以投资和消费的双重拉动扩大内需

为了保持经济的持续快速健康增长,必须进一步扩大内需,把扩大投资和增加消费结合起来,形成投资和消费的双重拉动. (一)继续实施积极的财政政策,保持国债投资的必要规模,以带动固定资产投资的较快增长.今年再次将1500亿元长期建设国债纳入年初预算,这不能不说是明智之举.1998年以来开工建设的大部分国债项目,要在今年内基本完工.这些项目,绝大多数是基础设施建设,如公路、铁路、水电、城市建设、重点企业技术改造、农村基础设施建设等等,它们的完工,犹如为经济活动搭建了一个平台,必将有力地推动经济建设的快速发展.当然,必须确保建设国债工程质量,努力提高投资效率.     

应实行结构性减税

<正> 按照一般理论和国际经验,刺激经济增长的反周期性扩张财政政策,应包括扩大财政支出和减税两方面。当前的积极财政政策采取的主要是增发国债扩大财政支出办法,即通过增加赤字,增发国债,扩大公共投资。1998～2001年赤字和国债发行如(表1),其中四年分别增发1000亿元、1100亿元、1500亿元和1500亿元,共计5100亿元长期建设国债,用于基础设施建设和技术改造贴息。这对经济增长虽然有一定的拉动效应,但也使财政风险增大,国债负担率迅速上升,已由1998年的9.9％增至2001年的17.4％,影响了我国财政政策的可持续性。     

国债投资项目绩效评估研究

近年来我国经济保持高速增长,国债投资起到了重要作用,但是在监管方面还存在一定的问题。文章分析了国债投资的作用,并指出加强国债投资绩效评估的迫切性,最后给出加强国债投资绩效评估的建议,从而为高效利用国债资金提供了借鉴和指导。     

经济新动

中国国债投资总规模达3.2万亿元从1998年至今,中国共发行长期建设国债6600亿元人民币,这些投资每年拉动经济增长一点五至二个百分点,累计创造就业岗位750万个。五年前,为应对亚洲金融危机的冲击和国内市场需求不足带来的挑战,国家利用银行资金比较充裕、市场物价较低的有利条件,发行长期建设国债,有效带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款,建设了上万个有利于扩大内需和结构     

与时俱进地调整和完善积极的财政政策

按照党中央、国务院决定,近期要继续实施积极的财政政策,并适当调整长期建设国债的规模和结构。为了实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标和党的十六届三中全会提出的“五个统筹”要求,积极的财政政策需要根据形势和任务变化进行调整和完善,将由前一阶段侧重政府直接投资拉动经济增长,更多地转向将积极财政政策与贯彻“五个统筹”、建立正常的政府投资机制和完善税制结合起来,实现经济社会可持续协调发展。一、根据宏观经济形势变化,适时适度调减长期建设国债规模,推进长期建设国债与中央预算内经常性建设投资并轨,建立稳定的政府投资…     

对我国民间投资启而不动问题的探讨

近年来国家大量增发国债，筹集资金，以加大基础设施投资，从而希望引发民间投资的增长。然而，民间投资增长缓慢。究其原因，并不是国债的挤出效应所致，而是由于存在其它的一些因素。     

中国国债投资绩效的实证评估

1998年以来，随着积极财政政策的启动，国债规模与日俱增。在民间资本增速下降、消费增长持续低位运行、外部环境恶化导致长放缓的背景下，国债投资的特殊性出发，着重通过对国债在固定资产投资、技术改造和经济波动等几个方面的作用进行实证分析，力图对近年来国债投资绩效作一简单评估。     

国债投资支持西部大开发的政策取向

从目前国债发行状况进行分析，国债规模增长空间已经不大，支持西部大开发能运用的国债投资，只能在目前的国债规模并以年均增长速度为7％－10％的范围加以考虑。同时，强调注重提高国债资金在西部地区的使用效率和管理水平。     

对我国积极财政政策效果的评估

一、积极财政政策的主要措施1.增发专项建设国债,扩大基础设施建设和技术改造投资。1998年我国发行了1000亿元长期建设国债,定向用于加快农林水利、交通、邮电、通讯、城市基础设施、环境保护、城乡电网、中央直属储备粮库和经济适用住房等方面的建设。1999年、2000年又分别发行1100亿元和1500亿元长期建设国债,在继续安排在建国债项目投资的同时,增加安排了重点行业技术改造、重大项目装备国产化、高技术产业化、环保与生态建设、教育基础设施等方面的投资。1998年～2000年,国家财政累计发行长期建设国债3600亿元,共安排国债项目6620个,总…     

国债筹资对民间投资和消费的经济效应实证分析

近几年,我国政府增发大量的国债,这为政府投资筹措了大量的建设资金,那么发行国债是否会降低民间部门的投资需求和消费需求?本文根据已研究的李嘉图等价定理在我国现阶段不成立的结论,从国债作为民间部门可支配收入角度出发,分析改革开放以来国债对民间部门总需求的影响,得出国债存量和流量会在较小程度上有利于增加民间部门消费,但是国债流量对民间部门投资存在抑制效应的结论。