煤炭部发布一九九六年煤炭工业安全工作要点

一、贯彻“安全第一、预防为主”方针,切实加强对煤矿安全生产的领导 各产煤省(区、市)、地、市、县、乡的行政主要领导以及煤炭主管部门要切实行使政府对煤矿的监督和管理职能。各国有重点煤矿和国有地方煤矿的局、矿长及其它各类所有制煤矿的法人代表是安全生产的第一责任者,要对安全生产负领导责任。煤炭系统各级领导必须坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与改革的关系,真正把安全生产工作当     

安全点评

淮北局强化安全生产责任制管理 淮北矿务局根据煤炭部颁发的二、三号安全生产指令,为切实解决当前煤矿存在的思想松、纪律松、管理松和质量标准化滑坡的问题,最近制定了强化安全生产责任制指令性规定。 明确安全职责。各级行政正职,上至局、矿长,下至区队、班组长,是所管理范围内的安全生产第一责任者,对安全生产负全面责任。各级分管领导必     

政府要闻

2月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强煤矿安全生产工作,强调各级政府和煤炭企业要加强领导,落实责任,痛下决心,标本兼治,坚决防范煤矿重特大事故的发生。会议指出,煤炭是我国一次能源的主体,煤炭行业又是高危行业,高瓦斯和瓦斯突出矿井占一半左右,煤矿安全是整个工业安全生产工作的重中之重。去年4季度以来,煤炭供应持续紧张,部分地区煤矿超产严重,违规操作,国有大型煤矿连续发生3起特别重大瓦斯爆炸事故,煤炭安全生产形势十分严峻。必须充分认识加强煤炭安全生产的重要性,采取更加有力的措施,切实解决煤矿…     

当好安全第一责任人——来自晋城矿务局的调查报告

煤矿以安全为天。搞好煤矿安全工作,关键在于加强各级领导,特别是各级行政主要领导。近几年来,晋城矿务局紧紧抓住落实四级安全第一责任者这个关键环节不放,使局长、矿长、队长、班长在安全生产中发挥了领导作用,保证了矿区安全生产的长期稳定。截止1996年底,晋城矿务局百万吨死亡率连续11年保持在0.5以下,并且从1996年9月     

吴邦国副总理对全国煤矿安全监察工作会议的批示

宝明同志 :今年煤矿死亡人数虽然比去年有所减少 ,但下半年重特大事故又有所抬头 ,煤矿安全生产形势仍很严峻。为此 ,要抓紧建立健全煤矿安全监察工作运行机制 ,加强煤矿安全生产综合整治 ,强化安全监察 ,加大执法力度 ,严防重大、特大责任事故发生 ,为煤炭行业扭亏脱困创造条件。关键是三条 :1 安全监察局与煤炭局彻底分开 ,越快越好 ,煤炭局职能划归经贸委 ,建立独立的、依法行政的安全监察系统 ,又当队员 ,又作裁判是难於依法监督的。2 落实安全责任制 ,煤矿要有人管安全 ,有职有权 ,也承担相应的责任 ,责任要落实到人 ,不能来个集体负…     

破解国有大中型煤矿安全事故多发之策

国有大中型煤矿是先进生产力的代表,应当成为安全生产的模范和表率,但目前国有大中型煤矿特别是国有重点煤矿事故多发,给国家和人民财产安全造成重大损失。因此,分析国有大中型煤矿安全事故多发的原因,制定有效的对     

当好安全第一责任者

安全是电力生产的生命线，企业的第一把手是安全生产的第一责任者，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。如何当好安全第一责任者呢？笔者认为，各级安全第一责任者要做好以下几点：１．思想上到位。各级安全第一责任者要有高度的政治责任感，视安全生产为生命线和...     

落实安全生产责任制 确保矿井长治久安

煤矿安全生产责任制,是指煤矿企业主管部门及煤矿企业各级领导、职能部门有关工程技术人员和生产工人应负安全责任的一种制度。它是企业岗位责任制的重要组成部分,也是加强劳动保护、促进安全生产、搞好企业管理的重要措施之一。为此,煤矿企业应进一步落实各级领导干部的安全生产责任制,创造良好的安全生产环境．确保安全生产工作顺利进行。     

抓安全不言松懈倾力创建平安企业

近年来,八一四厂坚持贯彻国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针,高度重视安全生产工作,在生产、科研任务异常繁重的情况下,克服诸多困难,年年圆满实现安防环保管理工作目标,杜绝了重大责任性事故,有效控制了事故发生率和伤害发生率。工作场所尘毒等符合职业卫生要求“,三废”排放符合环境保护要求,安全生产形势稳定。一、明确责任抓落实八一四厂安全生产责任制明确规定厂长是安全生产第一责任人,各级行政第一负责人对本单位、本部门和安全生产工作负第一责任。按照“管生产必须管安全”“、谁主管谁负责”及“安全生产人人有责”的原则,…     

焦作局制定出“企业安全管理规定”

一、矿长(经理、厂长)是本单位安全生产第一责任者,对本单位的安全工作负全面责任。各分管行政领导及副职对分管业务的安全工作负责。各业务处(科)室及部门要深入基层抓好业务保安。分管业务发生死亡事故或一级非伤亡事故取消业务处(科)室当月安全奖金。 二、各级安全监察部门依照国家安全法律、法规和行业安全管理规定、技术标准,认真执行监督检查。发生死亡事故或一级非伤     

国务院办公厅紧急通知立即开展安全生产大检查

7月7日,国务院办公厅就关于切实加强安全生产工作有关问题向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构发出紧急通知,要求各地区、各部门、各单位立即开展一次安全生产大检查,对重点行业要进行清理整顿。通知指出,继去年"11·24"特大海难事故和今年"3·11"特大烟花爆竹爆炸事故之后,今年6月以来再度发生的一系列重大事故给人民生命财产造成重大损失,在社会上造成了极其恶劣的影响。究其原因,主要是一些主管领导和管理部门对安全生产工作没有引起高度重视,没有切实负起责任,没有把制度和措施落实到住,对事故责任者处…     

有喜也有忧——东北地区煤矿安全工作状况

煤炭部为贯彻落实国务院有关安全工作会议精神和有关领导同志对煤矿安全工作的批示,抓好当前煤矿安全生产,于1994年3月中旬至下旬组织了全国煤矿春季安全大检查,11日到29曰,对东北三省部分国有重点煤矿和国有地方煤矿进行了检查。 总的看来,东北地区煤矿各级领导对安全工作十分重视。尽管多数煤矿当前面临经济困难,有的单位几个月发不出工资,但各企业负责人仍把安全生     

国务院常务会议研究部署加强煤矿安全生产工作

2月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强煤矿安全生产工作，强调各级政府和煤炭企业要加强领导，落实责任，痛下决心，标本兼治，坚决防范煤矿重特大事故的发生。     

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。 第二条 煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。     

创新煤矿安全监管模式 推进煤炭工业健康发展

湖南省煤矿地质条件复杂，先天不足、点多面广、灾害严重、长期以来，全省国有煤矿安全投入严重不足，乡镇煤矿因历史沉积形成的办矿规模小、矿点多、矿业秩序差、生产工艺原始落后，管理混乱、安全生产基础脆弱等问题特别突出。煤矿安全事故成为影响稳定的最不安定因素之一，也是严重困扰各级政府和煤炭管理部门的难题与热点。     

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 今年以来,各地人民政府和煤矿安全监察机构贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示精神,加强煤矿安全生产监督管理和监察工作,取得了一定成效。但是,全国煤矿安全生产形势依然严峻。今年1至4月,共发生重大、特大事故118起,死亡891人。在这些重大、特大事故中,乡镇煤矿和国有煤矿矿办小井的事故占绝大多数。 为遏制煤矿事故多发的势头,扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势,切实维护人民群众生命财产安全,国务院决定,立即关闭国有煤矿矿办小井(以下简称矿办小井),所有乡镇煤矿(含国有煤矿以外的各类小煤矿,下同)一律停产整     

关于做好国有煤矿安全工作的几点认识

当前,全国煤矿安全形势仍然十分严峻,2005年全国一次死亡百人以上事故多达四起,其中国有重点煤矿两起。事故给死难矿工家属造成无法弥补的痛苦.对经济社会的和谐发展带来了很大的负面影响。煤矿安全形势已成为社会各方面关注的焦点和沉重的话题。笔者结合鹤壁煤业集团的安全现状,就如何做好国有煤矿的安全生产工作谈几点认识。一、深刻吸取事故教训反思多起煤矿重特大事故.尽管这些事故发生的原因是多种多样的,但其中存在着共性和规律     

安全管理的连接落实法

我国的煤炭企业每年都发生大量的人身伤亡事故,国有煤矿的安全条件虽然比乡镇集体和个体煤矿的安全生产条件好得多,但人身伤亡事故也是频繁发生。分析发生事故的原因,除极个别的伤亡事故是由于自然灾害引发而不可抗拒外,95％以上的事故都是由于各级干部、安全管理人员和具体作业人员的安全责任不落实造成的。具体表现:一种是在研究安全措施时不严密、不周到,以致于发生     

煤矿安全工作的“回路效应”

电有回路才能形成电流,电能才会转化成其它能量而发挥作用。煤矿安全生产管理工作同样有“回路”,按照“回路”规律抓工作,才会少遗漏,安全生产才能保得住。 一、抓第一,第一抓 安全第一,安全为天,充分说明安全工作是煤矿工作的头等大事。 在抓第一的同时,“回路”工作是第一抓。首先,明确矿、区、队三级管理单位的行政正职,都是安全生产的第一责任者。行政主要领导应坚持“四个可以”、“四个不能”制度,即:其     

煤矿安全监察在管理缺失中行进

煤矿安全系列谈之一没有安全监察的煤矿生产,肯定要出问题——煤矿安全监察是煤矿安全的必要条件;但有了安全监察,煤矿未必就一定安全。煤矿要想安全生产,必须加强管理——安全管理是煤矿安全生产的充分条件。煤矿安全离不开煤矿安全监察,煤矿安全更离不开安全管理。监察和管理