完善我国反规避立法构想

由倾销与反倾销冲突衍生的规避反倾销(简称规避)措施与反规避反倾销(简称反规避)措施正越来越受到各国的关注。所谓规避是指出口国对某项已被征收反倾销税的产品,通过改变出口方式或原产地等手段,继续向进口国倾销该产品的行为。反规避则是指进口国针对规避行为而实施的相应救济措施(仍是反倾销措施)的法律行为。我国在《反倾销和反补贴条例》中对反规避进行了规范,但与对此遥遥领先于世界各国的美国和欧盟的反规避立法相比尚有较大差距。因此应借鉴欧美反规避立法经验,完善我国反规避立法应提高对反规避措施科学的认识,明确规定规避行为的种类,健全实施反规避措施的程序和明确反规避规则的空间效力。     

浅析反倾销规避问题

由于反倾销规避使得反倾销的效果受到减损,很多国家对反倾销规避行为用法律的手段予以规制.本文分析了出口商规避反倾销的主要方法,对美国、欧盟和我国的反规避立法作了分析,指出企业在应对反倾销时一定注意规避问题,遇有外国企业规避我国的反倾销措施时,也应依法保护自身合法权益.     

欧美反规避措施立法及其对我国的启示

规避是反倾销的产物,反规避措施是国际反倾销的新发展和新趋势。欧盟和美国是国际反规避措施立法实践的先行者,制定了较为完备的反规避措施。这些反规避措施的实施,必然对我国的经济发展和对外贸易产生重大影响。我国反倾销立法起步较晚,反规避制度更是简单模糊,分析介绍欧美反规避措施立法,对我国反规避制度的建立与完善具有借鉴意义。     

浅析反倾销规避问题

由于反倾销规避使得反倾销的效果受到减损,很多国家对反倾销规避行为用法律的手段予以规制。本文分析了出口商规避反倾销的主要方法,对美国、欧盟和我国的反规避立法作了分析,指出企业在应对反倾销时一定注意规避问题,遇有外国企业规避我国的反倾销措施时,也应依法保护自身合法权益。     

论我国反规避法律体系的完善

在我国已经发起的反倾销调查案件中,出现了一些国家(地区)规避反倾销措施的行为,使反倾销措施的效果被抵消和减弱.因此,研究和探讨我国反倾销中的反规避问题以及完善相应的反规避法律体系,具有重要的理论和现实意义.文章将对反规避立法现状及问题进行分析,并围绕反规避立法应坚持的基本原则及价值取向提出相应建议,以期对我国完善反规避法律体系起到借鉴作用.     

试析国际反规避措施的性质与合法性

随着国际竞争的日益加剧,针对反倾销措施的规避行为大量发生。为保障国际贸易的公平竞争秩序,各国政府开始以立法的形式对规避行为进行规制。反规避措施已成为继反倾销措施之后又一个有力的法律保护手段,反规避立法是反倾销立法的新补充和新发展。反规避措施的立法依据,可以在WTO法律体系和一般法律原则中寻找。从本质上看,反规避措施符合GATT和WTO的宗旨和公平竞争原则,具有合法性与合理性。     

国际反规避立法与我国反规避立法的比较

反规避已成为国际反倾销的新趋势。分析比较反规避措施的含义及反规避立法的现状，我国反规避立法的完善已是刻不容缓。反倾销规避将成为今后我国对外反倾销的重要法律依据，而新近出台的中华人民共和国《反倾销条例》还需作法律结构方面的完善和补充。     

国际反规避立法及其对我国的借鉴意义

随着我国对外贸易的不断发展,建立和完善我国的反规避法律体系具有重大的现实意义,而我国现行法律对反倾销规避仅作原则性规定,不利于实践中操作.文章通过对美国、欧盟的反规避立法和GATT乌拉圭回合中"邓克尔草案"的反规避条款的比较分析,提出我国应重视吸收这些发达国家和地区的立法经验,并从法律体例、实体内容以及程序上对我国反规避条款全面加以完善.     

从蜡烛反规避案与光纤反倾销案之比较看中国反规避法的缺失

反规避措施是国际贸易中的新贸易壁垒,是反倾销措施的延伸与发展。在石蜡蜡烛反规避案中,中国出口产品第一次遭遇了美国反规避法中的"产品轻微改变"与"产品后期开发"规则,而自美国进口的光纤产品在中国被征收反倾销税后,其轻微改变和后期开发的产品却没有得到有效制裁。因此,中国似需要尽快完善与出台针对国外进口商规避反倾销行为的具有可操作性的反规避立法。     

借鉴国际先进经验,完善我国反补贴立法之初探

反倾销、反补贴和保障措施是世界贸易组织允许的维护公平贸易、保护国内产业安全的手段。我国相关部门在反补贴立法方面已按照世界贸易组织规则取得长足的进步。但相对西方发达国家而言,我国的反补贴立法存在种种不足。本文作者参考了欧盟,美国的相关立法,并对照世界贸易组织的《补贴与反补贴措施协定》,对我国的反补贴条例在立法体例,补贴的类型,确定补贴的标准等方面提出了修改意见,并建议我国的反补贴条例应增加上游补贴的相关规定,增加公共利益及反规避措施的有关内容及确立不合作制度等。     

美国反补贴法中的专向性标准及其适用问题

专向性标准是美国反补贴法中的一项重要制度,起到筛选反补贴对象的过滤器作用,也是其对WTO《补贴与反补贴协定》最大的贡献之一。该标准经历从法律专向性到法律专向性和事实专向性相结合的双重认定标准阶段。虽然美国反补贴法对法律专向性、法律专向性的例外和事实专向性标准都明确规定了认定标准或条件,但由于一些关键术语缺乏明确定义,调查机关在适用上还是具有非常大的自由裁量权和随意性。     

美国国际贸易法院判定美国商务部对河北兴茂轮胎有限公司非公路用轮胎“双反”措施不当案评述

美国进口商和中国出口商不满美国商务部对来自中国的某些非公路用轮胎实施反倾销和反补贴税的裁定,向美国国际贸易法院提出起诉。美国国际贸易法院裁定,美国法律没有明确规定反倾销税法是否可适用于非市场经济国家;本案中美国商务部做的"双反"裁定,在方法上不合理。本文在介绍该案的基本案情、归纳法院推理和判决的基础上,对该案涉及的法律问题做了简要评论。     

Non-equivalent pass-through of anti-dumping duties,countervailing duties and import tariffs

We directly compare the short-run pass-through of tariffs, anti-dumping (AD) duties and countervailing (CV) duties into US import prices. Consistent with the theoretical predictions, we find clear pattern of non-equivalence in import price reaction to the three duty types, with the most notable difference detected between AD duties and tariffs. According to our estimates, a tariff rate would have to be approximately two times higher than an AD duty rate in order to have the same effect on the delivered import price.     

美国反补贴调查中的“不利可得事实”规则评析

"可获得事实"的"不利推定"是美国在反补贴调查程序中常用的一种调查手段,在美国对我国反补贴调查案件中,美国调查机关频繁使用不利可得事实规则,严重损害了我国出口厂商的利益。本文通过对美国联邦法律及WTO中有关不利可得事实的规定的考察,同时结合美国对我国反补贴调查实践,分析了不利推定的本质和根源,指出了美国调查机关任意使用不利可得事实规则的不正当性。     

国外对华反补贴现状及中国补贴政策分析

国外对华反补贴已经呈现出案件数量快速增长、双反同时进行、反补贴税率高等显著特点。文章通过对国外对华反补贴现状的分析,探讨我国现行补贴政策中哪些是需要特别予以关注的措施,通过分析指出我国现行补贴政策中既有与WTO规则相一致的内容,也存在某些仍需进一步调整和改进的措施。针对不同情况,我国应当对现有补贴政策进行调整与完善,以期减缓对华反补贴案件和多边补贴争端案件的增长。     

中国反规避立法之探索

规避和反规避是国际贸易领域中的一个新问题,这一问题对各国的贸易影响较大。而中国近几年来已成为吸引外商直接投资(FDI)最多的国家之一,在这之中又不可避免会存在一部分国外直接投资厂商将我国作为“第三国组装规避”的基地或为规避我国的反倾销税而进行投资的情景。作为一个刚加入WTO不满4年并继续受贸易政策过渡性审议机制条款约束的国家,我国在反规避立法时应该注意以下几个原则:原产地规则先导的循序渐进原则、公正合理并与WTO逐步接轨的原则,以及注重公共利益的原则。     

经济危机下我国开展反补贴研究的重要意义

反倾销、反补贴和保障措施是世界贸易组织框架下的重要贸易救济制度。近年来中国遭受外国政府反补贴调查26起,是遭受反补贴调查最多的国家之一。反补贴问题已成为我国对外贸易摩擦的新热点。外国已经裁决的反补贴案件表明,反补贴调查不仅是对我国宏观经济政策的挑战,也是对我国金融制度、土地制度等制度已经市场化的否定。预计在未来,外国政府对我国的反补贴调查仍会呈上升趋势。这种情况无疑凸现了深入研究国际反补贴制度的重要意义。     

WTO新一轮谈判中美国在补贴与反补贴规则修改上的立场和建议

WTO各成员方在2001年11月开始异常艰苦的多哈回合谈判,耗时八年有余,在去年年底举行的小型部长会议上各国表示了在2010年结束此轮谈判的愿望和决心。在过去的八年多,包括美国在内的各成员方就补贴的定义、禁止性补贴、进口替代补贴、出口信贷、严重危害、实质损害的救济、不可诉补贴、补贴通知、自然资源与能源定价,以及发展中成员方特殊和差别待遇等议题和反补贴措施程序方面的一些问题提交了提案,WTO也发布了两个有关的主席案文。由于美国一直以来都是多边补贴与反补贴规则的主导者,并且其在反补贴措施方面的运用也处于世界前列,美国的建议基本上代表了发达国家在WTO《补贴与反补贴协定》(ASCM)修订过程中的立场,在很大程度上也代表了ASCM未来的发展趋势。因此本文就美国在多哈回合谈判中所提出的建议进行梳理,希望对于研究和判断ASCM的未来走向提供一些借鉴。