农村税费改革后山区县财政的压力和潜力

一、农村税费改革后的四大压力(一)以农业为支撑的弱势财政面临着后劲乏力的压力。1.从农业的发展趋势看,弱势财政的地位难以改变。传统农业是弱势产业,以传统农业为支撑的财政,必然是弱势财政。作为贫困山区县,由于传统的思想观念影响,发展现代农业并形成强大的财政实力还需要一个渐进过程。2.从农村税收政策看,逐年递减的趋势难以改变。农村税费改革,虽然农民减负,但财政却没有增收。取消屠宰税,已使贫困山区财政减了一大块,但新的减收因素仍然存在。一方面,随着城镇化的发展,以种田为谋生手段的山区人口,将会逐渐向丘陵集中、向平原集中…     

改革构建新机制 财政倾力助“三农”

党的十六大以来,在坚持完善农村基本经济制度的基础上,以农村税费改革为发轫,国家财政通过取消农业税收制度,推进农村综合改革和金融改革,构建完善了国家与农民的利益分配机制、农业农村发展的综合保障机制、农村金融资源优先配置机制,初步理顺了国家与农民、城市与农村的利益分配关系,形成了有利于农业农村科学发展的体制机制。     

农村税费改革后农税征管的新问题及对策

一、农村税费改革后农税征管面临的主要问题 1.农税征收任务成倍增加,任务完成缺乏保障。一是农业税任务成倍增长,加大了征收工作量。农村税费改革后,由于取消了乡统筹、屠宰税、农村教育集资等涉农税(费)项目,农业税收成为农民负担的主体,使得征收的任务重、难度大、压力大。从湖北潜江市的情况看,改革前全市负担农业税征收任务为3041万元,改革后农业     

新形势下完善农税征管工作的思考

农村税费改革,在规范农村分配关系秩序的同时,也给农税征管工作带来了巨大影响。如何适应农村税费改革的要求,强化农税征管,建立健全新的农税征管体系,是当前农税工作面临的一项重大课题。一、农村税费改革后农税征管面临的问题减轻、规范和稳定是农村税费改革的重要指导思想。其中规范,就是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式和分配方法。虽是减轻农民负担制度保障,但也使农业税的征管面临新的突出的难题。1.征收主体发生变化,财政独立征收难。改革前,农业税、农业特产税以及三提五统一起纳入农民负担合同内,由党政干部…     

精心组织 规范操作 把惠农补贴政策落到实处

对种粮农民实行粮食直补和农资综合直补,是党中央、国务院根据我国改革和发展的新形势。切实提高种粮效益,增加农民收入,保护农民利益的一项重大举措．也是深化农村税费改革、促进农业结构调整和农村经济发展的尝试和探索。几年来,全省财政系统在各级党委、政府的领导下,坚持做到“两加快”、“四公开”、“一监督”,切实把农民的利益放在心上,     

新时期推进农村改革的几点思考

进入新世纪后,以农村税费改革为中心及其相关配套改革的推进和完善,使国家与农民之间的利益分配关系发生了由"取"向"予"的历史性转折,农村经济、政治与社会的转型由此加速。但税费改革取得成功以后农业和农村发展面临的形势更趋复杂,原有诸多体制安排已经逐渐逼近发生变迁的重要关口,农村改革步入深水区,必须进一步推进农村综合改革,促进形成城乡经济社会发展一体化的新格局。     

浅谈加快农村税费改革的配套措施

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措。加快农村税费改革必须同时启动各项配套措施，同步实施，整体推进。     

突出重点 强力推进——肇东市构筑财源建设新格局调查

黑龙江省肇东市粮食产量一直位居全省前列，农村经济在市域经济中占有举足轻重的地位。几年来，这个市以农村财源建设为中心，坚持实施农区工业化战略，坚持调整经济结构和转变增长方式，大力发展农业产业化经济和非国有经济，推动农村经济快速发展，基本形成了一产稳固，二产壮大，三产发展的农村经济格局，财源建设初见成效，实现了乡镇财政收入结构多元化，乡财政实力不断增强。     

关于农村税费改革相关问题的探析

加强农业在国民经济和社会发展中的基础地位，实现农民增收、农业发展和农村稳定，是顺利实施“十五”计划的重要保证。而要实现上述目的，首先要做好的是农村税费改革。农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后的中国农村第三次变革。它具有深远的意义，可以从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担；将农村分配关系纳入法制化轨道；使农民的税赋水平在较长时期内保持不变，让农民休养生息。但农村税费改革并不能一蹴而就，要充分认识到改革的紧迫性、 艰巨性、复杂性和长期性。从部份省的一些市、县、乡镇一年来的实践来看，虽然 取得了一定的成果，但也暴露不少问题。有必要作一些探讨。     

农村税费改革与农村公共产品供给体制的转变

农村税费是农村公共产品的总体补偿价格.作为地方性的公共产品,农村公共产品供求机制的理顺和价格的合理形成与制定,直接关系到农村公共产品的有效提供、农民福利和收入水平的提高以及农村税费改革的深入推进.本文以农村税费改革为切入点,从分析农村税费改革的直接和最终诱因出发,剖析农村公共产品供给体制的弊端,指出农村税费改革的进一步推进需要农村公共产品供给体制的彻底转变.     

扶贫与开源并举 脱贫与脱补同步——远安县实现农民脱贫、财政脱补的实践与经验

远安县是湖北省确定的38个贫困县(市)和39个财政补贴县(市)之一。近些年来,运安县财政部门坚持农村扶贫与开展财源建设并举,农民脱贫与财政脱补同步,为推进和实现农民脱贫,财政脱补的“双脱”工作探索出了一条可行之路。 远安县“双脱”工作的基本做法是: 1.以发展农村经济为基础。以开展财源建设为突破口,推动全县“双脱”工作。财政和农民     

新一轮农村税费改革对县以下农村公共财政的影响——以广东省为例

一、农村税费改革对广东农村基层公共财政的影响 广东的农村税费改革。虽然在农民减负和规范农村财政收入方面取得了直接成效，但在相关配套改革未能同时推进的情况下，给本来就较为困难的县以下农村财政造成了诸多影响，导致农村公共产品和服务供给不足。     

关注农村税费改革

我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。近几年来，我国农村各种税费征收过多，农民负担过重成为社会反映的最强烈的热点、难点问题，因而，党中央、国务院从战略和全局的高度为加强农业和农村工作作出了重大决策－实行农村税费改革。2000年，安徽省作为农村税费改革试点，率先进行了农村税费改革。2001年4月4日，福建省也确定了首批试点地区，开始进行农村税费改革试点工作。通过试点工作，摸索经验，剖析问题，研究解决矛盾和困难的有效办法，为全省全面进行试点作好准备。这次改革被称为是继1950年农村土地改革、1978年家庭联产承包责任制之后的又一重大改革，是关系到农业发展、农村稳定、国家长久安的一件大事。     

浅谈如何做好新时期乡镇财政工作

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级财政,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近几年来,农村税费改革不断推进,在切实减轻农民负担、维护农村大局稳定,促进农民增产增收等方面产生了越来越明显的效果,但随着农村税费改革的不断深化,对乡镇财政的影响也越来越大,特别是取消农业税、农业特产税,国家对农业实行财政补贴,打破了乡镇财政收支的原有格局,乡镇财政收支产生了前所未有的变化,     

平泉县财政支农成效显著

近年来，河北省平泉县财政借助区位和资源优势，发挥财政资金“以少带多”、“四两拨千斤”的投资功效，着力培育农业主导产业，显现了强劲的生命力。全县形成了以食用菌产业为“主体”、畜禽养殖和设施菜为“两翼”的“一主两翼”农业特色产业格局，有力地促进了农业增效、农民增收。     

浅谈公共财政覆盖农村的问题、对策和建议

农业是弱势产业，农民是弱势群体，农村经济是当前国民经济发腰中的最薄弱环节。支持农村经济发展是公共财政的重要职能。近年来，各级财政坚持“多了、少取、放活”，大力支持“三农”工作，不断加大支农投入，对农业和农村经济发展发挥了重要支撑作用。但同时也应看到，公共财政覆盖农村的范围仍比较窄，支持力度还不够大。对此，笔不揣冒昧地提出有关对策和建议．     

抓好五个环节稳妥推进农村税费改革

推进农村税费改革，是党中央、国务院在对农村、农业形势作出正确判断的基础上，为解决好发展新阶段“三农”问题所采取的一项重大举措，是继土地改革、家庭承包经营之后我国农村的又一次重大改革，代表了广大农民的根本利益，得到了广大群众的拥护，是江总书记“三个代表、重要思想在农村工作中的具体体现。根据省委、省政府的安排，崇义县列为今年全省农村税费改革3个试点县（市）之一。目前，改革试点工作正在我县紧锣密鼓地进行之中。为稳妥推进这项改革，在实践中必须做到五戒：     

创新农民补贴方式 破解“三农”问题

目前,农业和农村工作已成为我国新一届政府工作的重中之重,以减负和补贴为重点的改革取向也非常明确。温家宝总理在农村税费改革工作会议上明确指出,农村改革要加大对粮食主产区的支持力度,中央和省两级财政的转移支付,重点向农业主产区特别是粮食主产区种地农民倾斜。这表明,破解“三农”问题既要减负,也要补贴,但重点应该放在农民补贴方式的创新上,并逐步加大对农民的补贴力度。这是新一届政府破解“三农问题”的新思路。     

财政支农政策应惠及农村弱势群体

近几年,围绕着“三农”问题．党和国家制定并实施了很多政策,其中财政支农政策一直足各级党委和政府对农业支持和保护的重要手段。各级政府积极加大财政对农业的投入,为推动农业发展,促进农村进步起到了巨大作用。但从长期以来财政支农政策的支持原则和方式看,财政支农政策还没有完全惠及到广大农民身上。因此,笔认为,当前和今后一个时期,应以“三个代表”重要思想为指导．树立和落实科学发展观,进行财政支农政策改革,真正“让公共财政的阳光普照农村”,切实让农村弱势群体得到实惠。     

黑龙江省农村财政研究会开展“农村财源建设”征文活动

黑龙江省农村财政研究会,为深入贯彻省委、省政府“农业强省”战略,推动省财政厅“农村财源建设”举措的深入实施,进一步活跃农村财政研究工作,提高农村财政研究工作水平,于1997年5月决定在全省范围开展“农村财源建设”征文活动。1、征文内容: