体改信息

国家体改委出台现代企业制度试点企业界工作程序工作程序分为试点工作准备、方案实施、工作总结三个步骤。准备阶段有摸清企业情况、拟写《方案报告》、进行方案论证三个环节。方案实施分为企业内部工作和企业外部配套改革两个方面。其中对确定国有资产的投资主体方式以及国有资产授权经营提出了供试点企业选择的政策性建议：由政府授权组建专门的机构或部门行使，或者将试点企业的国有资产产权通过行政授权的方式交由国家控技公司、其他具备条件的国有独资公司、集团公司或国有资产经营公司行使，也可以由国有资产管理部门或企业隶属的主管…     

诊脉BT项目风险

BT是目前时兴的一种融资建设方式.其内涵界定有多种,国内建筑业较为认同的表述是:政府利用非政府资金来承建某些基础设施或公用事业项目的一种投资建设方式.即政府通过特许授权确定项目业主,由项目业主通过公开招标的方式确定建设方,建设方负责项目资金筹措和工程建设,项目建成竣工验收合格后,由政府回购,并由政府向建设方支付回购价款的一种融资建设方式.     

中国加油站特许经营发展反思

特许经营作为跨国石油公司扩张零售网络的有效途径,已经得到国内石油企业的认同,但在体制尚需进一步完善的国内成品油零售市场中,两大集团开展加油站特许经营工作遇到了诸多问题和困难.反思这些问题,结合对国内加油站特许经营发展现状的分析和未来竞争趋势的战略思考,肯定了加油站特许经营模式在成品油零售竞争中的重要作用,提出了开展加油站特许经营的指导原则--做好战略规划,循序渐进发展;坚持质量第一,突出规模效益;通过契约和制度,统一模式、整合文化;严格动态管理,注意学习、借鉴、发展、创新.同时,阐述了特许经营的工作程序,并指出:为保证特许经营的良性发展,应以内部规范的形式确定基本指导原则和工作程序,通过制度输出实现品牌的延伸.     

企业申请和参与特许经营时应注意的若干问题

BOT是特许经营的一种形式。在一个BOT项目中,项目公司被授予了特许经营权。在特许经营期满后,项目公司把建设项目的所有资产无偿或以较低的名义价格转让给建设项目所在地的地方政府。在申请和参与BOT时,企业应注意的问题有,第一,项目的学习问题;第二,项目的选择问题;第三,项目的风险问题;第四,项目的管理问题。     

特许权项目终止时的公平补偿

由于特许权合同可能出现某方严重违约或不可抗力事件而需提前终止,政府应该如何区分不同情形,给予特许经营者合理的“终止补偿金”,这是必须在特许权合同中事先明确约定的,但往往也是双方谈判的焦点之一。     

对增量配电试点实践中几个关键问题的认识

正增量配电改革是本轮电改的重头戏,有业内人士称之为"最难啃的骨头"。作为提供政策法律服务的专业律师团队,我们有幸参与了多个项目的业主优选工作,已经协助6个项目选出了业主。现结合工作实践谈一谈对增量配电几个关键问题的认识。特许经营是开展增量配电业务试点的更优选择政府特许经营是指政府授予一个或几个企业在一定时间和范围内对某项提供给社会公众的产品或服务进行排他性或垄断性经营的行为。此项排他性或垄断性的经     

特许经营模式下电网利益相关方需求及对策

<正>在全球电力市场化改革浪潮中,政府特许经营被视为适合电网投融资建设和运营的高效模式得到推广应用,法国电网企业较早开展探索并取得成效,我国企业也借力"一带一路",看齐全球有影响力的同行,国家电网公司相继获得了巴西、澳大利亚、菲律宾等国的特许经营权,但仍有部分企业在慢步摸索,有的甚至观望尚未落地。为此,加强特许经营模式下电网企业利益相关方需求及对策研究势在必行。法国配电公司的先进经验1992年法国社区和地方授权联合会(FNCCR)制定     

政策要闻(2002年7月)

国家经贸委公布2003年成品油 进口配额总量、分配依据和 申请程序 根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世界贸易组织的有关承诺,7月31日国家经贸委发布第51号公告,公布2003年成品油进口配额总量,分配依据和申请程序。凡符合条件的成品油进口单位均可通过国家经贸委授权机构提出申请或直接向国家经贸委提出申请。2003年成品油进口配额总量为2530万吨(包括汽油、航空煤油、柴油、石脑油、燃料油、蜡油)。其中成品油国营贸易进口配额为2000万吨;成品油非国营贸易进口配额为530万吨。申请国营贸易配额的单位可直接向国家经贸委授权的进口配额管理机构提出申     

加油站特许经营研究

特许经营是三种主要连锁经营方式之一,并作为跨区域经营、跨国经营的一种有效形式被跨国石油公司广泛采用。特许经营模式的成功应用,有赖于企业内部核心能力的积累和外部市场环境的约束。在总结国外石油公司实施加油站特许经营成功经验的基础上,分析了特许经营双方利害关系,建议国内成品油零售企业在发展特许经营过程中,不断提升管理输出能力和品牌价值,正确处理好特许经营总部与特许经营加油站的利益关系,从而实现各取所需、相互依存、互利互惠、荣辱与共的合作,达到1＋1〉1的效果。     

如何有效的授权

●易于上手的工作授权的主要目的无外乎提高效率和培养梯队,在不同的情况下,这两种情况的选择会有所不同,在注重效率的前提下,员工容易上手是授权的前提。●授权者熟悉的业务俗话说:己所不欲,勿施于人。授权有一个关键因素就是必须使其受控,失去控制的授权没有意义,对企业会造成伤害。授权者在授权时不能够想当然地认为被授权者可以做好,除非这种授权经得起自己的控制。●目标明确的任务目标明确并且通过适当的方式与被授权者达成一种共识是授权有效的前提,所以目标明确的任务对于授权的双方都是有重要意义的。对于以下几种情况,恐怕就不太…     

电力文摘

政策法规电力文摘国家计委指出从严规范公用事业调价国家发展计划委员会有关部门指出：供水、煤气、公交等公用事业是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业。应在政府监审下，实现价格管理体制与形成机制的改革，要加强立法，规范价格决策听证制度，按“成本＋...     

小资料1

合格评定(ｃｏｎｆｏｒｍｉｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ)　　对产品、工艺或服务满足规定要求的程度所进行的系统检查和确认活动称为合格评定。国际上所称的合格评定活动一般包括 :企业的自我声明 ,第二方或第三方的检验、检查、验证等评价活动或认证、注册活动以及它们的组合。也包括为规范给企业提供评价服务的机构的行为而实施的认可活动。认证 (ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ)由第三方对产品、过程或服务满足规定要求给出书面证明的程序。认可 (ａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎ)由权威机构 (指法律或特定政府机构依法授权的机构 )对有能力执行特…     

网络产业需加强监管

我是搞电信的,电信和电力都是网络产业,有一些共性。网络产业改革的目的是促进产业发展,提高资源配置效率和企业管理效率。这个目标能否通过竞争达到?竞争并不是改革的目的。实际上网络产业完全通过竞争是达不到这个目标的。网络产业基本上涉及公用事业,公用事业具有普遍服务的特点,电力、电信、供电、供水都有这个特点。普遍服务在成本特别高的地区,不能完全按成本来定价,这样会造成边远地区或高成本地区承受不起,需要一个机制来凋节。电话就很明显,用长途电话费补贴本地话费,用城市电话费补贴农     

加油站特许经营任重道远

特许经营是一种规范的现代商业运作模式,其特点是通过商标、商号及经营管理模式等知识产权的转让、复制,使特许者可以不受时间、地域和资金的限制,实现低成本扩张,迅速拓展业务和市场。 近年来,国家有关部门制定了《关于规范加油站特许经营的若干意见》,中国石化股份公司也相应制定了《加油站特许经营管理办法》等文本,对发展特许经营工作提出了明确的要求和措施。     

我国公用事业运营和监管改革研究

我国公用事业正处于规模扩张和制度变革并举的新阶段。这个阶段公用事业改革核心是处理好非网络环节、网络环节和监管环节之间的关系。在开放竞争、健全监管的基础上推进民营改革。非网络环节引导和推动各类资本进入。加强市场结构评估和监管，着力营造多元投资主体、多家企业相互竞争的格局；网络环节注重发挥政府投资的拉动和引导功能．健全和推行特许经营制度，加强市场行为评估和监管。建立开放条件平等、接入价格合理、设施使用充分的制度；监管环节着力实现政企分离、政监分离，健全中央和地方两级监管机构．科学配置监管权。确保终端用户能够以合理价格取得充分、可靠、满意的公用事业产品和服务。     

我国“九五”期间城市基础设施建设投资将比“八五”期间增加一倍

据有关报导,“八五”期间我国用于城市基础设施建设的投资为2700亿元,“九五”期间将增加一倍。达到5000～6000亿元。其来源主要有三:(1)财政投入,即中央和地方政府预算内财政拨款;(2)市场补偿,即道路有偿使用,污水有偿处理,公用事业的有偿服务等;(3)城市土地出让、转让收益。     

小资料

认可 /认证 /合格评定 /实验室认可　　认可 :是由权威机构 (指法律或特定政府机构依法授权的机构 )对有能力执行特定任务的机构或个人 ,给予正式承认的程序。认证 :是第三方对产品 ,过程或服务满足规定要求 ,给出书面证明的程序。合格评定 :是对产品 ,工艺或服务满足规定要求的程度所进行的系统检查和确认活动。实验室认可 :是指由第三方认可机构 ,对从事检验或校准活动的实验室能力的正式承认。通常是按一定的准则 ,对实验室评定后颁发证书 ,而且在以后还要进行适当监督。 (闻震 )关于认证 /认可 /注册的一组数据　　自愿性产品认证 :国内…     

能源结构改革将全面提速

正李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出,"推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。同时,在石油、电力、铁路、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法"。分析人士表示,政府工作报告释放出诸多能源领域改革将加速推进的信号。油改拉开能源改革序幕油气体制机制改革作为能源改革的"领头军",率先拉开了能源改革的大幕。国家发改委副主任、国家能     

上市公司国有股管理与流通问题初探

<正> 一、上市公司国有股现状 (一)上市公司的股权结构 1.上市公司股权的构成。我国上市公司的股票股本结构,根据《股份有限公司规范意见》包括三部分:(1)国家股,“为有权代表国家投资的政府部门或机构以国有资产投入公司形成的股份。”“国家股由国务院授权的部门或机构,或根据国务院决定,由地方人民政府授权的部门或机构持有,并委派股权代表”,不采用持有股票的形式。(2)法人股,“为企业法人以其依法可支配的资产投     

四川德阳:严把“五关”, 确保百姓购买放心房

四川省德阳市在房地产开发工作中严格执法,把好“五关”(准入关,项目选定关,预售关,综合验收关,物业管理交接关),为购房者创造一个规范的优良环境,让百姓购得放心,住得舒心。 一、严格把好准入关,使有开发能力者进入本行业。 房地产开发经营是属于政府特许经营的行业,省政府明文规定:资质证是唯一合法准入证,因此办理房地产开发资质证成为进入房地产开发经营领域的入口。为把好此关,首先是宣传贯彻好《城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》。使所