企业改制中的四大误区应纠正

最近一段时间,我们了解到,部分已经改制或正在改制的国有、集体中小型企业的厂长(经理)在思想上存在一些模糊的认识。主要表现在:误区之一:企业改制了,就不必为职工交纳"三金"(养老金、失业保险金、大病医疗统筹基金)了,劳动部门依法收缴"三金"是乱收费行为。误区之二:企业改制就要裁减人员。他们以"减员增效"为借口,随意裁减人员。个别的还制定了一些强制性措施,逼迫职工"自愿"下岗、内退或病退。误区之三:工会组织可有可无。有的厂长(经理)认为,企业改制后,企业的主人就是一个人或几个人,其它职工"好好干活,我给你钱就是了"。正是在这种认识之下,有的企业不再设工会,有的虽然设立了工会组织,但工会主席却由经营者兼任。误区之四:党员的正常活动成为"多此     

小型国有企业出售有利于巩固公有制

小型国有企业出售有利于巩固公有制赵文高，何锐小型国有企业出售给集体或个人经营，是目前企业产权制度改革的重要形式和措施之一。但有不少同志认为这会“动摇社会主义公有制基础”。这种观点，在小型国有企业的主管部门和其他有关部门中还有一定的普遍性，是小型国有企...     

我国改制企业中现存问题以及对策

党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度,党的十六大报告又明确指出,要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,积极推进股份制,发展混合所有制经济;党的十六届三中全会也再次强调,积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式.国家对国企改革逐步的强调了国企改革的步骤方针,可见国有企业改革仍然是我国经济体制改革的中心环节.国有企业改革的目的即通过改制建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学“的现代企业制度,最终实现国有费产的保值增值.文中以国有企业改制企业目前的现状为主线,浅析现代企业制度的落实与前景,并对改制企业当前存在的问题提出相关建议.     

企业工会工人有话要说

随着企业改制的逐步深入 ,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局已基本形成。但在一些改制后的企业、新成立的企业之中 ,有些工会有没有为工人作主 ,这是一个值得深思的问题。职工发问 :工会主席你姓啥工会是职工群众自己的组织 ,是职工利益的代表者和维护者。工会主席是经工会会员代表大会、工会委员会民主选举产生的。但是 ,有些地方置《工会法》于不顾 ,工会主席的产生也不经职工选举 ,由企业负责人或上一级组织说了算 ,工会的产生步入误区 ,工会主席不姓“工” ,出现了“老板化”、“干部化”、“虚拟化”的倾向。私营企业…     

出售国有小企业要处理好三个问题

随着企业改制的深入和公有制实现形式的多样化.各地都采取多种形式,积极推进国有小企业的改革.出售作为企业改制的一种形式.使一大批小企业走向了市场,增强了活力.但有些地方在对国有小企业的处置问题上,出现了“甩包袱”、“一卖了之”的现象.陕西眉县在企业改制过程中,无视职工权利,违反法定程序.强行将该县一知名企业以低于底价一千多万元出售给一位小企业主,导致企业停产20多天,直接经济损失300多万元;陕西柞水县在不征求企业职工意见的情况下,两个月内将该县一盈利企业强制出售了三次.造成了一定的经济损失.笔者认为,在出售国有小企业时要处理好三个问题.     

寿险公司经济责任审计应做到“四统一”

与其他国有企业相比,国有寿险企业的法人任期经济责任审计有一定的独特性,笔者经过几年的实践,认为搞好国有寿险企业的法人任期责任审计,必须注意做到“四统一”。第一、要统一认识。长期以来,审计,尤其是任期经济责任审计对于人们来说一直具有“神秘性”,总被人们认为是有明确倾向性的活动,是领导干部升迁调动的“风向标”。不但员工抱有许多传统的认识,而且许多经理法人在思想上还有不主动、不重视、不乐意之处。相当一部分负责人认为审计就是“找碴”、“揪辫子”。有的认为任期经济责任审计不过就是翻翻帐,查查收支,有的认为搞任期经济…     

对国有企业实施主辅分离辅业改制分流几个问题的思考

主辅分离辅业改制分流安置富余人员，就是实现国有企业的产权多元化和国有资本的有序退出，根本改变过去国有资产单一或一股独大的局面。用国有净资产置换员工国有职工身份，使企业员工真正拥有企业的财产权，使之成为企业的主人。从而调动员工的生产、经营积极性。同时为改制企业构建市场经济要求下的法人治理结构奠定基础。这一切都将对我国国有企业提升市场竞争力。     

建立相互制约相互制衡的法人治理机构

在经济极端落后的黔西南地区,立起了一个“看得见、摸得着的社会主义企业”。贵州醇酒厂的经验,贵在走出了自己的特色,创出了一条符合实际情况的“贵州醇模式”。我谈点个人的感受。 第一,公有制经济有没有生命力?国有企业能否搞活?贵州醇酒厂的实践已经给予了肯定的回答。现在有些人在研究国有企业搞不活的原因时,往往简单地把原因归结到公有制上,认为公有制根本无法搞活企业。这种简单的推论,必然会得出这样的逻辑结论:要搞活国有企业,出路只有一条,就是私有化。这种理论推断,已经被贵州醇酒厂的实践证明是极其苍白的。贵州醇酒厂的发展充分证明,国有企业可以搞活,公有制     

国企职工持股企业范围将受到严格控制

为严格控制职工持有国有大型企业股权，进一步规范国有企业改制，防止国有资产流失，国资委6月18日发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（征求意见稿）》。意见稿强调，职工人股原则上限于持有本企业股权。国有企业集团公司及其各级全资、控股子企业改制，经国资监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，若有需要的，也可持有上一级改制企业股权，但不得持有其所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权。     

努力加快广西国有产权改革和改制

一、自治区国有企业改革改制的情况截至2003年底,已改制的国有企业有1458家,未改制国有企业1163家,改制面为55.6%。从改制企业的股权结构看,国有股比例偏大。已改制的国有企业中,改为国有独资的有179户,占改制企业总数的12.2%;国有控股的有110户,占改制企业总数的7.5%,国有参股106户,占改制企业总数的7.2%。一批国有骨干企业通过规范上市、扩     

必须重视国有小企业改革问题

在深化国有企业改革的过程中，中共中央适时地提出了“抓大放小”的方针。许多企业以建立现代企业制度为目标，以股份合作制为主要形式进行了改制，取得了一定的成效。但我们通过调查，也发现了一些值得注意的问题。第一，要统一思想认识，在深化企业改革中坚持公有制为主体坚持以公有制为主体，这是企业改革的基本原则。但在推行企业改革的过程中，一度流行着公有制为主体，是就全国经济的』总体而言，并不是每个地方、每个产业都是以公有制为主体的观点。有的地方领导人在实行“放小”时，说什么“我这个县（市）的国有小企业改为非公有制…     

政策法规

国企改制系列法规将出台 国家体改委有关部门正抓紧制定有关法规,致力加快国有大中型企业公司改制的步伐。 据悉,正在草拟中的法规包括:国有企业进行内部职工持股改制的规定,目的是增加国有企业投资主体多元化途径,推进国有企业内部职工持股改革;为《公司法》配套的《国有企业进行公司制改制有关问题的规定》、《有限责任公司改建为股份有限公司条例》、《非上市公司股份转让办法》等,加大贯彻实     

国有工业企业产权出售中存在的问题及对策

一、当前国有企业产权出售中存在的主要问题 一是对产权出售认识上有偏差。一些地方政府、部门、企业的领导错误地认为:对国有企业产权出售就是搞私有化,有的地方甚至认为国有企业产权制度改革就是甩包袱。因此,只要谁愿意将职工和其债务承担去,就将国有企业卖给谁;有的地方甚至于采取大奉送的办法,将那些债务大、负担重、负债率高、包袱重的国有企业直接奉送给那些口头承诺者;有的地方认为国有企业产权制度改     

国企改制的关键问题与对策

国有企业改制是一项涉及国家、企业和职工个人三者利益的系统工程,针对改制中的资产处置和人员安置等关键问题,应从转变企业人观念、规范法人治理结构、完善评价机制、调整分配机制等方面入手,实现国有企业的真正改制。     

中小企业改革中应处理的关系及对策

随着社会主义市场经济体系的逐步建立和形成,党的十五大明确指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。本文就国有中小企业在改革中应正确处理的关系和对策谈点浅见。 一、国有中小企业改革应正确处理好的几个关系 一是要正确处理好选择公有制和非公有制改制形式的关系。企业改革的目的是进一步增强企业活力,提高企业经济效益,而不是从形式上一味地突破公有制的问题。中     

国有企业劳动争议缘何增多

10多年前,对大多数国有企业来说,“劳动争议”这个名词还是相当陌生的。国有企业的特殊性质决定了企业和职工之间的鱼水情深。然而,近年来随着市场经济体制改革的逐步深入,国有企业破产改制的相继展开,这个曾经似乎只属于非公企业的概念,也逐渐走进国有企业,甚至成为影响国企改革的困惑。     

浅谈企业改制中应注意的几个财务问题

按照国有企业改革“抓大放小”的方针，近年国有小企业推行了股分合作制。在股份合作制企业，职工既是劳动者，又是投资者，这种企业具有产权清晰，机制灵活，利益直接，管理民主等优点，能增强企业的凝聚力，调动职工的积极性。笔者参加了系统内几家企业的股份制改制工作...     

盘活国有企业存量资产的思考

一、国有存量资产管理存在的问题。国有资产是社会主义公有制经济的重要基础，是国家财政收入的重要源泉。近年来．各级政府按照“进而有为，退而有序”的原则，因企置宜地采取了一系列行之有效的措施，在盘活存量国有资产方面积累了一定的经验。但是，在盘活国有企业存量资产和企业改制过程中，存在着一系列问题。表现在。     

国企改制实现双赢的途径和办法

随着国企改制的步步深入,如何兼顾企业利益和职工利益并实现二者双赢,一直是人们关注并积极探索解决的难题。 实现企业和职工利益双赢,促进企业快速发展,必须明确国有企业改制的根本目的是为了解放和发展生产力。但解放和发展生产力的前提是调动广大职工的积极性,因此,企业改制必须千方百计维护职工的合法权益,那种以为企业退出国有后就可以忽视职工利益的思想和做法,必将阻碍企业生产力的发展,最终导致改制的失败。正因为这种思想认识束缚某些企业的领导,所以,在改制之初就必须明确,决不能以牺牲职工的利益为代价换取改革的成功,要始终坚持以人为本推进企业改制,在企业的制度设计、出台各种政策措施、选拔企业经营者、确定经营者和职工收入标准等关键环节上,都必须把维护职工的合法权益作为权衡改革措施取舍的准绳,在改制中要始终做到“两个保证,三个坚持”。     

建立现代企业制度是国企改革的方向

柳钢机械制造公司卢玉明在撰写的《解决国有企业困难的根本出路是深化改革》一文中认为建立现代企业制度,给我国国有企业改革指明了方向。他认为任何事物的发展,都有一个循序渐进的过程。深化国有企业改革也不例外,要建立现代企业制度,实现社会主义公有制与币场经济的有机结合,没有现成的路子可走,没有固定的模式可循,只能不断探索．不断完善。第一层全面准确理解和贯彻党的十五大精神。中央对我国国有企业深化改革提出“抓大放小”的方针．是相对于搞好整体经济全局而言的。“‘抓大”就是立足于国家要控制国民经济命脉,提高国有经…