西部能源城市开发与环境保护问题研究——以甘肃省庆阳市为例

文章在开发甘肃省庆阳市能源化工产业、构建区域增长极的基本构想下,以能源优化开发、地方经济发展与环境保护协调为目的,对庆阳市能源的开发、节约以及综合利用状况展开讨论,分析能源开发对社会经济发展以及生态环境协调的影响及其相互关系,在能源城市全面开发和发展之际,将生态环境因素纳入整个能源城市开发的体系中,并为处理好能源开发与地方经济发展以及环境保护之间的关系提出相应的政策建议。     

税收视角下广西服务业提速升级的路径选择

随着广西经济的发展,服务业在地方经济中的重要作用日益凸显,特别是对地方财政收入的稳定、持续增长将起到重要作用。经济发展质量决定税收发展质量,因此,需要从产业税收协同和产业协同的双重视角,谋划广西服务业和税收发展提速升级的更优路径。     

内蒙古财政收入结构与经济结构关系研究

经济决定财政,财政收入来源于经济,财政收入结构是经济结构的综合反映。本课题通过分析内蒙古财政收入规模与经济发展规模的关系、财政收入各要素与各经济产业、各种所有制、各层级、各地区间的关系,得出了自治区经济基本上步入了又好又快发展轨道、财政收入稳定增长的机制基本形成、财政收入增长与经济增长、与产业结构调整、与行业发展趋势、与区域经济结构调整相互促进、相辅相成的结论。但是也发现了诸如自治区财政收入占GDP比重不高、财政收入与经济有待于进一步协调、税收收入来源仍以资源型产业为主、地方税收收入增速缓慢且对财政收入的贡献能力有限、地区发展不平衡、第三产业发展滞后等问题的存在。按照科学发展观和建设和谐内蒙古的要求,笔者强调应深化对"经济决定财政,财政影响经济"的理解,并通过理性看待财政收入与GDP的关系、转变经济发展方式,走新兴工业化道路、巩固和加强农牧业基础地位,发展县域经济、加快发展第三产业、全面实行综合财政预算和积极争取国家政策的大力支持等政策手段进一步优化财政收入结构。     

营业税改征增值税对甘肃经济的影响分析

"十二五"期间我国将实行营业税改征增值税重大税制改革,这次税制改革将会对甘肃地方经济产生重要影响。本文利用2007—2011年有关统计数据,采用对比分析法从地方财政收入、公共产品投入、地方贸易、地方产业等方面研究发现:税制改革一方面使甘肃地方财政收入减少、公共产品投入不足程度扩大、地方贸易壁垒增多,另一方面降低第三产业的税收负担。     

分税制改革以来云南省地方财政一般预算收入增长实证研究

利用1995—2007年云南省各地区的相关数据，深入分析了1994年分税制改革以来云南省地方一般预算收入增长状况及其影响因素。分析结果表明：（1）分税制改革以来，云南省三次产业对地方一般预算收入的贡献差别较大，贡献最大的是第三产业、其次是第二产业、最后是第三产业，产业结构调整能够影响地方一般预算收入的增长速度。（2）地方财政收入征管水平对地方一般预算收入的影响为正，云南省各地区财政收入征管水平参差不齐，经济发达的几个地区征管水平较高.     

浅谈建筑业管理存在的问题

建筑业是国民经济支柱产业.又是劳动密集型产业,经济贡献大、产业关联度高、就业容量大,大部分固定资产投资需要建筑业来实施,建筑业发展水平直接影响经济增长的质量.加快建筑业改革和发展,有利于增强经济发展后劲、增加地方财政收入、推进城市化进程.     

基于SWOT方法的西部乡村旅游发展策略研究——以甘肃省庆阳市为例

乡村旅游作为一种重要的旅游休闲方式已成为人们广泛关注与参与的对象。文章以庆阳市乡村旅游为研究主体,利用SWOT分析法研究庆阳市乡村旅游开发,在阐述庆阳市乡村旅游在区位与交通、资源、构成要素和类型、政策和城市知名度等方面的优势;在经济基础、乡村资源开发、市场、乡村文化内涵、产业和人才等方面劣势;在美丽乡村建设、扶贫开发和旅游业大发展等方面的机遇以及在区域竞争、环境和体制等方面挑战的基础上,对庆阳市乡村旅游进行了开发研究,得出庆阳市乡村旅游开发优势明显,具有较好的发展条件,并针对问题提出了相应的对策与措施。     

地方财政收入预测模型设计及实证分析

在分税制条件下,地方财政收入不仅是国家财政收入的重要组成部分,而且具有相对独立和固定的构成内容。结合地方财政收入的构成内容及其结构特点,在充分考虑经济决定财政及其他各种因素对财政收入影响的前提下,按照定性与定量分析相结合原则,通过运用科学的计量手段和预测方法,设计出地方财政收入预测模型,并构造了主辅结合、人机互助的地方财政收入预测机制,为领导决策提供了科学依据和必要的技术支持。这对于提高财政收入规模决策质量,合理安排财政收入任务,正确处理财政与经济发展的相互关系,促进地方财政持续、健康发展都具有重要的现实意义。     

清洁能源发展对就业规模的门槛效应——基于金融规模的视角

本文基于2008—2019年省级面板数据,检验清洁能源产业发展的就业效应,并采用面板门槛模型,分析了清洁能源产业发展对劳动力就业影响的金融规模门槛效应。实证研究表明：清洁能源发展对总体就业规模有促进作用,对传统能源行业就业规模有负向作用,并且在不同清洁能源产量地区的就业影响存在异质性;以金融规模为门槛变量时,研究发现金融规模的提高,促使清洁能源产业发展对总体就业规模的提升作用显著提高,对传统能源行业就业规模的冲击作用有所下降;从区域角度来看,清洁能源发展对劳动力就业的影响存在地区差异,表现在清洁能源发展对东西部地区总体就业规模有正向作用,对中部地区则为负向作用。基于此,从完善政策激励机制、金融部门提高支持力度、地方政府因地施策等方面提出政策建议,以充分发挥清洁能源产业发展在就业创造和能源结构优化中的促进作用。     

财政收入超速增长:一个新的解释

多年来我国财政收入超速增长,极大地刺激了国民的"税痛"神经,影响社会和谐稳定。本文通过对财政收入超速增长原因的相关研究进行剖析,结合对15省份财税干部的访谈调研,提出了一个关于财政收入超速增长的新解释:财政收入"空转"。本文认为要关注地方官员这种通过"空转"来制造财政收入泡沫的行为,要尽快消除泡沫还原地方政绩,保障地方政府行为理性。建议通过由中央核定地方的财政收入增长率、把财政收入的真实性纳入经济责任审计范围、全面考察干部等方式夯实财政收入,劝阻地方高调宣传财政收入政绩的行为,改变地方财政收入的指标化管理做法,深化体制改革和加强对地方政府约束。     

原州区财政投融资初探

随着中国市场经济体制的确立,特别是城市化进程的不断加快,原州区城市基础设施和产业项目的投资对资金需求量也越来越大,仅靠各级有限的财政收入,已很难满足城市建设和产业发展的需要。如何充分发挥财政部门的职能作用和信用优势,主动为各级政府承担融资压力,建立健全地方财政投融资体制,规避财政风险,推动地方经济快速发展,已成为当前原州区经济发展和城市建设中着重研究解决的问题。     

地方政府预算是以收定支吗?——一个结构性因果关系理论假说

本文提出一个结构性因果关系理论假说,阐释地方财政收入对地方财政支出的影响机理,并基于中国2000—2013年336个地级市的面板数据,利用工具变量法识别地方财政收入对地方财政支出的因果性影响。研究表明:地方财政收入对地方财政支出的因果性影响取决于地方财政收入来源——自有财政收入尤其是税收收入对地方财政支出具有负的因果性影响,非自有财政收入则对地方财政支出产生正的因果性影响,其中专项转移支付收入的正影响尤为突出,这主要源于非自有财政收入的成本转嫁效应。地方政府存在较明显的支出偏向,尤其表现在增量支出上对教育和社会保障的关注较弱,且与总支出相比,各类财政收入对教育和社会保障支出的影响力度较小。与其他地区相比,非自有财政收入特别是专项转移支付收入对财政总支出的正影响在东部地区更为突出。     

地方财政收入的合意性——基于结构视角的分析

地方财政收入是地方政府治理和财政运行的重要环节,也是中央与地方财权财力纵向配置中需着力解决的核心问题。地方财政收入合意性的衡量标尺是为地方政府履行财政职能提供充足、均衡、持久的财力支持,而这又与地方财政收入结构是否合理优化密切相关。本文将地方财政收入结构置于税收收入、非税收入和转移支付收入的框架内,选取相关指标探析分税制对地方财政收入能力的影响程度,阐释地方财政收入结构的多种约束条件,设计7个维度指标体系论证不同收入板块的路径依赖及其所产生的不同的政策激励约束效应,并基于"营改增"全面推进对中央和地方税种变化的影响分析,提出地方财政收入结构优化的建设性思路。     

经济体制障碍:我国耕地减少的根本原因

由计划经济体制向市场经济体制改革的过程中,地方经济权力分化日益明显,地方政府为了自身的利益,有强烈的占用耕地的冲动,主要表现在发展地方经济驱动、土地收益日益成为地方财政收入的重要来源、"搭车收费"形成占用耕地的恶性循环.数量经济分析也表明:随着经济体制改革的深入,地方财政收入对占用耕地的依赖在增加.因此,需要对影响我国耕地保护的经济体制障碍进行改革,减少地方财政收入对占用耕地的依赖.     

地方政府财政收入结构"两低"现象原因分析及对策——以铜陵市为例

近年来,铜陵市国民经济快速发展,财政收入更是以前所未有的速度高幅增长.2006年,财政收入同比增长47.4%,增收10.5亿元.但地方财政收入增加4亿元,地方财政收入占总收入的份额只有38.9%.男一方面,与芜湖、马鞍山以及全国平均水平相比,铜陵市财政收入占地区GDP比重较低."两个比重"较低正成为铜陵市财政经济运行乃至社会各项事业发展的严重制约因素.本文通过对影响铜陵市财政收入结构的内外因素分析,提出了一些针对性措施建议,希望能对其他地区的工作实践有所裨益.     

浅析我国房地产经济管理中的问题及对策

随着房地产经济的快速发展,其已经成为我国国民经济产业的重要组成部分,在改善人们居住条件、提高地方财政收入、带动其他产业发展等方面发挥着不可忽视的作用。但是,当前我国房地产经济的繁荣仅停留在表面现象,其在管理中仍然存在着诸多亟待解决的问题,如不予以妥善处理势必影响房地产市场的健康持续发展。     

广东省涉外财源建设研究

由外商投资企业创造的财源增强了广东地方经济发展后劲,促进了地方财政收入增长,是确保广东国民经济持续健康发展的坚实基础。培育财源,发展经济、做大财政"蛋糕"是地方政府永恒的主题。本文站在财政角度上,结合广东社会、经济实际情况,对培育财源,特别是涉外财源建设,增强地方经济发展后劲,促进地方财政收入增长问题予以探讨。     

安徽省地方财政收入的组合预测模型研究

地方财政收入预测是加强宏观经济管理和提高决策水平的重要前提和基础。为了科学预测地方财政收入,创新预测的方法,文章结合地方财政收入的构成内容以及结构特点,分别采用指数预测方法、时间序列预测方法、回归预测方法建立三种单项预测模型,在此基础上构建地方财政收入的几何贴近度的最优组合预测模型,并对安徽省"十二五"期间的地方财政收入进行了预测。     

构建地方财政运行分析系统的思考

地方财政运行分析系统应包括既相互联系又各成体系的几个分系统:1.地方财政收入预测系统。通过分析研究财政与经济全局的关系,反映财政收入的变化趋势和未来各年度的规模,显示收入的形式、来源、结构并检验其真实性和可信度,为制定地方财政中、长期发展规划指明方向,并为确定年度预算收支规模提供政策依据和数据支持。基本思路为:通过分析财政发展环境,分析各种经济因素、非经济因素变化对财政收入的影响,开发财政收入预测模型系统软件,进行预测结果处理。通过对影响收入诸因素及税收来源、结构变化的分析,提出培植财源、提高财政收入占GD…     

房地产价格波动对地方财政收入的效应研究——基于京、津、沪、渝四个直辖市面板数据的实证分析

针对房地产价格不断攀升、居高不下,严重影响经济和社会稳定的背景,本文选取市场化程度高、财政收入数据全面而明细的京、津、沪、渝四个直辖市,基于1997—2009年面板数据,建立面板数据模型研究房地产价格波动对地方财政收入的效应。研究发现,房地产价格波动与地方财政收入存在正相关关系,即地方财政收入与房地产价格成同方向变动;不同地区(即京沪两市和津渝两市)的房地产价格波动对地方财政收入的影响程度存在差异;地方财政收入与自身滞后效应和产业结构显著相关。最后本文给出了相关政策建议。