信息化建设是加强个税征管的发展方向

1994年实施新税制以来，我国个人所得税收入每年都高速增长，成为这一时期增长最快的税种，全国2001年个人所得税收入增至996亿元，超过了消费税，成为我国第四大税种，2003年个人所得税更是上升到1147．18亿元。从个税收入占财政收入的比重来看，我国个税收入占税收收入的总体比重从1994年新税制开始时的1．4％提高到2003年的5．6％，而发达国家和发展中国家分别为30％和10％左右：     

客观看待个人所得税

在发达国家，个人所得税已成为主体税种。在我国，个人所得税成为主要税种，缴纳个人所得税的公民越来越多。从统计的数据看，个人所得税占我国整个税收的比重，计划经济时期是零；1980年，全国仅征收16万元；1994年则征收73亿元，占全部税收的1．4％：2001年则接近1000亿元，成为我国的第四大税种，占全部税收的6．5％。缴纳个     

个人所得税：调节什么？怎样调节？

1994年实施新的个人所得税制以来，我国个人所得税收入增长很快，从1994年的76．67亿元，增加到2000年的660亿元，7年增长了8．1倍，年平均增长率为44％，增长幅度远远超过了其他税种，在税收收入中所占的比重也由1994年1．42％上升到2000年5．21％。个人所得税制的运行取得了良好的成效，但个人所得税在调节收入尤其是高收入者的收入方面还不尽人意，有必要进一步加以完善。     

浅议个人所得税的改革与完善

我国自1980年开征人个所得税以来,个人所得税的收入呈逐年增长的趋势,特别是1994年实施新税制以来的8年间,个人所得税平均年增幅高达48%,年增收额118亿元,是同一时期增长最快的税种:1980年个人所得税仅征收16万元,2001年收入增至996.02亿元,超过了消费税,成为我国第四大税种,在一些地方已成为地税机关的第二大税种;2003年累计组织收入1417.18亿元,为我国财政收入的增长以及调节个人收入起到了积极的作用.     

对改善个人所得税征管外部环境的几点思考

我国在1980年立法开征个人所得税的22年中，其收入实绩以年平均48%的幅度高速增长，一跃成为我国税收体系中的第四大税种。但也毋需置疑，个人所得税也是我国偷逃数额最大、漏征数额最多、老百姓最为关心、征收潜力有待发挥的主体税种。自1999年8月全国人大对《中华人民共和国个人所得税法》第二次修正以来，财税经济理论界的诸多专家、学者与征管第一线的广大税务干部，就关于市场经济条件下个人所得税的职能、地位和作用，关于深化个人所得税征管改革，关于建立代扣代缴、源泉控管和双向申报制度等若干方面的问题，进行了深层次的理论探讨…     

中国富人你缴了多少个税

最近，“富人纳个税”问题成了社会各界关注的焦点。向富人收个人所得税，既可增国库的钱袋，又能长政府的威信；既可缓和贫富差距引起的不满，又能让平头百姓增加信心。据国家税务总局的消息说，近年来，我国个人所得税高速增长，2001年增长到995．99亿元，超过了消费税，成为我国第四大税种。据分析，从1995年到2001年，个人所得税中利息、股息、红利、财产租赁、     

促进地方税收收入稳定增长的对策研究——以郑州市为例

从1994年我国实行分税制以来,河南地税收入逐年增长,2007年郑州市地方税收首次突破百亿元大关,但在税收政策变动较多的2008年,郑州市的税收收入面临较大的困难。保障地方税收收入在困境中稳定增长,应加强营业税税目的管理和个人所得税及其他税种的征管,进一步加强国税、地税的合作,科学地划分税种,使现行地方税制进一步调整优化。     

个人所得税流失的制度考察

个人所得税是我国税收流失量严重的税种。从制度因素考察，主要包括：分类所得课税模式、征管权归属、税基的确定、税率的设计、征管方式等方面。     

个税税率结构的优化研议

我国个人所得税增加迅猛，2001年个人所得税为996亿元，占财政收入的6．1％，因而是一个有相当潜力的税种。自上个世纪八十年代税改浪潮以来，世界上关于个税税率结构的优化就成了一个争论不休的话题。在经济发展放缓、贫富差距拉大、世界性逃税加剧、个人投资与消费需求不足和人才流动频繁的情况下，研究我国个税税率结构优化具有相当重要的意义。     

浅析如何完善个人所得税

一、个人所得税的概念及征收意义个人所得税是对自然人取得的各项应税所得征收的一种税.是国家运用税收这一经济杠杆调节收入分配的有力工具。来自国家税务总局的资料显示,个人所得税已经成为自1994年税制改革以来增长最快的税种,平均增幅高达48%。目前个人所得税收入已成为我国第四大税种.在保证财政收入、促进经济发展、避免贫富悬殊、共建和谐社会等方面起到了积极的作用。主要表现在三方面:     

我国完善个人所得税制的探讨

我国自1980年开征个人所得税，到1994年八届全国人大常委会四次会议修正《中华人民共和国个人所得税法》以来，个人所得税经过了一个从无到有、从不完善到逐步完善的渐进的发展过程。但是，个人所得税作为我国工商税收中增长最快、最有发展前途的税种，在增加财政收入和“劫富济贫”方面发挥的作用还很不够，而这又和税制本身的设计有关。因而，我们应借鉴市场经济发达国家的一些成功经验，在高起点上进一步完善税制.     

试论个人所得税改革

我国的个人所得税是适应改革开放形势的需要于1980年9月开征的,至今已经有27个年头.在这个不算长的历史中,个人所得税对国家财政以及社会经济生活的影响从开始的形同虚设发展到了现在的万众瞩目.1980年开征时,当年取得的个税收入全国都只有500万元,而且大部分来自于外籍在华高级职员缴纳的,但从1994年开始,伴随居民收入的提高,国家个税收入开始出现"井喷式"增长,每年的增幅率平均在40%以上,成为增长最快的税种之一,目前中国个人所得税税收占全国税收的6%,已成为我国的第四大税种.     

抓“三全”堵“三漏”强化征管促增收—奉新县地税局加强工资薪金个人所得税征管的作法

工资薪金所得历来是个人所得税征管的薄弱环节，存在着“三多三少”现象；一是应税对象多、实际纳税人数少；二是税法宣传次数较多、知法懂法的较少；三是查帐征收的多，自觉申报的少。前几年除少数几个单位主动代扣代缴个人所得税外，大多数单位均是等待税务部门查帐时才补税入库。对此，奉新县地税局经过长时间调研，初步摸索出一套抓“三全”、堵“三漏”的征管举措，大大提高了个人所得税的征管质量。2000年，该县企业代扣代缴个人所得申报率达99．6％，行政事业单位代扣代缴个人所得税申报率达98．8％，全年征收工资薪金个人所得税126．3万元，比上年增长118．5％；占个人所得税入库税款总额的25．2％。其主要做法是：     

加强高收入者个人所得税征管

个人所得税是调节收入分配、筹集财政收入的重要税种,加强个人所得税征管是发挥其职能作用的重要保证。做好高收入者个人所得税征管工作,对于有效调节过高收入、缩小贫富差距、促进社会公平正义与和谐稳定具有重要意义。同时,由于高收入者所得来源不一、形式多样,征管工作难度很大。因此,中央提出,要完善个人所得税征管机制,     

法国个人所得税制对我国的借鉴意义

个人所得税是世界各国普遍开征的税种之一，目前个人所得税占税收总收入的世界平均比重为18％左右，个别发达国家高达40％。近年来我国个人所得税收入大幅增长。占税收总收入的比重逐年升高，但与世界平均水平相比比重较低，仍处于小税种的地位，加之个人所得税制表露出的不合理因素日益受到社会广泛关注。     

北京市建立个人所得税服务管理信息系统的实践

自1994年以来,北京市的个人所得税收入从1.2亿元增长到2004年的162亿元,年均增幅达到48.7%。目前北京市个人所得税的年纳税申报人数已由1994年的11.5万人次上升到2004年的470万人次,个人所得税收入占总体税收的比重也由1994年的2%上升到2004年的23.3%,成为第二大税种。从北京地     

调节收入分配才是现阶段个人所得税的主要职能--兼与朱润钤同志商榷

近年来,随着我国个人所得税收入的迅速增长,个人所得税在调节收入分配方面的作用也越来越大.但是由于目前该税种的收入比重还很小以及我国税收征管水平的相对落后等原因,使得个人所得税的调节职能还不可能得到充分的发挥,不过,就现阶段而言,个人所得税的调节职能要明显强于其财政职能.本文将就这一问题进行具体论述,同时也兼与朱润钤同志商榷.     

个人所得税征管亟待加强

个人所得税在西方国家是主要税种,其收入数额相当巨大。我国的个人所得税,在目前尚未形成主要税种,但潜力大,颇有发展前景。它不仅能为国家增加财政收入,而且可以调节公民收入,缓解社会分配不公的矛盾,促进社会安定团结。 一、目前征管现状 随着改革开放的深化,市场经济的发育,公民个人     

强化税收征管调节“富人”收入

自1993年对个人所得税法进行修正后，个人所得税在税制结构中的地位有了明显的提高，在部分地区的地方财政中成为仅次于营业税的第二大地方税种。但有关的分析表明，个人所得税存在着大量偷逃税款的现象，尚有不少税收潜力没有转化为实际的税收收入，税收流失较多。个人所得税制的运行没有达到预期的目标，除了税制本身不完善以外，税收征管也存在一些问题。个人所得税的征管力度不强，不仅不能保证税制得以有效执行，还影响了税制改革的进程。     

观点

始于1994年的现行税收制度，各税种的税基宽泛且税率偏高，以此保证在征管率较低的情况下，能够筹集到足够的税收收入。这就是当初税制设计的“宽打窄用”。这种以宽税基、高税率来弥补征管率低下的制度设计，随着“金税工程”、重点税源监控系统等征管信息化建设的不断完善，“严征管”的结果是税收收入高速增长。