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财政部将出台国有企业资产与财务管理新举措 财政部部长项怀诚在日前召开的全国企业资产与财务管理工作会议上表示,财政部将在国有企业资产与财务管理方面出台一系列新的举措,以进一步促进国有企业的改革与发展.项怀诚指出,支持国有企业改革和制度创新是发展先进生产力的客观要求,国家财政将按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想,通过对有关财税政策和国有企业资产与财务管理方式的调整,进一步加大对国有企业改革和发展的支持力度.在资源配置方面,对优势企业,通过重组上市、并购等方式,实现国有资本的优化集中,放大国有资本功能；对劣势…     

河南国有企业改革路径选择

国有企业改革的实践和理论为我国企业战略重组奠定了良好的制度基础和理论基础。随着战略重组在河南省国有企业改革中的有效运用，其效果已经凸显出来。本文通过对河南省国有企业战略重组成效的梳理，进一步指出战略重组是河南省国有企业改革的必然趋势，更是资本的本性所致；战略重组不仅是转变政府职能的需要，而且完善国有资产监管体制更有利于河南实施发展大企业大集团战略，提升国有经济“三力”。进一步深化国有企业改革，战略重组是其必由之路。     

浅议国有企业的改革

80年代初,国有企业改革就被确定为经济改革的重点和中心,十几年来,中央和地方政府、企业界和经济理论界,都向国有企业改革倾注了巨大的精力.但是,不得不承认,迄今为止,在我国所进行的改革中,国有企业改革是"投入--产出"效率最低的,从总体上看,在这一领域,没有取得与我们所投入的巨大努力(人力、物力、财力、精力)相称的成就.国有企业改革仍然步履艰难,而且,越来越多的国有企业陷入经营困难,仍然有许多理论上的、政策上的、现实中的甚至文化沉淀上的难题困扰着我们.不解开这些难题国有企业改革就很难取得实质性的进展,而国有企业改革的继续延误,将使中国未来的经济和社会发展受到严重的挫折.本着探索的精神,从以下几个方面谈谈对国有企业改革的一些看法.     

推行财务科长委派制加强企业财务管理

近年来,为了推进国有企业改革与发展,国家出台了一系列改革政策和措施,使企业管理体制和经营机制发生了深刻变化.     

试论国有企业产权流动与重组

在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换中,国有企业因政企不明,资产所有者虚置、产权条块分割、企业负债率上升,产业、产品结构不合理等问题,阻碍着国有企业的发展。这与产权制度变革滞后密切相关。因此应通过产权制度改革,转换经营机制,盘活国有资产存量,促使优势企业扩张。在国有企业产权流动与重组中,可通过系统性重组和结构性调整组建大型骨干企业和企业集团;加速搞活国有中小型企业的产权转让形式,通过承包、转制等多种形式,加快资产重组、搞活小型企业。在改革转制中应建立相关配套措施,确保产权流动与重组顺利进行。     

财政部将出台国有企业资产与财务管理新举措

财政部部长项怀诚在全国企业资产与财务管理工作会议上表示 ,支持国有企业改革和制度创新是发展先进生产力的客观要求 ,国家财政部将按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想 ,通过对有关财税政策和国有企业资产与财务管理方式的调整 ,进一步加大对国有企业改革和发展的支持力度。在资源配置方面 ,对优势企业 ,通过重组上市、并购等方式 ,实现国有资本的优化集中 ,放大国有资本功能 ;对劣势企业实行关闭破产、出售拍卖 ;对部分企业的国有股实行减持变现 ,用于建立中国社会保障基金。在收入分配方面 ,逐步建立健全企业经营管理者的激励和约束…     

关于国有企业改革的思考

党的十五届四中全会,专题讨论了关于国有企业改革的重大问题,确立了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。同时,会议明确指出,深化国有企业改革,增强国有企业的发展活力,符合工人阶级和广大人民群众的根本利益。建立现代企业制度,不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题,也是一个关系整个经济体制改革和国民经济持续健康发展的大课题。党的十六大报告对今后继续调整国民经济的布局和结构,推进国有资产合理流动和重组,进一步深化国有企业改革,也做出了明确的部署。一、国有经济的布局和结构情况国有经济主要在关系国民经济命脉的重要行…     

新常态下强化国有企业财务风险管理的思考

随着我国国有企业改革不断推进,政府要求国有企业转变经营模式,提高自身的发展质量,通过改革内部的经营机制和管理模式,落实国有企业改革的政策。当前国有企业需要加强单位内部的财务工作,构建完善的财务风险管控体系,降低国有企业经营中的财务风险,提高国有企业的风险管控水平,推动国有企业财务工作的现代化发展。国有企业正在由传统的资产经营公司向资本运营公司转变,因而提高国有企业的财务风险管控能力有利于转变国有企业的经营模式。     

西方国家国有企业民营化改革综述

二战后,在两种社会制度的摩擦过程中,西方主要国家对一些重要领域的企业进行了国有化改革。事过境迁,由于国有国营机制下固有的产权界定不清等弊端最终使国有企业的经营陷入困境。为了改变这种状况,西方各国政府在七八十年代纷纷掀起了国有企业民营化浪潮,并取得了显著的成效。对这场改革作一回顾与总结有助于给我国正在进行的国有企业战略性重组提供一些思路。西方国家民营化改革的形式从西方国家民营化Ｐｒｉｖａｔｉｚａｔｉｏｎ改革的过程看,民营化改革主要有以下三种形式：国有民营、公私合营和民有民营。国有民营是国家所有权不…     

关于国有企业债务重组的思考

国有企业在我国国民经济中占有相当大的比重,是我国国民经济的支柱和骨干.但长期以来国有企业一直处于高负债经营状态,国有企业债务沉重已成为影响国民经济全局的关键性因素.要解除国有企业的这种困境,就需要积极推进国有企业债务重组.债务重组又称"债务重新安排",是指通过债务减免、延长还款期限、变革债权债务关系等各种途径来重新安排解决债权人和债务人之间的债务清偿所发生的经济事项.债务重组作为降低企业负债比例的一种有效方式,有利于企业市场价值的提高,使企业能在一定程度上减轻包袱,尽快融入市场经济之中.     

企业债转股运行存在的若干问题及思路

国家实行债转股政策的初衷是为国有企业解困，扭转国有企业大面积亏损的局面。理论上讲，其核心工作包括两个方面：即通过财务重组，改善国有企业财务结构，达到企业的财务协同，实现企业价值最大化(或企业财富最大化)；通过管理重组，改善国有企业的产权结构，搞好公司治理结构，提高企业管理效率，达到管理协同。但在债转股运行过程中，许多企业遇到了一些问题，具体分析如下：     

加速企业改制盘活存量资产提高资本运营质量

一、采取多种形式 ,加速企业改制从 1 997年底开始 ,江苏东辛农场党委认真贯彻党中央、国务院和省农垦集团有限公司关于国有企业改革的方针、政策 ,解放思想、勇于实践、积极探索 ,坚持以公有制为主体 ,以“三个有利于”为标准 ,以建立现代企业制度为目标 ,以产权制度改革为重点 ,以股份制和股份合作制为主要模式 ,把改革、改组、改造同加强企业管理结合起来 ,把产权流动重组、改革企业管理方式同转换企业经营机制结合起来 ,实现资源优化配置和工业结构优化升级 ,全面提高场办工业的效益。针对场办工业的实际情况 ,农场对其改制形式进行了因…     

简论国有粮食企业战略性重组

党中央、国务院在十五届四中全会上明确地指出了国有企业要“积极推进战略性重组”。这一指示精神 ,为国有粮食企业的改革指明了方向 ,提供了政策依据。国有粮食企业要实施战略性重组工作 ,并能切实收到良好的效果 ,必须脚踏实地 ,认认真真做好如下几个方面的工作 :一、“企业分设”是国有粮食企业战略性重组的前提所谓国有粮食企业分设是指以往粮食部门的附营业务、收储业务、管理业务相互独立 ,彼此之间实现业务分开、人员分流、资金分离。以前 ,国有粮食企业以收储为主 ,附营为辅 ,合二为一 ,同时 ,企业从属于行政管理。这种政企不分、责…     

对供销社改革几个疑难问题的探讨

为了深入贯彻落实党的十六大精神和中央加快国企改革指导意见,最近,各地特别是北方的一些省、市制定了一系列文件和政策,加快推进国有企业改革的步伐.供销社作为一个拥有50多年历史的老企业,也加入了国有企业改革的行列,正在全力推进供销社改革向纵深发展,但是,由于供销社的特殊地位和性质,情况比较复杂,在改革中遇到了一些困难问题亟须探讨解决,下面就这些问题,谈一些想法,与大家商榷.     

论企业并购在企业发展中的重要作用

从 1984年市场经济体制改革全面展开以来，国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节。随着经济体制转轨和经济增长方式的转变，国有企业改革目前已成为整个经济体制改革的难点，它关系着社会主义市场经济体制的形成和完善。笔者认为，国有企业之间的兼并与重组将是国企改革的一个方向。本文将就以下几个方面进行阐述。 　　一、企业并购是市场经济发展的产物 　　企业并购活动的发展是和企业制度、资本市场的发展紧密相连的，是经济发展和企业发展到一定阶段上的现象。在市场经济发展早期，资本主义经济中的企业是私人独资企业和合伙…     

下岗职工"出中心"问题探析

对国有企业下岗职工实施基本生活保障制度,是深化国有企业改革过程中的一项过渡性措施.1998年5月中央召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,同年7月国家劳动保障部又提出建立"两个确保"、建立"再就业服务中心",并将之作为"三年不变"的政策目标.农十二师地处乌鲁木齐市北郊,从业职工总数14756人,1999年末全师国有企业下岗职工人数达1730人,占从业职工总数的11.7%.     

广西农垦企业集团财务管理创新的研究

我国在不断融入国际经济大循环的过程中，强势市场竞争主体进入了以多级法人结构的联合体——企业集团为主的时代。集团化、规模化是优势企业发展壮大和提高竞争力的重要特征。因此，从上个世纪90年代以来，国家推行国有企业改革，对国有企业进行战略性重组改造，许多国有企业逐渐脱离和政府部门的行政隶属关系，在各级政府“看得见的手”的主导下，通过改组、改制、整合，全面“催生”了企业集团的经济组织模式。     

我国国有企业产权改革思考

国有企业改革是我国市场经济发展过程中十分重要而尚未解决的问题,国企产权改革一直是争论的焦点。本文从我国国有企业制度改革存在的问题入手,提出国有企业改革的原则和对策建议。     

加强企业改制中的国有资产管理

建立现代企业制度是市场经济和发展社会化大生产的必然要求,是国有企业改革的方向.现代企业制度的基本特征是产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学.其核心是产权清晰.当前林业企业改革的主要方式是主辅分离,辅业从主业中分离必然涉及到国有资产的管理问题.为此抓好国有资产管理是搞好国有企业改革的关键.     

要把财政政策重点放在保障就业、增加收入上

上海的国有企业改革要和国有资产大规模重组以及产业结构的调整结合起来,不能只盯着暂时的扭亏为目的。从长远来看,最关键是要使国有资产真正流动起来。财政可以设立专项基金,对实施国有资产重组和结构调整的国有企业实行一定的补贴,鼓励企业通过资本市场将无法发挥经济效益的国有资产存量真正流动起来。把有限的资金用在“刀口”上,是贯彻、落实积极的财政政策的根本点。我国当前经济发展中存在的主要问题是企业生产力大量闲置,劳动力过剩,直接影响生产的发展和最终消费;人们须期支出增加,风险防范意识增强,企业和民间投资谨慎,…