土地置换不良资产的商业可持续性调查

农信社改制组建农村银行机构，地方政府用土地置换农信社不良资产以支持其产权改革，是在现实条件下推进改革的最有效途径之一。那么，用土地置换不良资产是否具有商业可持续性呢？本文通过对湖北的情况调查和细致分析，得出了积极的结论，同时也对遇到的困难和问题进行了认真剖析，并提出了针对性的对策建议。     

农村信用社改革中的问题与建议

贷款难是近年来全国农村发展中的突出问题。为解决这一问题,我国农村金融体制的改革将重点放在了农村信用社(简称农信社)的改革上。2002年以来,全国农信社改革试点先在8个省份进行,现已逐步在29个省(区、市)推开。在管理体制上,除北京、上海、天津组建农村商业银行和农村合作银行外,其他试点省份都组建了省级信用联社作为省级农信社的管理机构,初步形成“国家宏观调控、加强监管、省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制框架。在产权制度改革上,通过增资扩股,明确产权,形成以县为单位统一法人的信用社以及农…     

农商行：产权改革频频“发力”

2001年底,江苏省张家港、常熟、江阴等地3家农商行相继挂牌组建,这标志着农信社组织形式改革终于迈出了实质性的一步。至2007年8月末,全国各地农信社共组建15家农商行,其中北京、上海选择了组建省级农商行的管理体制。2007年,农商行一连打出"跨区域战略入股、拟公开发行股票、跨省设立村镇银行、引进境内外战略投资者"等产权改革"组合拳",再次举起了农村合作金融改革排头兵的旗帜。     

连云港：创新监管手段促发展

江苏省连云港银监分局自成立以来，积极创新监管手段促进当地农信社跨越式发展。积极推进当地农信社改革步伐。2007年，分局创新监管方式，强力推动农村中小法人机构在不良贷款率、股金结构、风险拨备、资本充足率等各项硬指标达标，市区、灌云2家联社相继顺利组建合作银行，挂牌开业。     

农村金融的改革与发展

一、农村金融改革与创新的探索和实践 近年来，在党中央和国务院领导下，银监会在认真履行银行业金融监管职责的同时，积极组织和推动农村金融深化改革发展工作，为支持农业增产、农民增收和农村经济发展发挥了积极作用。一是深化农村信用社改革取得重大进展。管理和风险责任已顺利移交省级政府承担；探索和实践了股份制和股份合作制等新的产权模式，改制组建了196家农村银行机构，     

崛起的农商行、农合行——深化农村金融改革开创农村银行机构新时代

2001年末，随着江苏省张家港、常熟和江阴3家农商行开业，农信社产权制度和组织形式改革正式起步。至2007年8月末，全国农村合作金融机构共组建银行类机构114家，其中农商行15家，农合行99家。农商行、农合行现已经成为全国农村合作金融系统经营发展的排头兵、业务创新的领头羊、股东回报的佼佼者和改革发展的风向标。     

农村银行:法人治理与行业管理的和谐统一

随着农信社改革逐步向纵深推进,条件成熟的县(区)级农信社改制农村银行类机构工作全面展开,农村银行类机构法人治理结构的框架得以深化和完善,但与此并行的是法人治理结构异化的现象非常突出,集中的表现就是行业管理与法人治理结构存在着不和谐因素,在管理权、自主权和所有权上没有实现真正统一,这在很大程度上影响了农村银行类机构改革的目的、成效和发展,实现法人治理与行业管理的和谐统一尤为迫切。     

黄海的变革之路——江苏省盐城黄海农村商业银行产权改革纪实

“改到深处是产权”。这句话被广泛认同不仅是因为产权改革确是农村信用社（以下简称农信社）改革的重中之重,更因为谁都知道,产权改革复杂,是改革的难中之难。但是江苏盐城黄海农村商业银行（以下简称农商行）董事长丁学工却加了一句话,产权改后事不难。     

农村信用社改革与发展模式选择——以广东为例

本文以广东省农信社为例,研究其改革与发展模式存在的问题及相应的政策调整。分析认为,广东省农信社改革取得成绩明显,但问题突出。政府可以通过建立“一行两制“管理模式、组建省级农村银行、实行分类管理、探索“合作 风险 区别对待“的改革模式、农信社向社区商业银行方向发展等措施来改善广东农信社单一发展模式。     

深耕人才培养责任田

百年基业长青的关键和根本在人才。近年来,随着股份制改革和银行化改革的深入推进,农村中小金融机构充分认识到了人才优势的重要性。自2003年农信社深化改革以来,深耕人才培养责任田的创新实践已在全国农信系统金面展开。为金面了解并深刻入探讨农信社的人才培养模式,本刊记者调查了我国东中西部近20家农信机构,全面了解当前我国农村信用社人才培养模式的现状、问题和走向。本期专题对全国农信社人才培养的模式、路径及效果进行研究,旨在为农信社人才培养提供有益借鉴。     

聚集农村金融共话改革创新：加快完善农村金融体系大力推进新农村建设

近年来在各有关方面的共同努力下，农村金融体系改革创新和建设取得一定成就，特别表现在农村金融体系过去累积的不良资产问题得到了较大缓解，农信社改革取得了重要进展和阶段性成果，邮政储蓄改革顺利推进，农业银行改革方向已经确定并在积极准备。农村新型信贷机构和农村保险试点机构都在积极推进，但是从总体上看我国农村金融体系仍然很不完善。     

浙江省农村中小金融机构改革发展中的问题及建议

截至2008年年末，浙江省两级法人体制农村信用合作社（以下简称农信社）已全部改组成农村合作银行和县级统一法人的农村信用合作联社（以下简称联社），共组建农村合作银行36家，县级统一法人联社45家。     

崛起的农商行、农合行

2001年末,随着江苏省张家港,常熟和江阴3家农商行开业,农信社产权制度和组织形式改革正式起步。至2007年8月末,全国农村合作金融机构共组建银行类机构114家,其中农商行15家,农合行99家。农商行、农合行现已经成为全国农村合作金融系统经营发展的排头兵、业务创新的领头羊、股东回报的佼佼者和改革发展的风向标。为此,本期重点报道他们如何按照"农民的银行、社区的银行和零售的银行"的市场定位,坚持"立足社区,扎根农村,服务三农",对明晰产权关系,完善法人治理、加强内部管理、提高经营效益等进行了哪些有益的实践和探索。从省级到县(市)级农商行、农合行都给了不同的答案和诠释,也让大家看到崛起的农商行、农合行崭新的面貌,希望对今后农信社深化改革有更多的借鉴和参考价值。     

农村商业银行发展SWOT分析

随着我国农村合作金融体制改革的不断深化，股份制已经成为农村信用社改革的主导方向，各省将经营情况良好的农村信用社改造为农村商业银行的步伐日趋加快。农村商业银行无论从产权、公司治理和竞争对象都与前身农村信用社完全不同，作为地方性法人银行机构面对金融市场的不断开放，如何应对区域内日趋激烈的金融业竞争，进行有效的体制建设和机制转换，如何克服自身弱势，在竞争中寻求生存与发展，已是大势所趋，     

传统农区农信社改革与创新

完善农村金融体制,缓解我国农村企业和农户融资难的问题,不但要改革农信社,还要改造包括国有银行在内的现有银行;不论是改造现有银行,还是新建民营银行,都须努力实现产权明晰、多元化和治理结构完善。本文在对传统农区农信社改革与创新进行探讨的基础上,提出了一些独到的观点。     

衡阳新貌

2006年12月28日,湖南省衡阳县统一法人联社正式挂牌开业,成为衡阳市农信社第二批改革试点首家完成统一法人改革的单位。起初,衡阳县联社有着直接组建农村合作银行的设想,但这是一个需要慎重做出的决策。他们首先成立了改革工作调研小组,从机关抽调11人组成5个分组,分赴全县55个农信社开     

提高农信社资产质量的实践探索

作为历史包袱重、经营成本高、风险程度大的农村信用社（以下简称农信社），提高资产质量不仅是推进产权改革、加快组建农村商业银行步伐的现实选择，也是实现农信社长远发展的根本保证。深化农信社改革以来，吉林省农信社联合社（以下简称省联社）通过开展以“讲操守，反违规”为载体的质量年活动，从加强员工思想教育人手，完善操作流程，建立健全规章制度，严查重处，综合施治，     

农信社引进战略投资者应注意“五大误区”

当前,一些农信社正积极开展组建农村商业银行改革,组建农村商业银行往往会面临一个引入战略投资者参股的问题。对此,部分农信社管理者在认识上还存在误区,应予重视。     

农村商业银行:开拓发展催开“业绩之花”——江苏武进农村商业银行改革发展纪实

改革试点工作开展以来,各省(区、市)按照国务院提出的“因地制宜,分类指导”的原则,充分结合本地实际积极稳妥地推进产权制度改革,国发[2003]15号文件提出的股份制、股份合作制等新的产权模式及农村商业银行、农村合作银行和以县、市为单位统一法人等组织形式,均在改革试点工作中被大胆尝试。通过多样化的产权制度改革,不同地区、不同经济环境、不同经营状况下的农村信用社都寻找到了符合自身情况的有效的产权结构和组织模式。不同的模式,共同的期求——通过适合自己的产权制度改革,提高经营能力、竞争实力、抗风险能力和盈利水平。这里,我们编发一组各地产权改革的经验报道,作为农信社产权改革阶段性成果的展示。     

观点摘要

农信社改革发展步入＂深水区＂ 近日，中国银监会合作金融机构监管部主任姜丽明在答记者问中指出。农村信用社承担着支农服务主力军的重任。在部分农村地区是农民获得金融服务的唯一渠道。地位和作用不可替代。为此，必须构建系统性的外部监督管理体制，确保其“小而不倒”。未来要继续推进产权制度和管理体制改革。全面取消资格股。鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行。不再组建新的农村合作银行。现有农村合作银行要全部改制为农村商业银行。