人民银行县支行内设机构设置的有限推理——基于无库县支行的专项调研报告

<正>《关于分行辖区县(市)支行内设机构调整的意见》(成银发〔2010〕150号)自实施以来,在规范县支行内设机构设置,促进县支行履职,合理配置人力资源等方面发挥了重要作用。自撤销发行库,设立基础业务股以来,县支行内设机构框架进行了岗位微调,并未开展过大规模的改动和重组,人岗匹配问题日益突出。按照建设"小而有为"县支行的思路,以进一步突出履职重点,加强对外履职导向,强化主要和新增业务职能为目标,将优化资源配置,整合职责相     

对基层央行基础业务系统管理方式与岗位整合运行模式的调查

2006年初，南充市所辖六个县（市）支行按照《中国人民银行成都分行辖区县（市）支行内设机构调整意见》对基础业务岗位进行了整合。近期笔者对整合一年多来的运行情况进行了全面调查。调查结果表明：县（市）支行基础业务整合已收到了一定成效，通过岗位整合，规范了业务操作流程，避免了违规兼岗，提高了核算质量，防范了操作风险。[第一段]     

县支行基础业务岗位整合及风险防控的实践及效果——以大理中支为例

大理中支于2014年12月完成了县支行基础业务岗位整合工作并运行。此次对县支行基础业务岗位进行全面整合,是2008年以来,在云南省人行系统中首家组织实施。通过近4个月的试运行情况看,县支行基础业务岗位整合后,业务运行平稳,风险有效防范,人力资源较好整合,整合效果明显。     

基层央行内设机构设置存在的问题及整合建议

<正>人民银行职能调整以来,县支行肩负着提供金融服务,加强调查研究,维护辖区金融稳定的职责。近几年来,随着金融改革的不断深化,县支行工作定位主要应在服务和操作层面,即:做好基础工作,落实服务举措,加强沟通协调,传导反馈信息。然而,在履职过程中,结合东川支行实际情况,存在一些问题:一、存在的问题一是岗位设置与人员不匹配。目前,支行内设科室两室三科:办公室、纪检监察室、综合业务科、基础业务科、保卫科。内设科室整合     

人民银行县支行内设机构设置的有限推理——基于无库县支行的专项调研报告

<正>《关于分行辖区县(市)支行内设机构调整的意见》(成银发〔2010〕150号)自实施以来,在规范县支行内设机构设置,促进县支行履职,合理配置人力资源等方面发挥了重要作用。自撤销发行库,设立基础业务股以来,县支行内设机构框架进行了岗位微调,并未开展过大规模的改动和重组,人岗匹配问题日益突出。按照建设"小而有为"县支行的思路,以进一步突出履职重点,加强对外履职导向,强化主要和新增业务职能为目标,将优化资源配置,整合职责相     

基层行基础业务岗位整合及内控管理思考

<正>近年来,随着我国经济快速发展,基层央行维护支付清算系统、国库资金系统,开展会计核算、账户管理等基础业务工作量大大增加,内部资源如何更好地配置,如何加强风险防范,如何更好地履行基层央行职责成为县支行当务之急的改革命题。本文以东川支行基础业务股为例,就如何进行基层行岗位整合谈点个人思考。一、支行基本情况东川支行现有职工31人,平均年龄45岁,其中基础业务股12人,负责国库、发行、支付结算、反洗钱、会计财务等工作。基础业务     

对基层央行人员岗位整合必要性的探究

根据当前人行县支行的状况和履行职能中存在的突出问题,应该对县支行的岗位进行整合,对县支行的职能进行再定位。本文针对县支行现有业务岗位设置存在的矛盾及形成原因,提出业务岗位整合的必要性和紧迫性。     

对支票影像交换系统“零业务”的探讨

2008年中国人民银行下发了《关于促进支票影像业务健康发展的通知》,但很多机构支票影像系统运行效果并不理想,至今仍然是"零业务". 一、原因分析 (一)岗位设计不合理.系统设计要求人民银行各级票交所前置机应当设置系统管理岗、业务主管岗、系统维护岗、业务操作岗;外挂软件应当设置系统管理岗、业务主管岗、系统维护岗、业务操作岗、电子签名证书管理岗.设置并且要求证书管理岗、业务操作岗、业务主管岗不得相互兼岗.目前人行中心支行可以满足上述业务设置要求,但大多数县支行很难达到设置要求.     

对人民银行县（市）支行业务岗位合理兼岗及风险防范问题的探析

近年来，人民银行县（市）支行受机构分设、自然减员等因素的影响。普遍面临人力资源短缺、人员结构老化，尤其是国库内部往来开通和大小额支付系统上线后，各项业务工作及岗位分工不断细化，现有人员与业务岗位设置要求之间的矛盾日渐凸现。县支行如何盘活现有存量，优化人员结构，合理整合业务岗位，有效规避风险，已成为当前我们亟待研究和解决的问题。     

关于县市支行建立人员保障体系的探讨

根据《中国人民银行武汉分行关于县市支行业务岗位整合工作的指导意见》（武银[2006]146号）,2007年3月,恩施中支对辖内县市支行业务岗位进行了整合,支行内设机构缩减为三股一室,科技管理岗调整到综合业务办公室。由于内设机构减少,原有的部分科技人员被调整到其他岗位,或者兼职其他岗位。科技管理工作呈现弱化的趋势,给计算机运行维护和信息安全带来了隐患。因此,     

旗（县）支行临时用工变动频繁危及央行资金安全

近年来,随着人民银行职能的调整、基层人民银行业务的整合以及由于人员只出不进而带来的数量减少和年龄、知识结构的老化,基层人民银行在岗人员远不能满足业务岗位设置的要求,一人多岗、身兼数职现象非常严重。很多旗县支行聘用了大量临时合同用工人员,     

加强县（市）支行建设的新思路：引入二元化管理模式

一、县(市)支行面临的主要问题和矛盾(一)人力资源呈稀缺状态人力资源稀缺表现为两个方面:一方面是人力资源“量”的稀缺。目前绝大多数县(市)支行人员多在25-35人之间,基础业务兼岗现象严重,若完全严格按照内控制度进行刚性约束,更无法满足基础业务对人员的需要。另一方面是人     

基层人民银行内控制度体系亟待完善

一是尽快制定县支行岗位整合和合理兼岗方案。当前基层行岗位设置刚性和人员不足的矛盾比较突出,整合岗位人员,加强分支行合理兼岗,改进管理模式,完善体制机制,防控风险,落实定期轮岗和强制休假制度是改进内控体系建设的根本。     

浅谈出纳工作的重要性

《会计基础工作规范》中对会计人员配备、会计岗位设置的原则作了规定。会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。可见出纳工作的特殊性和重要性,查《现代汉语词典》称,出纳是“现金和票据的付出与收进。”在实际工作中,尽管会计监督在前,但每一笔资金业务的发生,或者说现金与票据、票据与票据交换手段的实现,都是由出纳一手来完成的。因此,出纳可以依据词解派生出三层含义:一、出纳是指人:某出纳(出纳员);二、出纳是指岗位:出纳室(科);三、出纳是指…     

完善基层人民银行内控制度体系的建议

一是尽快制定县支行岗位整合和合理兼岗方案.当前摹层行岗位设置刚性和人员不足的矛盾比较突出,整合岗位人员,加强分支行合理兼岗,改进管理模式,完善体制机制,防控风险,落实定期轮岗和强制休假制度是改进内控体系建设的根本.……     

基层央行事后监督问题分析与对策建议

<正>2004年,根据职能调整的需要,人民银行市地州中心支行建立了事后监督中心,县(市)支行设置了事后监督岗位,专门履行对内部各项会计核算业务复审和检验的职能,以把好会计核算业务质量关、促进会计核算规范化、防范资金风险     

对人民银行县支行兼岗问题的调查

近年来,人民银行县支行岗位设置与人员配置不适应的矛盾十分突出,存在一定的风险隐患。本文就兼岗问题形成的原因和影响进行了分析,提出了解决县支行兼岗问题的措施。     

浅谈人行县支行基础业务岗位整合实践中存在问题及对策——以人行华坪县支行为例

<正>近年来,针对人民银行县支行普遍存在的人员紧缺和员工老龄化等问题,上级行实行了对县支行基础业务岗位的整合,通过合理设置工作岗位、重组人力资源等手段,对进一步健全县支行内控机制,强化对区域金融监管和服务职能,巩固人民银行在县域金融中的地位都起了十分重要的作用。但从工作实践看,这些工作仍然存在一些突出问题,有必要进一步加以完善。     

人民银行县级支行人力资源整合模式初探

前一段时期,关于人民银行县级支行是留是撤、何去何从的议论颇多,在部分县(市)支行一度影响到队伍稳定和工作运转.为此,人民银行总行专门下发《关于加强地(市)中心支行和县(市)支行建设的指导意见》,给广大支行干部职工"吃"下了定心丸.然而,当前人民银行县级支行在队伍建设和内部管理上存在一系列的突出问题,譬如人员总量少,只出不进,队伍日益老化;岗位设置偏多,兼岗现象普遍,岗位之间忙闲不均且存在操作风险;一些业务规程滞后于实际工作需要,影响工作效率等.这种现状,确实难以适应不断发展的形势需要,亟需通过内部改革对人力资源进行合理配置.     

新形势下进一步加强县支行建设的思考——以大理中支为例

<正>大理中支属大规模行,内设17个部门,下辖11个县支行,其中,有库行2个,无库行9个,县支行在职人数204人,占中支全辖的57.46%,平均人数18人。一、现状及存在问题近年来,大理中支通过优化县支行班子结构,补充新行员和聘用制业务操作岗员工,整合县支行基础业务岗位,加强业务督促指导和考核,加强基层党组织建设、党风廉政建设和反腐败工作等手段和措施,推动县支行全面建设取得了较好成效。从总体上看,县支