等方面,"积分制""积"出了乡村治理新气象,取得了良好效果。     

江苏“积”出乡村治理新气象

正"小积分"蕴含"大能量","巧方法"治出"好成效"。近年来,江苏在推进乡村治理中,创新运用"积分制",将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化、打分考核,以潜移默化之势营造良好氛围,以制度细化之能促进共建共享,以数字量化之效助力乡村善治。"积分制"已成为江苏实现乡村治理体系和治理能力现代化的强力"助推器"。目前,已有8个县、103个乡镇、1590余个村运用"积分制"进行事务管理,应用范围包括党建管理、环境治理、垃圾分类、志愿服务、社会综治、脱贫攻坚、文明创建等方面,"积分制""积"出了乡村治理新气象,取得了良好效果。     

用好乡村善治的"助推器"

正"小积分"蕴含"大能量","巧方法"治出"好成效"。近年来,江苏省在推进乡村治理中,创新运用"积分制",将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化、打分考核,以潜移默化之势营造良好氛围,以制度细化之能促进共建共享,以数字量化之效助力乡村善治。"积分制"已成为江苏实现乡村治理体系和治理能力现代化的强力"助推器"。目前,已有8个县、103个乡镇、1590余个村运用"积分制"进行事务管理,应用范围包括党建管理、环境治理、垃圾分类、志愿服务、社会综治、脱贫攻坚、文明创建等方面,"积分制""积"出了乡村治理新气象,取得了     

推动党史学习教育与农民教育培训相融合

贵州省农广校在开展党史学习教育过程中,与农民教育培训工作深度融合,先后开展了"田间微党课+实训在田间""党建+党史+产业+培训"综合台历,和"支部联建、共办实事"等创新活动,取得新成效.     

新型农业经营主体带动小农户与现代农业衔接路径、问题及对策

在乡村振兴的关键时期,十九大提出要实现小农户与现代农业有机衔接。已有的新型农业经营主体带动小农户发展现代农业有"社会化服务组织+小农户""种植大户/家庭农场+小农户""农民专业合作社+小农户""龙头企业+小农户"等路径,都是有效且适合我国农业发展的,但上述发展路径中农业金融服务不到位、农村人才储备匮乏、小农户主体地位缺失、利益联结机制不完善等问题亟待解决。据此提出"龙头企业+基地+合作社+小农户""政府+社会化服务组织+小农户""高校/科研机构+家庭农场+小农户""农民专业合作社+行业协会+小农户"等创新路径,并配合建立奖励机制、提供政策支持、完善人才培养机制等保障措施加速小农户的现代化进程。     

党建引领、跨层级协同与乡村超常规治理——基于陕西省Z县的调查

乡村处于国家行政权力和基层自治权力的结合部,由此决定了乡村治理呈现为一种超越科层治理与运动式治理的超常规治理模式,在实践中表现出党建引领协同型治理的运作逻辑。本文基于陕西省Z县推行的党建引领“人盯人”+基层治理机制创新实践的田野调查,从党政互动与组织联结、任务量化与压力传导、社会动员与资源整合等维度对党建引领协同型治理的实践运行样态及其逻辑机理展开考察。研究发现,党建引领协同型治理是乡村超常规治理实践中生发并运行有致的一套治理机制,具有领导小组模式下的组织系统虚实结合与条块统合、指挥部模式下治理资源的跨部门协同与跨层级整合、中心工作模式下治理力量的组织动员与伦理聚合的逻辑机理。这为我国特定制度情境和实践场域中重新审视基层社会治理提供了一种新的诠释视角与研究理路。未来在推进基层治理创新探索中,必须通过优化治理结构体系、完善治理体制机制和增强治理本领等举措不断提升乡村治理效能,以持续推动乡村治理现代化。     

我国农村又将面临一次重大变革——“互联网+三农”调研与思考

互联网已成为引领"三农"发展的重要手段,"互联网+三农"大有可为,应遵循农民利益导向、具备条件先搞、发挥年轻人和能人带动作用、先试点后推广等原则,发挥互联网推进现代农业建设、促进产业化经营、培养农村致富带头人、改善乡村治理等方面作用,注重解决小农户对接大市场难题、乡村物流体系建设难题、农村信息获取能力不足难题、互联网交易产品质量难题。     

党建扶贫机制、模式及挑战研究

脱贫攻坚是全面建设小康社会最艰巨的任务,只有将基层组织建设同扶贫开发有效结合,才能充分凝聚各方力量,发挥各级干部的作用,打赢脱贫攻坚战。本文首先分析党建扶贫的机制,进而探究党建扶贫的模式、成效及面临的挑战,发现党建扶贫主要存在"党建+产业发展"、"党建+基础建设"、"党建+易地搬迁"、"党建+健康扶贫"、"党建+结对帮扶"、"党建+人才培育"六种模式,脱贫效果显著。但在党建扶贫实施中还存在着党建和扶贫契合度不够、部分贫困村党组织力量薄弱、村集体经济弱、激发贫困户内生动力不足等问题,需要在党建扶贫双推进、抓好组织建设、提升脱贫能力、激发内生动力等方面强化。     

新时代乡村治理体系现代化理论阐释与现状研究

在建设中国特色社会主义现代化强国的进程中，党中央长期重视农业、农村、农民的发展问题。在党的领导下，全国各地区不断推进乡村治理工作，为全面促进我国乡村治理现代化和推进国家治理体系、治理能力现代化不断努力。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，本文总体分析了我国乡村治理体系的性质和特点，深入探讨了乡村治理体系现代化的发展现状，并总结出应在加强乡村党建引领、推动乡村自治建设、强化乡村法治建设、注重乡村道德建设及加快农村集体经济建设等方面实现现代化发展，从而达到健全新时代乡村治理体系，提高乡村治理能力，提升乡村治理效能的目的。     

统筹"四个着力"提升治理能力

正四川省坚持把乡村治理摆在突出位置深入推进,认真贯彻落实中央关于乡村治理的决策部署。近年来,省委农办、农业农村厅从解决农村"散"的问题入手,统筹"四个着力",大力推进乡村治理能力现代化。着力加强基层党建,增强政治引领能力。统筹推进农村基层党组织规范化建设、软弱涣散基层党组织集中整顿、乡村基层治理体系建