解决城市低收入家庭住房困难 建立有中国特色的住房保障体系——学习“24号文”的点滴体会

2007年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号，简称《意见》）出台。《意见》对解决当前城市低收入家庭住房困难，提出了明确而具体的解决办法，并首次提出，解决城市低收入家庭住房困难工作，要纳入对城市人民政府的政绩考核。对廉租住房、经济适用住房的建设所占地方住房供应比例，以及房屋的套型与上市等都给予了明确的规定。     

宁波住房保障政策调整的思路及内容

为贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）,切实做好住房保障工作,近期宁波市出台了《贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》和《宁波市市区廉租住房管理办法》、《宁波市市区经济适用住房销售管理办法》,对住房保障体系及政策进行了调整完善。     

省建设厅等五部门联合下发通知 对贯彻落实省政府加快解决城市低收入家庭住房困难实施意见作出全面部署

为贯彻落实省政府《关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，确保实施意见确定的各项目标任务和政策措施落到实处，推动各地解决城市低收入家庭住房困难工作开展，省建设厅、省发改委、国土资源厅、财政厅、民政厅等五部门于2007年11月29日下发了《关于认真贯彻落实省政府加快解决城市低收入家庭住房困难实施意见的通知》，     

加快解决城市低收入家庭住房困难

加快解决好城市低收入家庭住房困难，对改善群众居住条件和生活质量，促进房地产业又好又快发展，全面建设惠及全省人民的小康社会具有十分重要意义。各地要认真贯彻国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（浙政发[2007]57号），[第一段]     

住房保障新政凸显公共职责五大亮点

日前发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，凸显政府在住房保障方面的公共职责，五大亮点或将助圆低收入人群的安居梦。亮点一：住房保障被定性为政府公共服务的一项重要职责。《意见》把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责。亮点二：住房保障重点由经济适用房转向廉租房建设。这意味着国家住房保障制度的框架已调整；[第一段]     

温州市开展低收入家庭住房状况调查

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，全面、准确掌握市区低收入家庭住房情况，建立城市低收入住房档案，为科学制订解决市区低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划提供详实、可靠的依据。11月1日，温州市房管局开始开展市区城市低收入家庭住房状况调查工作，该市城市低收入家庭住房状况调查的范围是：     

关于印发《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见》的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委（房地局），新疆生产建设兵团建设局： 根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）的规定，为规范解决城市低收入家庭住房困难的发展规划和年度计划编制工作，加快工作进度和提高编制质量，我部在调查研究和总结地方经验的基础上，组织制定了《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见》，现印发给你们，请结合本地区实际，     

山东省人民政府关于贯彻国发[2007]24号文件——进—步解决好城市低收入家庭住房困难的意见

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为进一步健全和完善我省住房保障制度，更好地解决城市低收入家庭住房困难，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神，结合我省实际，现提出以下意见。     

张苗根厅长在全省城市住房工作电视电话会议上的发言

近年来，省委、省政府高度重视解决城市低收入家庭住房困难工作，作出了一系列重大决策和部署，连续出台了多个政策性文件。10月9日，省政府出台了《关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，今天又召开全省城市住房工作电视电话会议，全面部署今后三年我省城市住房工作。这对于深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，进一步全面改善民生，     

南京市廉租房实物配租的费用效益分析

南京市作为率先推行廉租房制度的城市之一,从2001年至2007年,已累计投入1．44亿元资金,保障了10180户家庭。2007年12月20日,南京市政府正式公布并实施《解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》和《2008-2010年城市低收入家庭的住房保障规划纲要》（以下简称《纲要》）,进一步明确了政府加大力度完善低收入家庭住房保障制度的决心。     

廉租住房增量扩容时间表排定

《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》8月发布,住房保障蓝图铺开。     

国土部就保证城低收入家庭住房用地答问

9月30日，国土资源部下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》，就进一步加大土地供应结构调整力度，保证用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地作出了部署。     

建立廉租住房保障制度的实践和思考——以滕州为例

廉租住房保障制度是解决我国低收入以下居民家庭住房问题,实现“住有所居”这一民生目标的有效制度和主要途径。2007年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中,明确要求2007年底前,所有设区的城市要对符合规定住房困难条件,申请廉租住房补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。     

河北省大力推动住房保障制度建设

住房既是重要的民生问题也是政府的重用职责。河北省委、省政府十分重视解决城市低收入家庭住房困难,2003年12月下发了《关于实施“十项民心工程”的通知》（冀发[2003]26号）,把为城市最低收入家庭提供住房保障列入了“十项民心工程”。为认真贯彻国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）,     

廉租住房保障办法

第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，制定本办法。 第二条 城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。[编者按]     

克服困难 多方争取 强力推动廉租住房制度建设

近年来,我市认真贯彻国务院、省政府及建设厅关于解决城市低收入家庭住房困难的一系列政策措施,按照国务院“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”的要求,克服资金困难,不断完善廉租住房政策,进一步强化政府住房保障职能,在解决低收入家庭住房困难方面取得了初步成效。现把我市的主要做法和体会汇报如下：     

住房保障规划编制

日前,住建部、发改委、财政部、国土资源部、农业部、国家林业局等六部委联合发布《关于做好住房保障规划编制工作的通知》,强调规划的重点和基本目标是着力解决低收入家庭住房困难问题,明确提出规划期内,各地要通过城市棚户区改造和新建、改建、政府购置、租赁等方式增加廉租住房和经济适用住房房源,加大租赁住房补贴力度,着力解决城市低收入家庭的住房困难。力争     

租房买房有补贴

莱芜市关注弱势群体的住房问题，现行的经济适用住房和廉租住房政策，对解决城市低收入家庭住房问题起到了积极的作用，但在具体实践中也出现了一些问题，住房保障政策覆盖不够全面，政府给住房困难户的优惠政策得不到落实。莱芜市从解决城市低收入家庭住房困难入手，针对经济适用住房和廉租住房政策实施过程中遇到的矛盾和问题进行了深入的调查研究，对政策进行全方位的宣传，真正做到让市民了解政策、理解政策。为确保补贴落实到城市低收入家庭，建立积极的运行机制，对享受优惠政策的低收入家庭的界定、低收入的标准、受理程序等都有明确的规定。实施租赁住房补贴的购买住房两项货币直补的城市低收入住房保障体系，较好地解决了低收入家庭的住房困难。     

房改新政面临的问题与对策研究

一、房改新政及其初步效果 2007年8月，国务院印发《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（下称《意见》）。《意见》是1998年以来第二次由国务院提出关于我国住房制度改革（以下简称“房改”）的政策性文件。由于其提出的一系列政策相对之前的政策有较大变化，而被称之为“房改新政”。     

关于《山东省人民政府关于贯彻国发[2007]24号文件进一步解决好城市低收入家庭住房困难的意见》的说明

根据会议安排，我就省政府《关于贯彻国发[2007]24号文件进一步解决好城市低收入家庭住房困难的意见》（鲁发[2007]74号）说明如下.