会计委派制利弊权衡

会计委派制是我国会计人员管理体制改革中出现的一项新生事物,是应对我国经济体制转型过程中会计人员管理体制的弊端而产生和发展起来的。在计划经济时期形成的会计人员管理体制是会计人员由各单位直接任命和管理,会计作为企业的一名管理者,是企业领导的直接下属,会计工作的开展更多的是受命于领导的指示,会计的职责和权利都不能得到充分的发挥。随着市场经济体制的逐步建立和完善,这种管理体制弊端日益突出,致使会计职能弱化、会计监督乏力、会计信息失真、财经纪律松懈,从而导致国有资产大量流失、预算外资金管理失控、会计工作秩序混乱、…     

小议“会计委派制”的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的。从有些先期实施会计委派制单位的情况来看，这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施，在一定程度上减少了会计信息失真，制约了单位财务风险，确保了财政收入及时到位，明显地强化了会计基础工作和服务监督，加强了会计服务功能和目标责任制管理，但它也有其局限性。一、会计委派制与企业的理财自主权不相…     

论企业会计监督体系的健全与完善

目前,我国企业存在着内部管理体制不健全、会计人员素质不高、会计监督力度不够等问题。要解决这些弊端,就需进一步强化会计监督,加快法律体系的建设,为会计监督提供法律保障。     

强化会计人员管理的几点意见

从会计职责看，会计人员有权对本单位的财产物资、经济活动实施监督；有权对违反国家利益的财务收支活动进行监督；有权抵制一切财务活动的不法行为。要完成这些任务，会计人员除自身必须具备必要的专业知识、专业技能及遵守国家有关的法律法规外，在管理体制上，各单位会计人员的人事任命、业绩考核、组织管理、个人收入等必须与本单位脱钩。只有这样，会计人员才能真正放心大胆地对所管单位的财务活动实行有效的管理监督，《会计法》中的会计监督职能才能真正落到实处。一、会计人员管理向会计委派制演变针对现行会计人员单位所有制的种种…     

会计委派制下如何做好会计工作

会计委派制是指委托人通过向被委派单位委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下,企事业单位能轻易操纵会计业务的弊端,使委派会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的,那么作为一名委派会计如何实现这一目标,充分发挥委派会计的职能作用呢?一、充实自我,提高业务水平。要做一名出色的委派会计,需要有丰富的理论知识,不仅要不断地学习财会理论知识,而且要学习和掌握一些其他专业知识;不仅向书本学习,而且要通过实践向他人学习,取长补短;还要熟练掌握计算机操作等现代工…     

会计资格考试应试策略与技巧

自1992年财政部、人事部开始实施会计专业技术资格考试制度至今已有十二年之久。通过会计资格考试,一大批优秀的会计人才脱颖而出,成为各单位的会计业务骨干,通过全国资格考试的会计师的价值得到社会的肯定。但是,会计资格考试的通过率并不高,在职会计人员的通过率更低已是不争的事实。如何在较短的时间内复习好规定的考试科目,顺利应对考试是所有参加会计资格考试的会计人员面对的重要问题。本文拟从在职会计人员的实际出发,探索几点会计资格考试的复习策略与技巧。一、树立信心,克服焦虑情绪在职会计人员参加会计资格考试属于继续学习和教…     

如何确保会计人员有效行使监督职能

对于会计人员的权利和责任,在新的《会计法》中已作了明确的规定,第四条规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,第五条规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督”。也即是说,单位负责人、会计人员对会计工作、会计资料的真实性、完整性负责,单位负责人是第一责任人,与之相对应,会计人员享有会计核算及会计监督权。在实际工作中,会计人员监督职能的落实难度较大,究其原因,主要有如下几个方面。1.单位领导对会计职能的理解不全面。一些单位领导的观点是,会计人员的职能就是记账,会计人…     

行政事业单位 实行会计委派制的几点思考

一、实行会计委派制度的必要性 首先,实行会计委派制度,可以有效实现单位行政领导权与会计监督的分离和制约.会计委派制的实施,使会计人员的切身利益同所服务的单位脱钩,纳入集中统一管理的会计人员,其组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责,确定了会计相对独立的法律地位,避免了行政干预、有利于更好地发挥会计人员的工作积极性.     

推行会计委派制势在必行

中纪委提出进行会计委派制试点工作已三年多。虽然一些仁人志士对会计委派制各有各的看法，褒贬不一，但笔者认为从众多试行会计委派制的单位来看，还是利大于弊，推行会计委派制势在必行。从实行会计委派制单位的情况来看，会计委派制这个新生事物具有强大的生命力。具体表现为：１．实行会计委派制有效地保护了会计人员的合法权益，有利于会计监督职能的发挥。会计委派制实行之后，使会计人员成了“公派会计”，其人事、工资、福利待遇等切身利益摆脱了与受委派单位的依附关系，解决了会计人员“站住顶不住，顶住站不住”的矛盾，从而有效…     

提高会计信息质量的思路

１．改革会计管理体制。提高会计信息质量的关键是如何改变会计人员不受制于经营者，真正落实会计人员的监督权。针对这一关键问题，建议实行会计委派制。会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导，会计人员由国家委派，统一管理，代表国家监督企事业单位的业务活动。实行会计委派制有效的摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，变过去的会计人员属单位所有为全社会所有，防止企业领导者根据自己的意图随意调整成本，损害国家利益。从而使会计人员相对独立起来，使他们能够排除干扰，依法办事，正确行使会计职能。２．建立适应市场经济发展…     

会计信息失真的危害及对策思考

计划经济时期形成的会计管理体制,会计人员由各单位任命和管理。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,原有会计管理体制的弊端就充分地暴露出来,如会计管理的人权与事权不分离,会计人员地位不独立及会计职能不完善等状况,使服务与监督成为"两张皮",甚至只有服务没有监督。实行会计委派制,将会计的人权与事权相对分离,实行源头治理,对治理会计信息失真具有重要的现实意义。     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解 第十一讲农村会计电算化（二）

三、会计电算化的实施 （一）有计划地配备及培训会计人员 会计电算化是一项技术性很强的工作，必须根据电算化的特点设置好相应岗位，配备必需的人员，并进行岗前培训。在实施过程中还必须不断加强培训，提高电算化工作人员的知识水平和操作技能。具备条件的单位，要使一部分会计人员能够胜任会计软件的维护工作，并培养部分会计人员掌握会计电算化系统分析和系统设计工作。     

新《会计法》有关问题解答（十五）

1.如何理解单位负责人在单位内部会计监督中的职责？ 答：根据《会计法》的规定,单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。这是对单位负责人在单位内部监督中的职责的规定。单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,并不是单位负责人自己直接从事会计工作,而必须通过有关制度委托、授权会计机构、会计人员按章办事,严格把关。要保证会计行为规范和会计资料质量,在很大程度上取决于会计机构、会计人员在会计核算和会计监督中充分发挥作用。可…     

会计委派制实施中应探讨的问题

会计委派制是财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资、福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。目前，这种管理体制已在广东、上海、山东等地进行了试点。试点表明：会计委派制对于健全市场经济体制，规范市场经济秩序，强化政府管理职能，加强国有资产管理，堵塞会计管理漏洞，保证会计信息质量等方面具有重要作用。会计委派制确实对加强国有资产管理和财务收支监督起到了一定成效，但是有必要对以下问题加以探索。１．会计委派制与《企业法》如何衔接的问题。会计委派制现在遇到的难…     

会计信息失真的分类与防范

会计信息失真可分为会计核算资料失真、成本核算失真、资产计价失真。原因是会计监督机制不健全,会计人员管理存在弊端,企事业单位内部控制制度不健全,会计人员素质有待提高,人为因素多。防范和治理会计信息失真要完善会计监督管理体制,实行会计委派制,加强会计人员职业道德建设,强化企事业单位负责人的法律意识。     

林业事业单位会计电算化存在的问题及对策

近年来,随着计算机技术的突飞猛进,会计电算化也得到了前所未有的发展。许多单位初步实现了会计工作电算化,取得了较好的效果。但由于林业事业单位的会计电算化工作启步晚,又缺少统一的规划和组织协调,在会计电算化的过程中还存在许多不尽人意的方面,归纳起来,主要体现在以下方面:1.重视机的因素,忽视人的因素。不少单位认为电算化会计取代传统型会计,即可取代会计人员的算账、报账等工作,会计人员的工作就是简单地输入信息。因此,会计电算化的关键是计算机的运行速度和功能,而非会计人员的素质,在会计电算化中,计算机是主要因素,财会人员是…     

贯彻实施《会计法》存在的问题及采取的措施

《会计法》从1985年5月实施迄今已20周年。会计人员的地位随着《会计法》的贯彻落实空前提高。会计工作在整个经济工作中的重要作用越来越得到社会和单位负责人的认可和重视。1999年10月，全国人大常委会修订通过的《会计法》，突出了规范会计行为、保证会计资料质量的立法宗旨首先明确了单位负责人要承担会计工作和会计资料出现问题的法律责任，其次规定会计人员应遵守职业道德，提高业务素质。     

会计委派制下如何做好会计工作

会计委派制是指委托人通过向被委派单位委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下,企事业单位能轻易操纵会计业务的弊端,使委派会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的,那么作为一名委派会计如何实现这一目标,充分发挥委派会计的职能作用呢?     

国有企业会计委派制实施的几个问题

会计委派制是当前我国经济生活中的一个热点问题。所谓会计委派制，就是国家以所有者的身份向国有企业派出会计人员，由会计人员代表国家进行会计核算、实施会计监督的一种新的会计人员管理模式。这种做法从形式上能够对经营者的行为产生一定的制衡，对于强化会计监督、提高会计信息质量，具有一定的积极意义。但在实践当中，会计委派制依然存在许多难以解决的问题，妨碍委派的会计人员发挥作用，影响了其实施的效果。下面是笔者的分析。一、会计委派的主体问题会计委派的主体即由谁负责具体进行会计委派，这是实行会计委派制需要解决的首要…     

会计委派制利弊权衡

会计委派制是我国会计人员管理体制改革中出现的一项新生事物,是应对我国经济体制转型过程中会计人员管理体制的弊端而产生和发展起来的.在计划经济时期形成的会计人员管理体制是会计人员由各单位直接任命和管理,会计作为企业的一名管理者,是企业领导的直接下属,会计工作的开展更多的是受命于领导的指示,会计的职责和权利都不能得到充分的发挥.随着市场经济体制的逐步建立和完善,这种管理体制弊端日益突出,致使会计职能弱化、会计监督乏力、会计信息失真、财经纪律松懈,从而导致国有资产大量流失、预算外资金管理失控、会计工作秩序混乱、违法现象不断发生.针对此状,1998年中纪委召开的二次全会上提出"改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度的试点".此后,会计委派制开始在全国部分省、市的企业单位搞试点试验.2000年9月7日,财政部、监察部联合印发了<关于实行会计委派制度工作的意见>,要求各试点单位要在试点中不断完善会计委派制度及其配套措施.