声明

贵刊上期的封面文章《国资经营预算破冰》探讨了国资委独立编制国有资本经营预算的问题，我觉得很有价值。作为代行国家出资人权利的机构，国资委如果没有国有资产的收益权，其“出资人”的角色显然是不完整的。从文章中我们也看到，尽管尚有一些问题与波折，国资委独立编制国资经营预算已是一个必然的过程。     

国资经营预算该由谁来编制

10月27日,国务院国有资产监督管理委员会(下称国资委),在北京召开了国资经营预算研讨会,主要就国资经营预算究竟由谁来编制、审批、执行进行讨论。这是否意味着国资委开始向财政部说“不”,逐步建立国有资本预算体系的信号?国资委能否单独编制国资经营预算?     

对国资委定位与股东权责的思考

一、现存争议和问题要求清晰界定国资委定位和股东权责（一）现行国资管理体系尚有一些未解决的争议和问题对国资委的定位以及国资委与企业的关系长期存有争议。如：一种看法是国资委就应该是纯粹的股东,与企业的关系就是股东和企业的关系;另一种看法是国资委不应是纯粹的股东,与企业的关系除了股东和企业关系外,     

生活·悦读

2008年7月,由上海市国资委党校承担的中共上海市委党校发布的战略聚焦课题《上海深化国资国企改革研究》立项。两年来,课题研究团队围绕深化国资国企的改革的热点问题,进行了一系列的讨论和探索。这是一本关于深化国资国企改革的专论,内容涉及到国资委职能定位、国有经济结构与布局的调整、国企的市场化与开放性重组、加强董事会建设、增强企业自主创新与防范能力,以及公司治理背景下企业党建等研究问题。书中提出的一些观点具有探索性、前瞻性、实在性的特点。     

破冰建制关山几度

“国资委应该与其他部门形成联动,共同制订相关企业的发展方向,规划国资结构的调整目标”虽然国资委已基本取得了国有资本预算编制的主导权,但有关的制度建设并非一蹴而就,国资委仍然有很长的路要走。     

国新公司破茧

日前，国务院国资委有关人士向《上海国资》证实，“中投二号”草案已得到国务院认可，正向各部委征求意见。被外界称为“中投二号”的国有资产管理公司暂命名为“国新资产管理公司”（以下简称国新公司），国资委新闻处工作人员表示：“目前该公司正处于最后审批程序，但公司的定位和运营模式等问题尚无定论，具体细节暂不便透露。”     

历史使命召唤国企改革提速

9月24日,上海市国资委党校召开”使命与挑战一——深化国资国企改革观察与思考”理论研讨会．邀请国资国企改革领域的专家学者、企业经营管理者们．就如何深化国资国企改革等问题进行了广泛深入的探讨。     

国内资讯

十八届三中全会之后，作为全面深化改革重头戏之一的国资、国企改革“顶层设计”方案备受各方关注。据国资委网站消息，国资委目前正在完善包括“国有资产管理体制的总体方案”在内五大改革方案，中国国资、国企改革下一步路线图日渐明朗。     

打造“经典黄浦”的国资舰队

“国资改革的最终目的,是以较少的国有资本最大限度调控社会资本”当《上海国资》采访上海市黄浦区国资委的时候, 黄浦区国有资产调整和发展的“十一五”规划刚刚完成不久,区国资委主任沈正娟理所当然给记者介绍起了该区国资“十一五”规划的思路。当她兴致勃勃地描绘“十一五”期间国资的“一带三区”战略调整和布局时,记者不禁有些吃惊,因为这种宏大的规划并不像是一个一般基层国资的思路。     

因势利导，协力共建大虹桥

《上海国资》：作为上海中心城区的共性，长宁国资同样存在着“主业不突出，产业结构单一”等特点，《若干意见》出台后，区国资委如何推进主业战略、实现主辅分离？     

地方国资媒体经验交流会在沪召开——建立全国地方国资媒体联谊会，打造全国范围内的合作交流平台

本刊讯4月18日，由上海国资杂志社发起并承办的“地方国资媒体宣传工作经验交流会”在上海举行，来自天津、湖南、山东等八个省市的地方国资委代表出席了此次会议。这是地方国资系统媒体首次举办全国性的经验交流活动。与会代表表示，希望建立全国地方国资媒体联谊会，通过长效机制打造全国范围内的合作交流平台。     

国企进退之道和转型之路——国企战略转型与未来企业之路高峰论坛侧记

9月29日,上海市国资委党校、上海国有资本运营研究院与上海国资杂志社联合举办“国企战略转型与未来企业之路”高峰论坛。 来自上海国资国企系统的近200位代表出席了此次论坛。上海市国资委副主任刘燮和上海国盛集团有限公司董事长、上海国有资本运营研究院院长施德容分别致辞。     

嘉定国资聚合资源创新管理

嘉定国资提出了特有的管理模式——“国有资产分层分类管理模式”和“投融资管理体制”“我们嘉定国资是与嘉定的发展一同成长起来的。”上海市嘉定区国资委主任孙伟告诉《上海国资》。在上海的城市产业布局中,嘉定是久负盛名的汽车产业基地。去年,上海市委、市政府进一步明确了嘉定区的功能定位为”汽车制造业与现代服务业相融合的综合性国际汽车城”,而嘉定国资的发展也围绕“汽车嘉定”展开。     

读者来信

国资经营预算建立好披露制度深圳王世刚贵刊上期的封面文章《国资经营预算破冰》探讨了国资委独立编制国有资本经营预算的问题,我觉得很有价值。作为代行国家出资人权利的机构,国资委如果没有国有资产的收益权,其“出资人”的角色显然是不完整的。从     

大力推进信息化建设,努力提高企业核心竞争力——上海市国资委副主任胡宏伟谈国资国企信息化工作

3月17日,上海市国资委召开国资系统企业信息化工作推进会议,由上海电气等5家在信息化过程中取得突出成绩的企业集团代表介绍相关经验,并对＂十二五＂时期上海国资国企信息化建设提出了目标要求。日前,市国资委副主任胡宏伟就相关问题回答了《上海国资》的提问。     

观点选登

国资立法须立足长远、保持谨慎《上海国资》2008年第1期——国资法初审国资国企改革已成为中国经济生活中的焦点问题。2007年年中,财政部终获国资收益权,为之前是交给财政部还是国资委的争论画上了句号;起草14年的国有资产法于2007年年末被正式列入全国人大常委会的审议程序,国资改革完成了一个从行政到市场的轮回。但争议远未结束,国资法能否顺利通过并颁布实施,或许成为2008年国资领域最令人关注的问题之一。     

把企业退出的通道留出来

国资委副主任邵宁6月7日在“2009年中国城市国资论坛”上强调，当前的严峻形势对国企是非常大的考验。     

浦东国资开创新局

“区县国资不应是被人遗忘的角落,这里有许多精彩的故事。”在办刊过程中不止一次听到这样的声音。于是,有了在杂志上开设一个平台,使之能够成为区县国资展示各自风采,交流国资国企改革发展经验阵地的想法。在上海市国资委和各区县国资委的支持下,从本期开始,这个平台终于与读者见面了,它就是系列专题报道——区县国资专题。我们相信,作为上海国资国企改革发展的重要组成部分,上海区县国资国企改革发展一定会给关心国资国企发展的读者诸多有益的启示。——编者     

国资监管机构究竟该如何“管人”

最近，笔者在全国国资系统的一些调研发现，“管资产与管人、管事相结合”的国资监管体系在“管人”问题上存在含糊或模糊化的问题。     

筑公司财务平台 同解财务难题

为了交流近期上海市国资委财务的重点工作。10月29日，上海市国资委财务监督评价处和《上海国资》杂志社联合举办了“公司财务研讨会”。上海市国资委的相关领导、上海市部分控股企业集团的财务负责人、专家以及有关协办机构均参加了会议。