加拿大对粮食生产者补贴的操作办法

如何对粮食生产者进行补贴历来是各国政府十分关注的一个问题.本文通过对加拿大政府对粮食生产者补贴操作办法的分析和研究,总结概括出加拿大政府在这方面的成功经验,意在为我国粮食补贴相关政策的制定提供参考.     

我国粮食生产利益补偿机制研究

我国以粮食直补为主体的粮食生产利益补偿机制,对稳定粮食生产、保护粮食安全和增加农民收入有着较大的促进作用;但也存在补贴额度较小、粮食最低收购价偏低、补贴标准不统一、行政成本过高等问题,而且没有考虑粮食主产区农业基础设施建设等公共产品不足及其政府的积极性,同时,粮食补贴普惠制本身也有局限性。应加大粮食补贴力度、改变补贴方式、统一补贴发放标准、降低行政成本,适当提高粮食最低收购价,加大对粮食主产区的财政转移支付力度,增加粮食主产区农业基础设施建设补贴。     

财政补贴与绿色农业生产效率相关性研究

财政补贴作为国家普惠性支农政策,对农民生产效率的提升起着重要作用。本文运用SBM-Undesirable模型测度2003年-2017年绿色粮食生产效率,得出绿色粮食生产效率15年间稳中有进。继而建立计量模型,运用Tobit模型检验绿色粮食生产效率与各项补贴政策作用关系,测量结果表明农业支持保护补贴与生产效率显著正相关,因该补贴在绿色生产准则限制下激励了农户绿色投入,强化了农户绿色生产行为转变;而农机具购置补贴与生产效率不显著负相关,原因为该补贴缺乏对常规农业与绿色农业进行区分,对农户绿色种植行为激励不足。据此提出政府应当优化补贴结构、加大补贴力度、规范补贴机制、强化绩效管理等政策建议,以此提高绿色农业生产效率,促进绿色农业可持续发展。     

粮食补贴政策存在的问题、原因及改进思路

为提升农业生产力，确保粮食生产和农民增收，2004年以来国家实施了直接对农民的补贴政策，在促进粮食增产和农民增收方面起到了一定作用，但其政策目标缺乏科学性和合理性，给实际操作也带来了一系列问题。本文根据近几年来补贴政策落实中暴露的诸多问题，反思了政策目标设计的科学性和合理性问题，并就相关问题的深层次原因进行了理论分析，进而提出改革和完善粮食补贴政策的思路和建议。     

粮食补贴政策对农户种粮积极性的影响研究——基于农户问卷调查的实证研究

农户是粮食生产决策的主体,农户的种粮积极性对于保证国家粮食安全至关重要。本文利用在13个粮食主产区4958个农户的调查资料,对农户的种粮积极性、粮食补贴政策的实施情况进行了实证分析,发现各地农户种粮积极性存在一定的差异;通过建立Logit模型分析了粮食补贴政策对农户种粮积极性强弱的影响,发现粮食补贴政策对种粮积极性有显著的积极作用。此外,耕地规模、纯收入水平和农业经营收入占总收入的比重都与种粮积极性正相关。因此,应该继续推行粮食直接补贴政策并加大补贴力度,提倡规模化经营模式,发展粮食生产专业户,不断提高粮农收入;针对地区种粮积极性的差异,还应该推行差异化政策。     

加拿大粮食生产、流通情况及对我国的启示

加拿大的粮食生产和流通具有严格的质量控制体系和一整套完善的管理办法。包括在粮食生产方面向生产提供信息咨询等并通过净收入稳定帐户（NISA）和生产提供补贴；在粮食流通方面严把质量关，实行统购统销和垄断经营，这些成功做法值得我们借鉴，对加入WTO后的我国粮行业相关政策的制定，粮食生产和流通中相关措施的形成和完善，积极参与国际内外粮食市场的竞争等方面均具有重要的参考价值。     

印度小麦和大米政策分析

在过去60年间,印度粮食政策引导其小麦和大米业经历了从供不应求到自给、再到有剩余用于出口的重大转变。近年来,由于政府运作成本巨大、粮食生产和人均消费增长缓慢,政府正在努力将更多的粮食消费补贴面向低收入消费者,对中央政府对公共粮食收购和分配领域的运作实行地方分权,并且放慢生产者价格补贴增长速度。作为世界上最大的粮食生产和消费国之一,印度未来粮食政策变革必将对全球小麦和大米市场产生重大影响。     

农机补贴领域职务犯罪案件实证分析——对H省农机补贴领域职务犯罪特点、原因及预防对策的解析

农机购置补贴政策是党中央、国务院从2004年开始实施的重要强农惠农政策之一。通过农机购置补贴项目的实施，激发了农民的购机热情，调动了农民购机用机发展粮食生产的积极性，有力拉动了农机消费，提高了农机装备水平，推动了农机大户和专业合作服务组织的发展，促进了农机化服务产业的形成，加快了农业机械化进程，提高了粮食生产抗灾减灾能力，     

农机购置补贴、财政支农支出与土地生产率——基于省际面板数据的实证研究

农机购置补贴政策在“工业反哺农业”、加快农业现代化进程中发挥着不可替代的“杠杆”作用。文章在梳理农机购置补贴及财政支农支出的传导机制和拓展柯布-道格拉斯生产函数的基础上,基于省际面板数据,分剐对我国粮食主产区和非粮食主产区的农机购置补贴与财政支农支出传导机制的有效性进行实证研究,结果表明：（1）粮食主产区和非主产区的农机购置补贴及财政支农支出的传导机制均是有效的;（2）粮食主产区和非主产区的土地生产率对单位面积土地上农机购置补贴的弹性分别为0．0045、0．0189;（3）粮食主产区和非主产区土地生产率对单位面积土地上财政支农支出的弹性依次为033、025。     

试析我国粮食从“间补”变“直补”的补贴政策

对农民进行补贴是新时期我国经济社会发展战略的重要调整，是农村改革的一项重要任务。2004年以来，“变粮食间接补贴为直接补贴”的改革成为国内各界关注的新热点。但在实施改革的过程中，一定要坚持公开、公平、公正的原则，确保粮食补贴真正足额发放到农民的手中，促进农民种粮的积极性。     

农业三项补贴历史回顾、效率评价与农业支持保护补贴的改进

农业作为弱质产业,对粮食生产进行补贴是世界各国的普遍做法.为了确保粮食安全和适应中国加入WTO后农业面临的严峻挑战,我国实施了农业三项补贴政策.如何认识及评价2002年起已经在我国实施了14年的农业三项补贴政策?如何针对农业三项补贴政策的不足改进今后的"农业支持保护补贴"政策?笔者通过全国数据的历史分析与DEA分析法对苏北5市农业三项补贴政策进行效率评价,总结历史经验与得失,指出今后农业支持保护补贴改进的方向应当是促进规模生产,有利于发挥新型农业经营主体与粮食主产区的比较优势等.     

浅析我国粮食补贴政策及对策研究

我国现行的粮食补贴政策承担着粮食增产和农民增收的双重任务.补贴逐年增加后,全国平均补贴标准明显提高,农民将更为满意,对促进农民增收和粮食增产的效果将更为明显.针对我国粮食补贴政策实旌过程中出现的问题,本文建言建策,以期早日建立适应新形势的粮食补贴模式.     

海南粮食产业竞争力分析及提高途径

在WTO框架下，不断提高农业竞争力来提高农产品的国际市场份额，是衡量一国农产品国际竞争力的标志。农业竞争力的研究是以比较优势理论和竞争优势理论为基础的。应发挥比较优势，利用竞争优势，形成合力；合理布局粮食种植结构，提高粮食品质，走品牌化道路；合理利用WTO规则，加大粮食生产补贴；整合资源，打造海南粮食产业供应链等多种措施来有效提高海南粮食产业的国际竞争力。     

我国粮食补贴政策体系的构建与完善

我国的粮食补贴政策,经历了由间接补贴到直接补贴发展的过程。现行的粮食补贴政策,在促进粮食增产、农民增收,确保国家粮食安全方面,发挥了积极的作用。但是在政策的实施过程中,也确实存在着一些不容置疑的问题,针对粮食补贴政策中存在的主要不足,就如何完善我国的粮食补贴政策,更好地实现政策目标,进行了思考并提出相应的建议。     

加拿大粮食生产、流通情况及对我国的启示

加拿大的粮食生产和流通具有严格的质量控制体系和一整套完善的管理办法.包括在粮食生产方面向生产者提供信息咨询等并通过净收入稳定帐户(NISA)向生产者提供补贴;在粮食流通方面严把质量关,实行统购统销和垄断经营.这些成功做法值得我们借鉴,对加入WTO后的我国粮食行业相关政策的制定,粮食生产和流通中相关措施的形成和完善,积极参与国内外粮食市场的竞争等方面均具有重要的参考价值.     

中央财政提前拨付农资综合补贴和粮食直补资金867亿元支持抗旱保收和春耕生产

目前，各地春耕在即，北方部分地区旱情严重，为支持抗旱保收和春耕生产，2月6日，财政部提前拨付农资综合补贴和粮食直补资金867亿元，其中农资综合补贴资金716亿元，粮食直补资金151亿元。     

粮食直接补贴政策的经济分析

收入补贴已经构成了发达国家和发展中国家政府农业保护政策中最经常和最基本的手段.从2004年起,我国政府作出从间接补贴转向了对粮食种植进行财政直接补贴的决策.本文通过对这项政策的经济分析,认为粮食直接补贴导致粮食种植面积增加、产量上升、农户收入增加,确保国家粮食安全,深化农业结构调整,提高农业资源环境保护等经济效应.     

粮食生产的财政补贴与农业保险研究

防范粮食危机的根本在于调动和稳定农民生产积极性,提高粮食产量。财政对农民的直接补贴在正常农业生产条件下是有效的,而在非正常农业生产条件下存在着局限性。由于农业生产的特殊性,市场机制在农业保险资源配置上存在失灵现象,商业性农业保险不适合于农业生产环节。通过财政补贴的政策性农业保险,可以保证农民在非正常生产条件下的收益,从而稳定粮食生产。     

我国粮食生产安全的实证分析与政策选择

建国后我国粮食生产的波动状况表明,粮食政策和播种面积是影响我国粮食生产的重要因子。当前我国粮食生产面临着耕地面积缩减、水资源短缺、生态环境脆弱、农业比较利益低、政府行为缺位、科技储备不足等诸多问题,政府应积极采取措施,在确保耕地面积、增加农业投入、强化科技支撑、提高农民补贴、完善农业保险、保护生态环境等方面作出改进。     

论农业补贴的性质及其补贴方式的转变

政府对农业实行补贴并非因为农业是弱质产业,而是花钱从农民那里购买"粮食安全".粮食安全与粮食价格直接相关,市场粮价越高,国家粮食就越安全.因此,为了维护粮农利益与粮食安全,粮食短缺时应放开粮价,让财政拿钱补贴低收入者吃饭;相反,粮食过剩时政府则补贴休耕.