新型城镇化对城乡义务教育资源均衡配置的影响及对策探析——以河南为例

随着新型城镇化的发展,农村人口城乡间流动加快,必然对正在实施的城乡义务教育资源均衡配置产生重要影响。对这一问题认真研究并提出相应对策是加快推进城乡义务教育均衡,贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。     

切实履行审计职责促进农村义务教育迈向公平与均衡

党的十七大报告指出,教育是民族振兴的基石,教育是社会公平的重要基础,要优化教育结构,促进义务教育均衡发展。农村义务教育,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用,所以,党中央、国务院做出重大决策,深化农村义务教育经费保障机制改革,从2006年农村中小学春季学期开学起,分年度、分地区逐步实施。     

实施农村义务教育保障机制改革存在的问题

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神,农村义务教育保障机制即将全面实施。义务教育保障机制的建立,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入问题,通过合理配置义务教育资源促进农村义务教育的发展、促进教育公平和社会公平,对于提高全民族素质和农村发展能力,全面建设小康社会和构建和谐社会,巩固和发展农村税费改革成果具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一,充分照顾了经济不发达地区,有利于促进教育资源的公平和农村义务教育的均衡发展。过去,国家对中西部地区农村义务教育投入虽然也实行了倾…     

试论新时期我国西部农村义务教育经费保障问题

义务教育阶段的公平是最起码的社会公平，而我国的西部地区农村义务教育明显落后于中、东部地区。西部大开发实质上是西部全方位的现代化，要摆脱西部经济、文化、社会生活落后的局面，西部人力资源的开发、人的现代化就成为首要因素。人力资源开发的基本途径是大力发展教育，特别是义务教育。因而西部地区教育发展水平成为西部开发成败的关键。西部开发，教育先行已成为共识。但当前西部地区教育仍很落后，特别是农村地区义务教育非常薄弱，而导致这一结果的根本的原因就是西部地区农村义务教育经费得不到保障，文章结合农村税费改革以及新的《义务教育法》来探讨西部农村地区义务教育经费保障问题。     

农村义务教育经费保障机制比较研究——以云南省为例

作为基本公共服务重要内容的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为促进云南省农村义务教育的均衡发展,本文结合云南情况,提出了云南省农村义务教育经费保障机制及政策措施。应明确划分各级政府在农村义务教育经费中的支出比重、研究拨款方式、以及根据农村义务教育均衡发展的补助标准。     

农村学校青年特岗教师管理与发展

特岗教师政策是近年来党中央实施执行的一项重点对振兴中西部地区普及农村义务教育工作的一类特殊政策，其目的在于鼓励大中专高校毕业生直接到中西部地区和‘两基’专项攻坚重点县、县中以下乡镇农村学校任教，逐步帮助解决目前农村学校师资总量远远不足的现状和生源结构明显不合理等教育问题，提高中西部农村教师队伍自身的专业整体素质，促进城乡教育均衡发展。随着国家教育政策的持续发展，越来越多德才兼备的城市青年特岗教师纷纷被选调分配到城市农村中小学校任教，不仅为我国农村学校的发展注入了大批新鲜的教育血液，而且有效提升和增强了各市农村学校自身的职业教育生机活力。然而，从教师自身的社会、政策、学校、家庭四个方面进行调查可以发现，农村学校教师管理制度对青年特岗教师的发展起着决定作用。因此，本文以如何促使农村学校青年特岗教师的自身发展为基点进行研究，并提出解决对策。     

“三机一幕”、“校校通”、“农远工程”缩小城乡教育差距

农村教育事关城乡统筹兼顾、义务教育均衡发展的大局，决定构建和谐社会、推进公平教育的成败。江西省正视本省城乡教育存在差距的现实，高度重视农村基础教育现代化建没，缩小城乡教育资源“剪刀差”，取得了显著的成效。     

我国农村义务教育投资问题的思考

我国实行农村税费改革和教育"一费制",在减轻农民负担、保障学生上学的同时,也给农村义务教育带来了一些困难。这是广大农村地区面临的严峻现实。一、农村义务教育投资的匮乏现状及引发的问题1.农村税费改革后教育投入的减少农村税费改革前,维持农村义务教育运行的经费,除政府财政预算内拨款外,还有农村教育费附加和教育集资,这两项收费在农村义务教育经费中占有相当的比重。根     

浅析我国城乡义务教育均衡发展的问题与对策——以湖南省常德市为例

义务教育是我国国民教育体系的基础,没有义务教育的奠基就不可能有更高层次的教育发展和需求.教育问题具有时代性,义务教育均衡发展逐渐成为社会关注的焦点问题之一,特别是农村义务教育,城市间义务教育的差距问题尤为突出.本文对我国城乡义务教育非均衡发展的原因进行分析,从而寻找促进城乡义务教育均衡发展的对策.     

农村义务教育发展面临的问题和基本思路

种种情况表明,中国城乡教育差别很大,农村处于“教育贫困”状态。相当多的农村儿童、青年和成年人因不能获得改善其生活水平所必需的教育机会,而与发展、现代化无缘。农村“教育贫困”的核心问题是城乡义务教育投入差距很大,加强农村义务教育发展,最为紧迫的任务是强化中央及省级支持义务教育的职责和投入力度。     

底线均衡与农村义务教育均衡发展

2006年6月29日颁发的新的《中华人民共和国义务教育法》中明确规定：国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展。为此，要推进制度建设，设立义务教育学校办学基准，重构农村教育财政体制，确保底线均衡，真正实现农村义务教育的均衡发展。     

政府在推动城乡义务教育均衡发展中的责任

政府提供的基本服务中包括义务教育,实现城乡义务教育均衡是我国实现公共服务均等化的一个重要目标。但我国农村义务发展缓慢,导致城乡义务教育发展存在差别,其主要原因就是政府责任缺失。因此,需要政府贯彻教育公平理念,推进城乡义务教育均衡发展。     

大学科研经费“马太效应”的辩证试解

大学科研经费“马太效应”有着辩证的作用过程,处理好效率和公平的关系是大学科研经费“马太效应”取利避害的关键.在科研资源有效配置中,管理者应认清“马太效应”现象的辩证性和合理性,强化正向作用,弱化负向效应,通过项目评价机制多元化、重视科研产投比、从政策制度上向青年学者倾斜等措施增加弱势科研群体向上流动的机会.     

农村义务段学校生均教育成本若干问题

当前农村义务段教育正由收取杂费、“两免一补”并存的状况快速向免费义务教育过渡。值此关键时期,国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第四次会议上作的政府工作报告中提出,从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,今年在西部地区实施,明年扩大到中部和东部地区,继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。由此可见,义务教育经费的投入体制将发生变化,国拨教育经费的投入将有较大幅度增加。建立科学、合理、效益…     

农村中小学教师绩效工资存在问题的调查研究

为了保证教师的工资收入,提高教师工作的积极性,提升教师队伍的质量,我国实施义务教育学校教师绩效工资的政策.教师绩效工资在城市和农村地区存在明显的不均衡现象,不同职责岗位的教师对绩效工资的诉求也不尽相同.因此需要对农村中小学教师的绩效工资存在的具体问题进行调查研究,以期能够对绩效工资的有效实施提出一些可行性的对策和建议.     

浙江省义务教育投资区域差异比较研究

近年来，浙江省义务教育投资均名列全国各省、区前茅。但是，省内县际之间、发达地区与欠发达地区之间以及城乡之间的教育事业经费支出存在很大的差异。通过对不同地区的义务教育经费的投入和支出的实证比较分析，揭示义务教育发展的不平衡状况，这就需要通过财政对义务教育的公共投入，使教育资源的分配趋向均衡。     

对陕西省商洛市商州区义务教育保障新机制的思考

陕西省商洛市商州区义务教育阶段中小学407所（含教学点），在校学生78136人，在职教师4348人。2007年秋季起，县以下义务教育阶段中小学全面实行了“两免一补”政策，义务教育保障机制总体运行情况良好，但也存在一些问题，如预算内生均公用经费偏低，“普九”欠账过多，教师结构不合理等。要解决这些问题，需要切实加大对农村教育的投入，建立健全对教师队伍的激励机制。     

名师支教：走下去，更要有实效

2013年以来，山东省胶州市着眼于缩小城乡差距、提升公共服务均等化水平，实施了“优教、良医、乐业、宜居、颐养、助困”六大民生工程。特别是坚持教育优先发展战略，从优化体制机制入手，抓牢师资均衡配置这一首要前提，启动首批200位名师深入农村支教工程，让教师逐渐从“学校人”变为“教育系统人”，加速提升城乡教育均等化水平，打造同城同质的公平教育。     

我国农村义务教育投资问题及对策分析

教育投资一直是事关我国农村教育发展的一个核心问题,近年来,国家虽然出台了一系列新的政策,不断扩大农村教育投资的力度,但是从农村义务教育发展的情况来看,还存在着一些亟待解决的问题：现行义务教育投资体制不健全、投资总量不足、投资分配结构失衡、城乡义务教育投资不均衡。因此,我们必须采取有效的措施,促进我国农村基础教育的健康发展。     

努力探索城乡教育均衡发展新途径

<正>在新的历史时期,教育面临许多新的发展机遇。2009年11月初,袁贵仁部长在上任之初就提出了推进义务教育均衡发展的"时间表"和"路线图"。晋中市确立的目标是:2010年比全国提早两年实现义务教育区域内初步均衡,2015年比全国提早五年实现义务教育区域内基本均衡,力争到2020年实现全市义务教育高位均衡。为加快"和谐榆次、教育强区"建设步伐,我们深入乡镇和有关基层学校,就"如何统筹推进城乡教育均衡发展"这一课题进行了调研,现将有关情况汇报如下。