有序推进农业转移人口市民化

<正>我国城镇化质量不高突出表现在农业转移人口市民化滞后,人口城镇化速度远远慢于土地城镇化。2012年,我国按城镇常住人口计算的城镇化率达到52.6%,而按城镇户籍人口计算的城镇化率只有35.3%,二者相差17个多百分点。因此,我国实现现代化必须走新型城镇化道路,其核心是解决人的问题,有序推进农业转移人口市民化。有序推进农业转移人口市民化,有利于从根本上改善城乡资源配置,推进"四化同步",富裕农民和繁荣农村;有利于推动经济     

代表委员支招“农民市民化”

正今年政府工作报告提出,要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。"两会"期间,代表委员们围绕新型城镇化、农民市民化等问题,展开热然讨论。保留农村土地权利,让农民放心进城     

农村土地制度改革事关经济转型成败

正第一,农村土地改革问题不破题,要实现人口城镇化转型很困难。如果在农村土地、户籍、基本公共制度三大制度创新上实现突破,到2020年,就有条件使我国户籍人口城镇化率达到50%以上。第二,无论是促进工业转型升级,还是推动服务业发展,关键在于加快推进土地制度尤其农村土地制度改革进程,使土地规划、土地资源配置、土地价格更能适应产业结构转型升级的趋势和需求。第三,实现城乡一体化关键在于打破城乡二元的土地制度,让农民获得更多财产性收入。     

解决“三农”问题,不能只靠城镇化

正2017年我国户籍人口的城镇化率为42.35%,比常住人口城镇化率低约16个百分点,这就意味着有2.3亿农村户籍的人口虽已在城镇居住和生活,但尚未落户城镇。按"十三五"规划要求,到2020年年底,将有1亿已经在城镇定居的农民工及其家属落户城镇。但这同时也表明,现已进城的农业人口中,多数人到2020年年底还不能在城镇落户,何况今后还会有农村人口陆续进入城镇。因此解决好这个问题,正如习近平总书记讲的那     

时事围观

<正>进不了城回不了乡云南部分农民被城镇化成"夹心人"据《中国青年报》报道,2011年,云南提出至2020年要新增农村转移人口城镇户籍1000万。经云南省调研显示,经过努力,云南省户籍人口城镇化率有了明显提高。但是,这一本为推进城乡经济社会协调发展的好政策,在执行中出现了偏差。一些地方,符合转户标准并自愿转户的农民数量有限,这些地方便将一些生活在偏远山区的农户成建制地转为城镇户口,转户农     

中国更适合走专业农户道路

<正>如果随着城镇化进程,每年确保至少有2500~3000万农民能在就业城镇完全安家落户,这样在今后20年总共就可减少5~6亿农村户籍人口。以目前城镇户籍只占35%、农村户籍人口占65%计算,也就是20年后农村户籍人口要减少到4亿以下。即便那时假定我们还能保有18亿亩耕地(这显然相当困难),平均每个农村人口也只有4亩多地,每家耕种20亩左右的土地。三四十年之后,农村人口再减半,城镇化率达     

推进城镇化,必须尊重农民意愿

<正>近日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席省部级领导干部推进城镇化建设研讨班学员座谈会。李克强指出,城镇化是现代化的应有之义和基本之策。从世界上看,已经实现现代化的高收入国家都是工业化国家,城镇化率很高,而我国城镇化率刚刚超过50%,按户籍人口计算仅为35%左右,不仅明显低于发达国家近80%的水平,也低于许多同等发展阶段国家的水平。在未来二三十年里,如果城镇化     

城镇化必须同农业现代化同步

正没有农民的城镇化就没有农业的现代化,反之亦然,没有农业的现代化就没有城镇化,也就没有农民的城镇化。城市工作必须同"三农"工作一起推动,形成城乡发展一体化的新格局。2014年我国常住人口城镇化率已经达到了55%,但是,户籍人口城镇化率水平还比较低,目前大概只有37%。这些年通过把土地承包权和经营权分离等鼓励政策,促进了土地的流转。在13亿多亩承包地中,现在大     

破题城镇化

到2011年底,我国的城镇化率已经达到51.3%,若要达到80%的城镇化率目标,则意味着从2012年开始还有近3.89亿的农村人口要进城。以每平方公里居住1万人计算,我国的城镇化还要占用约0.58亿亩土地。为了确保粮食安全,国家提出要守住18亿亩耕地这条红线。     

农业转移人口市民化的思考——基于日本经验的启示

目前我国已将提高户籍人口城镇化率作为我国第十三个五年规划的目标之一,这关系到已在城镇居住的非户籍人口和诸多农村人口。日本作为亚洲领先完成农业人口转移的国家,其经验值得我国借鉴。本文通过研究日本农村剩余劳动力转移的进程,总结出其劳动力转移的特点和其能够快速转移的原因,结合我国现状为我国现在农村劳动力转移提出建议。本文认为我国应依托城市群实现农民工分散转移,强化农业社会化服务体系,加强其职业技能培训以及制定法律为这些政策提供保障。     

云南：2008年将终结“二元制”户籍登记管理模式

记者从云南省公安厅了解到，从2008年1月1日起，云南省将取消“非农业人口”、“农业人口”的“二元制”户籍登记管理模式，建立城乡统一的户籍登记管理模式，按实际居住地登记户籍关系，统称为居民户，以准人条件取代人口控制指标。但公安厅负责人表示，这样做并不等于取消了“非农业人口”、“农业人口”存在的客观事实，也不能改变城市和农村的差别等客观事实。     

住宅地价与户籍人口相关性研究——以西安地区为例

住宅用地的供应和价格与民生息息相关,政府通过合理政策进行协调住宅用地与户籍人口之间的关系不仅有利于土地市场的稳定,还直接关系到地区的经济发展和社会稳定。基于此,通过采用2001-2019年西安地区住宅地价和户籍人口数量的数据,运用地价指数法、年期插值法和二次指数平滑法对2020-2024年住宅地价和户籍人口进行预测,并分别对两个时间段的住宅地价与户籍人口数量进行相关性分析。结果显示,西安地区未来五年住宅地价和户籍人口平均涨幅为4.05%、4.12%,均呈稳定上升的趋势;2001-2019年和2020-2024年西安地区住宅地价与户籍人口的相关系数分别为0.971和0.998,正相关性进一步显著加强。这意味着,控制住宅用地的上涨就要协调土地与人口之间的关系。住宅用地面积有限,在人口对住房需求日益增长的情况下,政府在有序扩大城区面积的同时,也应避免人口的过快增长,防止住宅地价的过快上涨。同时,应在目前宏观调控政策效应已显现的基础上,继续根据地区实际情况,加大保障性住房的建设,以抑制住宅地价的过快上涨。     

高层声音

正今年是"十三五"开局之年,新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新进展。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以人的城镇化为核心,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感。要遵循科学规律,加强顶层设计,统筹推进相关配套改革,鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆     

农村人口城市化进程中的黏滞力分析

长期以来,我国城镇化率与世界同等发展水平的国家相比一直偏低。2000年我国城镇化率为36.09%,比世界平均城市化率水平57.6要低21.51个百分点。造成我国城镇化率偏低的原因非常复杂,很多学者从政治、经济、法律、历史等不同角度对此进行了分析,也得出了相应的结论。但是本文认为     

大城市农村养老服务建设的思考——以奉贤区为例

随着城镇化快速推进,年轻人偏好在城镇居住,留守在农村的大多为老年人。以上海市奉贤区为例,截至2019年7月,该区60周岁及以上户籍老年人口有17.47万,占户籍总人口32.4%。其中,80周岁及以上户籍老年人2.68万,独居老人1.3万,纯老家庭达到4.9万户。如果把60岁以下、在城镇工作生活的中青年户籍人口从分母总人数上减除,那么实际生活在农村的老年人口比例超过了50%。     

我国人口城镇化与经济非农化的回归关系分析

本文选取了 1 978年到 2 0 0 0年国民经济与人口统计资料 ,对我国人口城镇化率与经济非农化率的依存关系用 SPSS软件进行回归分析 ,得出关系模型 ,并对其进行评价。     

黑龙江省建设用地变化对碳排放的影响

黑龙江省正处于城镇化快速发展期,主要表现在建设用地扩张和人口城镇化,这都将对黑龙江省的碳排放量产生重要影响。本文将利用STIRPAT模型,应用岭回归方法计量分析建设用地扩张和人口城镇化率对碳排放的影响。以黑龙江省1993至2012年这阶段的碳排放情况的进行实证研究,结果表明,建设用地扩张、城镇化率和人均GDP因素对黑龙江省1993~2012年碳排放具有增量效应影响显著,是导致黑龙江省碳排放持续增加的主要驱动因素。能源强度对碳排放具有减量效应,提高能源利用率是黑龙江省实现碳减排的重要途径。     

加快推进中国特色城乡一体化发展

由于长期受二元结构体制制约,我国城镇化进程缓慢。新中国成立初期我国城镇化率为10.6%,到1978年只有17.9%,近30年间只提高了7.3个百分点。改革开放以后,城乡人口流动逐渐放开,我国城镇化进程明显加快,2009年底,我国城镇化率达到46.6%,30年间提高了28.7个百分点。但与世界城市化进程相比,我国的城镇化进程依然滞后。从世界各国的城镇化规律看,城镇化水平一般都高于工业化水平。但是,我国目前城镇化水平明显滞后工业化。2009年我国城镇化率比工业化水平低0.2个百分点,比世界平均水平低0.4个百分点。这些情况表明,城乡分割的二元结构体制没有得到根本改变,不仅制约我国农村经济社会发展,导致农村人口收入增长缓慢,而且还成为影响工业化和整个国民经济健康发展的重要制约因素。     

广东将打破户籍城乡分割

在前不久召开的广东省政协九届常委会第11次会议上,广东省常务副省长汤炳权透露:为推动广东县域经济发展,今后广东省将加快城镇化进程,深化户籍制度改革,实行城乡统一的户籍管理制度,鼓励农民进城镇从事工业和其他非农产业,允许农民在城镇落户。目前,广东省县域城镇化率为39.7%,比全省平均值低15.3个百分点,其中粤北县(市)城镇化率只有28.4%。统一城乡户籍,能在一定程度上推动县域经济发展,有助于解决这些问题。广东将打破户籍城乡分割@平     

发挥葡萄之乡优势创建特色新农村——记嘉定区马陆镇大裕村

嘉定区马陆镇大裕村,村域面积4.25平方公里,拥有耕地面积3332亩,户籍人口3258人,其中农业人口1297人.