创新创业政策对区域新动能支撑效率的多视角分析

创新创业政策是支撑我国经济发展新动能的重要引擎。以我国创新创业系统为研究对象，创新性地构建了包含科技投入、教育投入、人才支持、创业孵化、平台建设和税收优惠6个政策工具在内的创新创业政策评价指标体系，运用DEA和Malmquist指数法分析了2014-2016年创新创业政策对区域高新技术企业及创业企业的支撑效率。结果表明：研究期内，我国创新创业政策对区域新动能的支撑效率总体较高，但是地区间的政策落实效果略有差距，各省市呈现较大程度的不平衡特征。深入挖掘发现，部分地区暂未形成规模效应，在资金配置结构、人才利用效率、税收优惠额度、政策绩效产出等方面存在较大改进空间。与此同时，技术进步对全要素生产率的贡献度有待进一步提升。据此，提出推进区域协同创新发展、完善创新创业政策体系、消除技术进步制约因素、强化企业创新主体地位等政策建议。     

区域创新政策多维度评价指标体系设计与构建

创新政策内容主体包括供给导向、需求导向和环境支持导向等创新政策,创新政策评价指标包括政策协同度、政策强度和政策完善度3个维度。采用政策赋值量化法与模糊数学方法构建多维评价指标,指出在创新政策设计中,我国应更多采纳需求导向型和环境支持导向型创新政策体系,更加关注创新政策协同度和完善度,以引导创新型企业、创业型大学和创新中介机构在创新资源配置中发挥主体作用。     

基于创新型企业成长视角的国外创业政策述评

本文对国外支持创新型企业成长的创业政策进行了综述,分析总结了国外创业政策的含义和目标、创业政策工具的种类和其有效性研究以及改进政策效果的途径。这有利于我国有效制定和实施创业政策,从而促进我国创新型企业的快速成长,推动就业、区域创新和地区经济的发展。     

地方高校创新创业教育现实困境与改革路径

创新创业教育已是高等教育内部的一场范式革命,面对创新创业教育过程中的困境,地方高校应围绕人才培养目标构建“实践导向”教育培养体系,立足问题导向构建基于行动研究的创新创业教育改革创新体系,健全多层次、多指标、多元化、多维度的评价体系,聚焦内合外联的协同支持体系,完善创新创业生态系统。     

区域双创政策对科技创新创业活动的影响机理

区域双创政策对科技创新创业活动具有显著推动作用。依据科技创新创业活动影响因素,将区域双创政策分为供给推动型政策、环境影响型政策和需求牵引型政策,并分析了3类政策对企业、高校和科研院所科技创新创业活动的作用过程;构建了区域双创政策对科技创新创业活动影响的系统动力学模型,以黑龙江省实际数据为例,对3类双创政策影响因素进行仿真,进一步对区域双创政策实施展开分析。研究结果可为其它地区双创政策实施与制定提供参考。     

政府支持创新创业发展政策文本量化研究(2003-2017年) ——来自国务院及16部委的数据分析

当前,“大众创业、万众创新”已成为我国实施创新驱动发展战略的关键举措。在指导和促进创新创业发展过程中,中国政府出台了大量公共政策。为厘清我国“双创”政策发展脉络,以中央政府近15年来颁布的创新创业支持政策文本为研究对象,从政策文种类型、权威主体构成及发文数量、主题关联性、政策工具4个维度进行频数统计和定量分析。结果发现,我国创新创业支持政策具有文本形式上的多样性和指导性、制定主体上的强权威性和弱协调性、主题关联上的全面性和合理性、政策工具使用上的多元性和间接性4个基本特征,并针对我国创新创业支持政策特点和不足提出相应政策建议。     

农民工回乡创业的制度创新——以江西为例

随着近几年来产业逐步向中西部梯度转移，在沿海打工的农民工返乡创业渐成趋势，但存在着资金不足、鼓励政策不到位、经营管理不善等方面的障碍，亟需政府进行一系列的制度创新。本文以江西省为例，在充分认识农民工创业对经济社会发展意义的前提下，认为通过创新财政和金融制度、构建创业培训体系、优化创业环境等制度创新，有利于建立支持农民工创业的长效机制。     

进一步完善区域创新政策支持体系的建议——以台州为例

台州地处改革开放前沿，是中国优秀创新型城市，运用政策促进创新活动走在全国前列。台州为把当地的家庭作坊式企业培育成现代企业，制定了一系列导向性政策，逐步形成了一个鼓励创新的区域政策支持体系，并以其合力形式，鼓励民间创新活动。为了进一步完善台州的区域创新政策体系，建议采取以下措施：一是出台促进区域创新活动的统领性政策，二是形成促进区域创新活动的系统性政策，三是制定促进区域创新活动的多样性政策，四是探索促进区域创新活动的交替性政策。     

进一步完善区域创新政策支持体系的建议——以台州为例

台州地处改革开放前沿,是中国优秀创新型城市,运用政策促进创新活动走在全国前列.台州为把当地的家庭作坊式企业培育成现代企业,制定了一系列导向性政策,逐步形成了一个鼓励创新的区域政策支持体系,并以其合力形式,鼓励民间创新活动.为了进一步完善台州的区域创新政策体系,建议采取以下措施:一是出台促进区域创新活动的统领性政策,二是形成促进区域创新活动的系统性政策,三是制定促进区域创新活动的多样性政策,四是探索促进区域创新活动的交替性政策.     

知识型创业与产业集群创新联动发展研究

以发生在知识创新与知识溢出背景下的创业活动(知识型创业)为主要研究对象,研究了知识型创业与产业集群创新存在的关联互动关系。指出知识型创业与产业集群创新的联动是推动区域创新网络演化的重要动力之一,其核心在于知识吸纳与创新创造能力的提升。在此基础上,建立了区域创新网络演化的三元模型,通过知识型创业、产业集群创新与区域创新环境互动关系的研究,为建设创新型区域的相关政策规划提供指导和建议。