多措破解合作社融资瓶颈

<正>近年来,山东省高密市农民合作社快速发展,目前总数已达1600多家,村均1.7家。但是,资金短缺的瓶颈问题显得越来越突出。为此,全市在积极落实上级各项扶持政策的同时,组织规模大、管理规范的合作社,创新性地成立了高密市农民专业合作社协会,并通过这一平台,认真开展"三对接"、"一互助"活动,使合作社获得更多资金支持,全市合作社呈现出勃勃生机。     

农民专业合作社:农民增收致富的桥梁

正近年来,福建省南平市为了促进农民专业合作社的快速发展,对农民合作社的发展制定了实施意见,并结合《福建省农民专业合作社条例》实施,在信贷、科研、服务等方面加大政策优惠和扶持力度,为合作社发展壮大创造条件。截至2015年12月底,全市农民合作社已发展到4121家,合作社成员16.53万人,带动非成员农户数18.8万户,加入合作社的农户年人均纯收入比普通农户平均高出20%以上。农民合作社的发展,     

数千家合作社被认定为国家示范社

本刊讯 日前，农业部、发改委、财政部、水利部、国家税务总局、国家工商总局、国家林业局、银监会、全国供销总社等九部门联合下发了《关于公布国家农民合作社示范社名单的通知》（以下简称《通知》），认定北京利民恒华农产品种植专业合作社等3759家合作社为国家农民合作社示范社，北京密云县蔡家甸东沟农民用水合作社等254家用水组织为全国农民用水合作示范组织，为合作社规范发展树立了新的榜样。     

如何做好农民合作社培训工作

<正>当前,在农民合作社快速发展的新形势下,如何强化培训、规范管理,从而引导合作社健康发展,已成为当务之急。为提升农民合作社理事长、财务人员和社员的业务知识水平,吉林省大安市利用省农村阳光工程培训的契机,分两期对全市88个合作社的200个骨干人员进行了培训,重点培训农民合作社的规范化管理和财务知识等,效果显著但也存在一些问题。培训工作中存在的问题一是培训对象年龄结构、知识层次参差不齐,培训效果很难保证。参     

合作社规范化建设

<正>近日,农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门联合下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点,农民合作社的规范化建设被提到了一个新高度。《农民专业合作社法》颁布实施7年来,我国农民合作社发展势头迅猛。至2013年底,我国农民合作社已发展到了98万家,农户达7400万户,占中国总农户约1/4左右。合作社的快速     

唤醒沉寂的合作社“成员账户”

<正>当下,农民合作社发展势头十分强劲,最新资料统计,到今年2月底,全国范围在工商部门注册登记的农民合作社已达133万家。我国经济步入新常态下,合作社在推进现代农业发展、寻求农民增收新突破、促进实现农村全面小康中担当的角色越来越明显。但不容忽略的是,合作社在发展中也出现了一些不规范的问题,制约了合作社功能作用的有效发挥。农民合作社,主体是农民,合作社是载体。农民加入合作社,便与合作社结成利益共同体,合作社的兴衰荣枯,与农民利     

化解合作社资金互助阻力的思考

为进一步推动农民合作社规范发展,切实解决好合作社及其成员发展生产资金短缺问题,本文结合无棣县实际,就化解农民合作社在开展资金互助时遇到的阻力谈一些看法. 一、基本情况 无棣县农民合作社发展工作始于2007年,短短4年,全县各行业农民合作社达到95家,社员1099人,带动农户8832户,既有从事种植业、畜牧养殖业的专业合作社,又有从事农产品加工、农村新能源、农业机械服务的专业合作社,经营领域涵盖了生产、加工、营销、服务等各个环节.     

咸宁合作社成农民致富助推器

<正>近年来,湖北省咸宁市农民专业合作社快速发展。截至2016年底,全市共有农民合作社3991家,出资总额112.66亿元,入社成员6.5万人,带动农户41.5万户,占全市总农户数的79.3%。全市共创建国家级示范社18家、省级示范社48家、市级示范社共121家。合作社逐渐成了农村经济发展的生力军、农民致富的助推器。     

把合作社规范化建设摆在更加突出的位置

<正>近年来,农民合作社快速发展,在建设现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了重要作用。但一些地方重数量、轻质量,一些合作社有名无实、流于形式,制约了合作社功能作用的充分发挥,迫切要求加强合作社规范化建设。日前,农业部、发改委、财政部等九部门下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点。这既是加快构建新型农业经     

中国农民合作社规范失效研究评述

农民合作社在推动农业产业化、促进农村发展、实现农民增收等方面发挥着重要作用,然而,实践中大量合作社表现出同现有制度不相符的特质,众多学者围绕合作社发展规范失效问题展开了深入讨论。本文在对现有文献系统分类整理的基础上,从农民合作社的判定识别标准、中国农民合作社发展规范失效的表现形式以及合作社发展规范失效的原因等方面进行了归纳总结,并对相关文献进行简要评述,以期为以后的研究提供便利。     

农民合作社频现跑路 九部委发文禁对外吸储放贷

<正>近期,多地农民合作社曝出的跑路潮引人关注。由于缺乏必要的监管,部分农民合作社通过高息吸收农民资金,在资金链断裂后跑路失联。近日,河北邯郸市政府在打击非法集资行动中,拘留了一批合作社的法定代表人,同时对跑路的合作社进行立案侦查。针对上述现象,日前,财政部、农业部、国家发改委等九部委联合发布了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》(以下简称《意见》),其中明确合作社开展信用合作"严禁对外吸储放贷,严禁高息揽储"。《意见》指出了未来农民合作社的主要目标,即"力争70%以上的农民合作社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配,县级以上示范社超过20万家"。"三农"学者李昌平指出,现在合作社跨区县经营,无法监管也无法防范     

“双建双创”推进合作社高质量发展

正围绕乡村振兴战略总要求,江苏以推进"加强规范建设、深化示范创建,创优扶持方法、创新发展方式"为内容的"双建双创"活动为抓手,稳步推动农民合作社迈入重规提质增效发展新阶段。截至今年6月底,全省农民合作社达到9.5万家,农户入社比重达到78.9%,合作社已逐步成为"实现小农户和现代农业发展有机衔接"的重要载体。亮点纷呈合作社发展呈现良好态势规范建设稳步推进。持续开展农民合作社规范化建设整体推     

优化农民专业合作社治理的思路与建议

正当前我国农民合作社仍处于发展初期,合作社质量参差不齐、规范化水平不高,制约了合作社功能作用的充分发挥,也影响了社会各界对合作社价值的准确认知,迫切需要以治理优化为重点促进农民合作社规范健康发展。优化农民合作社内部治理的必要性农民合作社治理内容既包括由成员大会、理事会、监事会、经理层等组成的静态治理结构,也包括由决策、激励、监督等规则构成的动态治理机制。合作社治理问题非常重要,决定着合作社的益贫属性,     

蔬菜大市合作社的发展特点

正近年来,山东省安丘市农民合作社发展水平得到不断提升。2019年出口蔬菜75万吨,创汇6.5亿美元,分别占山东省22%、潍坊市71%。这些成绩的取得,离不开农民合作社的广泛参与和支持,据统计,2019年,安丘市共有农民合作社2363家,带动农户8.7万户,统一组织销售农产品8.4亿元,统一购买农业投入品4.3亿元,全市有121家合作社实施了标准化生产,有76家合     

一个试点县提升合作社质量的做法观察

正2019年,黑龙江省五大连池市被农业农村部列为农民专业合作社质量提升整体推进试点县。五大连池市对此高度重视,将合作社建设纳入到政府重点工作目标考评体系,以清理、整顿和规范农民合作社为切入点,在全市范围内开展农民合作社质量提升整县推进试点工作,有力促进了合作社的持续稳定发展,为推进乡村全面振兴和加快农业农村现代化提供了有力支撑。     

五举措力促合作社规范

近年来，江苏省金湖县以农民合作社财务规范为核心，采取五项措施，狠抓规范化建设，合作社实现健康较快发展。目前，全县共有合作社517家，其中全国示范社1家，省级示范社16家，市级示范社30家。     

当前农民合作社财务管理须关注的相关问题——基于京晋湘豫合作社财务管理运行分析

<正>近年来,作为新型农业经营主体之一的农民合作社得到快速发展,在发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥的作用越来越明显。前段时期,我们对北京房山、延庆,山西清徐、榆次、平遥,湖南保靖、古丈、吉首,河南荥阳、开封、尉氏等地近30家农民合作社的财务管理相关情况进行了专题调研,梳理出当前合作社运营中财务管理存在的一些共性问题,进行深度分析考量,以期更好地推进合作社规范管理和健康有序发展。     

明晰产权惠利于民——关于江阴市村级集体经济股份制改革的调查

江阴市村级集体经济股份制改革工作,于2004年10月在长泾镇花园村试点起步,截至2012年底,全市共组建村级集体经济股份合作社1 58家,占全市241个行政村总数的66％;共有农民股东46.5万人,占全市77.18万农民总数的60％.经过8年的稳步推进,改革取得了显著成效,保障了农民集体收益分配权,推动了农村经济发展,走出了一条统筹城乡发展的新路子,先后涌现了长江村、通运村、江锋村等一大批先进典型.长江村集体经济股份合作社分红水平连年创新高,2012年人均分红达到2万元;江峰村集体经济股份合作社作为全国合作社建设的先进典型,"十八大"期间在中央电视台新闻频道进行了专题报道;通运村集体经济股份合作社作为全省100家优秀合作社之一,入选《江苏省农民合作社典型案例》.     

农民专业合作社法修订背景及修法思考

当前农民合作社法面临的背景发生了变化:新的经营格局使农民合作社及普通社员的利益诉求面临压力;对农民合作社由发展向规范、数量向质量的要求迫切;关于合作社内部资本控制等新问题的条例阙如。2013年中央1号文件明确提出要"抓紧研究修订农民专业合作社法"。在对农民合作社实践调研和借鉴国际经验的基础上,从立法范围和服务对象、社员资格、财务管理、政府管理职能、合作社原则、合作社破产与合并方面分析了我国现有合作社法存在的问题,并提出了具体修订建议。     

农民合作社的基本能力对其规范程度的影响——以内蒙古多伦县为例

[目的]文章旨在实证分析农牧交错区农民合作社的基本能力对合作社规范程度的影响,农民合作社大规模发展的同时,合作社中大量不规范现象的存在,致使合作社难以发挥组织农民互助合作的作用,也使国家对合作社的各项扶持惠农政策落空,严重影响了合作社事业的健康发展。目前对于合作社“规范性”问题的特征与成因的分析多以理论思辨和个案探讨为主,并且研究对象多是南方山地丘陵地带的农民合作社。[方法]研究以农民合作社为对象,采用内蒙古自治区多伦县系统抽样得来的77个合作社横截面数据,通过系统收集的各合作社章程、惠顾返还数据及决策权分配情况作为合作社规范程度的考核指标。[结果]合作社的股权结构、理事长身份、信用等级、政府项目支持和销售市场都会显著影响合作社的规范程度而合作社的内部社会关系和股东背景在合作社规范程度方面无显著影响,拥有更好的制度表现和更广的销售市场的合作社更可能是规范合作社。[结论]合作社的基本能力对其规范程度有显著影响,农村能人担任理事长,并且股权结构更加平均分配的合作社更大概率是规范合作社。而外部支持如政府项目、信用等级和销售市场,对合作社规范程度也有显著影响。该研究从基本能力的角度进一步丰富和解释了农民合作社规范程度的影响因素,为农民合作社管理制度的完善提供了参考案例。