要切实加强兼岗风险的防范

编辑同志:随着人民银行基层行业务的扩展和人员的老化,人民银行基层行人、岗矛盾日益突出,兼岗顶班有经常化甚至随意化趋势,使得业务操作难以规范,对潜在的风险隐患应引起高度重视。     

基层人民银行会计核算风险及防范措施研究——基于湖南省人民银行会计核算差错案例的分析

基层人民银行会计核算系统的改造更新和业务处理模式的变革,客观上对其风险管理产生了深刻的影响。本文结合湖南省内各级人民银行分支机构会计核算部门在人员、管理、制度、系统等方面的实际情况调查,分析了基层人民银行会计核算风险的现实状况、表现形式和原因,并提出消除风险隐患和业务差错的应对措施。     

做好基层人民银行内审工作的四点建议

稳健高效的人民银行内审工作要有新的审计理念，要有创新精神，要对基层人民银行业务非常了解，这就对我们审计人员提出了更高的、全新的要求。笔者认为在现阶段要做好基层人民银行内审工作应从以下四个方面入手。     

基层人民银行会计核算网点实行柜员制的可行性分析

2002年,基层人民银行会计核算实行了“四集中”方式；2004年演变为“集中核算”方式。改变了基层人民银行的会计核算主体地位，即以中心支行为一个会计核算单位，县级人民银行作为中心支行的一个会计营业网点；2004年大额支付系统推广上线，2005年邮政两网互通：2006年人民银行取消业务库、小额支付系统上线，国库横向联网系统即将推广。这些措施使得基层人民银行会计核算业务逐步萎缩，业务种类逐渐单一化,业务量逐年减少。基层人民银行已逐步具备实行网点柜员制的条件。     

基层央行业务操作中存在的主要问题与建议

本文列举了近年来人民银行基层业务操作中的种种问题,并对其进行分析,提出了加强基层人民银行业务内控的建议。     

基层人民银行在国债管理工作中存在的问题及建议

目前国债业务监管的部门较多,而人民银行作为其中的主要部门,担负着发行国债业务的重任,其国债监督管理水平的提高十分重要的。然而,从目前的实际情况看,基层人民银行在国债监管工作中存在着较多的问题,导致基层人民银行的国债监管水平滞后。鉴于此,笔者针对当前国债管理工作中存在的问题提出了相应的建议,旨在提高基层人民银行的国债监管水平。     

基层人民银行营业部门使用聘用员工的可行性研究

人民银行职能转换后,特别是大额支付系统在全国人民银行系统推广运行后,由于基层人民银行营业部门普遍存在人员不足,兼岗现象时有发生,存在风险隐患.根据对甘肃省人民银行各级营业部门人员状况及业务情况的调查,我们对基层人民银行营业部门前台使用聘用员工进行了一些探索.……     

基层人民银行在国债管理工作中存在的问题及建议

目前国债业务监管的部门较多,而人民银行作为其中的主要部门,担负着发行国债业务的重任,其国债监督管理水平的提高十分重要的。然而,从目前的实际情况看,基层人民银行在国债监管工作中存在着较多的问题,导致基层人民银行的国债监管水平滞后。鉴于此,笔者针对当前国债管理工作中存在的问题提出了相应的建议,旨在提高基层人民银行的国债监管水平。     

进一步加强基层人民银行货币发行队伍建设的探讨

一、当前基层货币发行队伍的现状及问题 1．现阶段发行人员组成方面：由于种种原因以及货币金银发行队伍工作性质、工作环境、工作特点的特殊要求，过去人民银行货币发行的工作任务比较简单。货币金银发行人员大部分是以一些政治觉悟、自身素质较高的部队退伍军人干部和一些老银行职工的子女为基础组成的。随着我国改革开放的不断深入以及人民银行职能的转换，人民银行的各项业务也得到了飞速发展，大量的信息产业知识的运用和金融业务知识的不断更新，需要一代能掌握高科技受过高等教育新人。而现阶段基层货币发行人员的业务水平与建设一支学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型的货币金银干部队伍要求很难适应。     

浅谈基层人行会计营业部门票据认证系统的完善

人民银行会计营业部门的主要业务是向金融机构提供资金清算服务,业务资金量大,风险防范极为重要。基层人民银行会计营业部门现行对印章式印鉴审验的方式仍然非常传统,对签名式印鉴尚无鉴别技术,存在一定金融风险。为此,笔者从实际出发,分析和探讨如何进一步改进基层人民银行会计营业部门票据认证系统。     

浅谈基层人行会计营业部门票据认证系统的完善

人民银行会计营业部门的主要业务是向金融机构提供资金清算服务,业务资金量大,风险防范极为重要。基层人民银行会计营业部门现行对印章式印鉴审验的方式仍然非常传统,对签名式印鉴尚无鉴别技术,存在一定金融风险。为此,笔者从实际出发,分析和探讨如何进一步改进基层人民银行会计营业部门票据认证系统。     

基层银行电子化建设存在的问题及对策

基层银行电子化建设存在的问题及对策中国人民银行德兴市支行何民，糜建文目前，基层人民银行电子化建设序在着诸多问题，不能适应人民银行职能转换和业务发展的需要，解决好这些问题，是推进基层人民银行电子化建设，加快金融现代化步伐的一个重要前提。基层人民银行电子...     

职能转变后基层人行工作效能有关问题

随着人民银行体制改革的深化和分支机构布局的调整,人民银行各县（市）支行在组织结构、业务职能、人员状况等方面的差异逐步增大。人员数量不足与岗位设置的刚性,是目前人民银行县支行普遍存在的矛盾,这在很大程度上制约着基层支行内控制度的到位和工作效能的发挥。     

对优化当前基层国库业务代班体系的调查与思考

当前，由于受现行体制的约束，人民银行基层支行的人员结构正逐步发生变化，所产生的影响随之而来。国库部门是基层人民银行的前沿阵地，也是人民银行核算系统的重要组成部分，如何深入执行各项规章制度，安全高效地完成核算任务，防范和化解业务风险，是摆在国库人员面前的一个重要课题。为此，本文从安全角度人手，就人员代班情况展开调查研究，并对其中存在的问题提出相应措施和建议。     

对提升基层人民银行纪检干部素养的思考

人民银行县支行的纪检监察部门,担负着保障基层人民银行不断提升内部管理水平,防止违法违规行为发生,更好履行央行职能的重要任务。针对昆明辖内县支行存在人员少、支行领导职数配备不齐、纪检组长兼职分管业务工作的实际情况,上级纪委为理顺关系,强化管理,深化监督机制建设,对辖内县支行监督体系进行整合。县区支行监督机制的这一变化,对纪检干部提出了新的更高的要求。针对这一情况,需要强调基层人民银行纪检干部素养的进一步提升。提升素养,对于基层行的纪检干部而言,就要按照党员先进性的要求,以党的忠诚卫士、群众的贴心人为标准,坚定理想信念,强化政治意识和大局意识,增强纪律观念和道德修养,提高业务能力和水     

加强基层人民银行内部审计独立性的探索与思考

在内部审计活动中,提升内部审计的独立性是提升内部审计质效,充分发挥内部审计在组织治理、风险管理和内部控制中的作用的根本保证.目前基层人民银行内部审计独立性不强,主要反映在组织独立性、内部审计业务的独立性和内部审计人员的独立性三个方面,势必影响职业判断和审计结论的客观、公正.经分析研究,只有建立由总行垂直领导的内审组织体系,提升内部审计人员胜任能力,建立健全内审法律法规,才能充分发挥基层人民银行内部审计效能.     

关于基层人民银行会计核算岗位合理兼岗的思考

基层人民银行会计核算业务的变化对其相应的岗位设置提出了新的要求,如何适应新形势,科学合理地设置岗位、配备人员应当引起我们的思考     

对基层人民银行构建“大监督”机制的思考

监督是推动工作、提高效率、防范风险,保证勤政廉政的有效手段。基层人民银行在业务检查、行政督察、风险排查、人员审查、班子考察、目标管理等方面充分运用监督手段,为各项业务的正常开展奠定了坚实的基础。但是,就监督机制整体运行情况看,存在制度庞杂,规范过多,各自为政、缺乏协作,检查频繁,忙于应付的弊端,需加以改进和提高。     

从反洗钱论基层人民银行的功能监管障碍

障碍一反洗钱监管缺乏必需的组织保障。反洗钱作为人民银行的主要职能之一，业务涉及面大，政策性较强，需要政府部门、金融机构和全社会的共同努力，但商业银行设立专门的反洗钱岗位且基层临柜人员必须具备反洗钱业务能力基本上是有名无实，存在定岗不定人，定责不设编现象。完善反洗钱业务组织保障，是有效实施反洗钱监管的基础。     

基层央行会计监管中存在的问题及对策

一、会计监管过程中存在的问题1.监管观念淡薄和客观条件的限制影响了会计监管职能的发挥。人民银行独立行使中央银行职能以来,会计部门由于仍然承担着部分人民银行自身的业务核算工作,会计工作人员只是侧重于日常的核算业务,忽视了会计监管职能的发挥。一是基层中央银行的会计