政府融资平台公司授信贷款存在问题及建议——以江苏省连云港市农合机构为例

为全面掌握江苏省连云港市农村合作金融机构（以下简称农合机构）对政府融资平台授信、贷款情况,切实有效防范信贷资金风险,近期,江苏连云港银监分局对辖内农合机构向政府平台公司授信及贷款情况进行了典型调查。一、基本情况截至2009年12月末,连云港市各金融机构共对31家政府融资平台公司贷款50.8亿元。其中,农合机构共向20家政府平台公司授信3.17亿元,发放贷款3.07亿元,占全市融资平台贷款总额的6.04%,     

优化地方政府融资平台贷款

对地方政府融资平台贷款如何认识和把控,事关经济增长与银行信贷风险防范的协调统一。本文结合湖北省恩施州实际,对如何实现地方融资平台贷款优化发展与管理做以研究。一、地方政府融资平台贷款产生的背景从目前的经济和财政、金融形势来看,地方政府融资平台贷款的产生有其历史的必然性。1988年,国务院颁布《关于投资管理体制的近期改革方案》,成立了六大专     

平台贷还贷高峰渐近 警惕潜在违约风险加速“变现”

<正>日前,齐鲁银行发放给济南市历城区城市建设综合开发公司一笔3507万元的贷款本金违约,被认为是地方政府融资平台银行贷款违约的首次披露,虽然齐鲁银行否认该笔贷款为政府融资平台贷款,但也再次对地方平台贷款违约风险敲响警钟。今年以来,随着房市楼市的价格调整以及大量地方债务到期,地方平台贷款风险不容忽视。不少分析认为,尽管平台贷款资产质量整体处于可控状态,但局部地区平台贷款违约的风险依然存在,暂时的平静之下暗流涌动。     

信用风险“水”深几何

<正>农合机构应充分认识农村金融的信用风险,建立有效的风险防范、分散和补偿机制,提高贷款资产的质量和效率在当前信用风险全面、集群、复杂化暴露的情况下,农合机构呈现出不同于其他银行业机构的信用风险特征。农合机构应充分认识农村金融的信用风险,建立有效的风险防范、分散和补偿机制,提高贷款资产的质量和效率,实现健康、可持续发展。信用风险特征明显整体表面平稳。去年下半年以来,各银     

关注地方政府融资平台借道融资的风险

近年来,银监会推动地方政府融资平台贷款清查整改,取得了明显成效,有力地促进了融资平台规范发展。但是,受宏观政策等因素影响,当前地方政府融资平台发展出现了新情况、新问题。近日青岛银监局调研发现,随着贷款整改力度的加大和贷款条件的日趋严格,有的平台公司开始出现变通条件和方式融资的苗头,其蕴含的风险值得关注。     

银监会:不得新增融资平台贷款规模

4月中旬,银监会下发《关于加强2013年地方融资平台风险监管的指导意见》,要求各银行按照"保在建、压重建、控新建"的基本要求,控制地方平台贷款总量。《意见》严格了新发放平台贷款的条件,要求新增贷款应主要支持符合条件的省级融资平台、保障性住房和国家重点在建续建项目的合理融资要求。对     

防范地方融资平台贷款风险——县域平台公司贷款风险情况调查

地方融资平台的债务风险问题，一直为各界广泛关注和担忧。根据银监会的统计，截至2010年年末，全国地方融资平台公司为9800余家，贷款余额约9．09万亿元。而随着各地一系列“铁．公、基”项目的争相上马，以及央行不断的加息，地方融资平台的债务风险在快速积聚。根据统计，去年全国一年的瓤增货款中，60％的贷款流进了地方融资平台，其中，县级的融资平台占了70％。     

地方政府融资平台风险评估与管理对策研究

2009年以来,地方政府融资平台在全国快速发展,一方面,地方政府拓宽了中央政府投资项目配套资金的融资渠道,加快了城市化建设步伐;另一方面,金融机构扩大了贷款投放,进一步优化了贷款结构,为中国应对危机和扩大内需发挥了重要作用.地方融资平台贷款规模的迅速扩张,对许多地区的地方财政偿付能力构成了威摄,也对银行信贷资金安全带来一定的隐患,其隐性风险已经引起政府监管部门及国内各家金融机构的普遍关注.     

“四结合”提升地方政府融资平台贷款管理效力

随着国家保增长、扩内需、调结构政策措施的落实,各地以政府资产为抵押,财政收入为还款来源的地方政府融资平台贷款激增。如辽宁省丹东市2009年,本地银行共新增政府平台类贷款21.7亿元,占同期银行新增贷款总量的28.8%。政府融资平台贷款有力地支持了地方基础设施建设和民生工程的发展,但由于部分政府融资平台存在资本金不足、偿债能力较弱、贷款抵押担保不实等风险隐患，     

地方政府投融资平台发展及其风险防范简

有效的地方政府投融资平台能为经济发展服务,但它存在的风险也会对当地经济运行的安全性、持续性和社会稳定性造成不良影响。本文在评述地方政府投融资平台发展的基础上,分析地方政府投融资平台面临的主要风险,并从建立地方政府投融资责任制,加强地方政府债务管理;成立债务风险监控机构,提高投融资平台风险预警能力;规范投融资平台运作,推动平台融资行为市场化;开辟多样化融资渠道,灵活运用多种融资方式等方面提出加强地方政府投融资平台风险防范建议。     

地方政府投融资平台发展及其风险防范

有效的地方政府投融资平台能为经济发展服务,但它存在的风险也会对当地经济运行的安全性、持续性和社会稳定性造成不良影响。本文在评述地方政府投融资平台发展的基础上,分析地方政府投融资平台面临的主要风险,并从建立地方政府投融资责任制,加强地方政府债务管理;成立债务风险监控机构,提高投融资平台风险预警能力;规范投融资平台运作,推动平台融资行为市场化;开辟多样化融资渠道,灵活运用多种融资方式等方面提出加强地方政府投融资平台风险防范建议。     

发展社团贷款的制约因素及风险探析

社团贷款是指由两家及两家以上具有法人资格、经营贷款业务的农村合作金融机构,采用同一贷款合同,共同向同一借款人发放的贷款。近期,江苏扬州银监分局对辖内农村合作金融机构（以下简称农合机构）社团贷款进行调查,发现各机构在社团贷款中存在一些制约因素及风险。     

平台贷款

背量:4月中旬,银监会下发了《关于加强2013年地方融资平台风险监管的指导意见》,要求银行控制地方平台贷款总量,不得新增融资平台贷款规模。今年地方政府在换届完成后极有可能产生新的投资冲动和较大规模投融资需求,从而使平台贷款总量控制面临较大压力,平台贷款风险监管依然面临较为严峻的挑战。——摘自银监会主席尚福林在银监会2013年第一次经济金融形势通报分析会议上的讲话     

加强地方政府融资平台贷款风险防控的路径

近年来,农发行为支持地方政府开展新农村建设和水利等农业农村基础设施建设，加大了对地方政府融资平台贷款支持力度自 2010年初开始,国家对地方政府融资平台贷款进行了清理规范,但当前仍存在一些亟须高度关注的信贷风险问题.本文拟以农发行福建省漳州市分行为例，就如何加强地方政府融资平台贷款风险防控谈一些粗浅看法. 一、农发行漳州市分行地方政府融资平台贷款情况 自2007年以来,农发行漳州市分行共向辖内20家地方政府融贷平台发放,农业综合开发农村基础设施建设以及土地收储贷款23.95亿元;截至2011年10月底,该行地方政府融资平台贷款余额22.71亿元.占全行贷款总额的63.9％.占全行中长期贷款的99.8％.     

贷款高速增长下的银行风险控制

随着国家保增长、扩内需措施的贯彻落实,各级地方政府掀起了新一轮的建设高潮。在本轮发展中,有的地方政府为了从多家银行获得贷款,针对金融机构的信贷趋向成立多个专业化分工的融资平台开展专业化融资,导致政府负债规模成倍增长,甚至已经透支了今后几十年的财力,严重的资不抵债。这种政府主导的地方融资平台贷款正在悄悄聚集巨大的风险。     

关注地方政府融资平台贷款风险

对于地方中小金融机构来说，地方融资平台和项目贷款隐含的风险问题尤甚。但也并非没有防范对策。本文作者对此有所洞见。     

规范地方融资平台贷款担保管理

近几年来,地方政府通过融资平台公司筹资建设地方基础设施,这一方面为推进当地经济发展和城镇化建设发挥了重要作用;另一方面由于地方性债务规模增长较快,运作中有些问题需要规范,尤其是融资平台公司贷款担保的法律风险,有必要进一步研究制定防范措施,以切实保障第二还款来源。     

释放存款偏离度新规“正能量”

<正>存款偏离度管理对促进农合机构规范经营、加强流动性管理、降低融资成本、推动业务转型乃至维护区域存款市场秩序都将起到潜移默化的导向作用存款偏离度管理对货币政策外部环境改善、促进农合机构规范经营、加强流动性管理、降低融资成本、推动业务转型乃至维护区域存款市场秩序,都将起到潜移默化的导向作用。对农合机构影响总体正向对照新的监管标准,农合机构的存款偏离度均在可控范围之内。以安徽省农合机构去年和今年前期的数据测算,总体上月末存款偏离度不高,均在此次核定的3%偏离度控制范围之内。但是存款偏离度在不同的机构、时点上存在一定的     

地方政府融资平台贷款的风险防范

<正>应对地方政府融资平台贷款风险,农发行应加强风险识别,配合做好地方政府存量贷款清理甄别纳入预算管理,管好存量,加大公司类客户贷款支持力度。2013年以来,地方政府债务已进入偿债高峰期,在财政收入增速放缓而支出刚强的背景下,地方政府偿还债压力会进一步加大。审计结果显示,地方政府债务一半以上来自银行贷款。一旦地方政府无法偿还债务本息,将会影响当地融资平台甚至地方政府的信用评级,继而影响投资信用环境,造成银行业的坏账风险。2014年9月以来,国务院、财政部、重庆市政府先后下发了《关于加强地方政府性债务管理的     

贯彻落实贷款新规提升风险管控水平

银监会颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》（并称＂三个办法一个指引＂,以下统称贷款新规）的出台,是我国银行信贷管理制度和信贷风险管理体系的重大创新。深入贯彻落实贷款新规不仅是监管部门各项工作的重中之重,也是各银行业金融机构的工作重点。笔者结合陕西省农村合作金融机构（以下简称农合机构）的实际,对贯彻落实贷款新规谈一点认识。