审计机关委托社会审计组织工作协调问题之我见

《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)》第6条、第8条规定,对企业领导人员任期经济责任审计,审计机关可以直接进行审计,也可以委托社会审计组织实施审计。在这种审计机关委托社会审计组织承办企业领导人员任期经济责任审计项目的委托关系条件下,审计机关与社会审计组织之间风险、责任如何划分?工作如何衔接?是一个不容忽视的问题。 一、审计机关委托社会审计组织承办国有企业领导人员经     

经济责任审计的六个原则

领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,主要是对被审计人履行经济责任、遵守财经纪律和廉政规定的情况进行监督、评价和鉴证,为干部监督和管理部门提供参考依据。笔者认为,在领导干部、企业领导人员任期经济责任审计中,必须始终坚持把握好以下六个原则。一、坚持委托审计原则。领导干部、企业领导人员任期经济责任审计项目,必须经过委托才能成立,即必须有委托方和受托方的存在。没有委托,任何审计机构都无法开展领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,或不能称为领导干部、企业领导人员任期经济责任审计。当前,领导干部、企业领导人员…     

经济责任审计结果的管理与运用

根据《审计法》和任期经济责任审计两个暂行规定：组织人事部门或企业领导人员管理机关应当将审计机关提交的领导干部（企业领导人员）任期经济责任审计结果报告，作为对领导干部（企业领导人员）的调任、免职、辞职、退休、解聘等提出审查处理意见时的参考依据。应当给予党纪政纪处分的，由任免机关（企业领导人员管理机关）或纪检、监察机关处理。应当依法追究刑事责任的，移送司法机关处理。     

对企业经济责任审计的思考

企业经济责任审计是审计机关接受有关单位、部门委托，通过对企业资产、负债、损益的真实、合法、效益性以及有关经济活动的审计而评价企业领导人员应当负有的经济责任的行为。[第一段]     

经济责任审计与财务收支审计的联系和区别

根据《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的要求，审计机关依法对领导干部和企业领导人员按国家的规定进行审计，这兢从法规上确定了审计主体同财务收支审计一样，同属国家审计机关。     

浅议经济责任审计的难点与对策

经济责任审计是审计机关接受委托和授权,根据国家法律、法规和审计准则的规定,通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计,来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为.     

企业年检审计的困惑与思考

年检审计是国家登记机关在办理年检时，要求受检单位委托注册会计师按照年检的规定执行的一项审计业务。涉及年检审计规定的情况目前主要有工商部门对企业的年检，编制部门对事业单位的年检和民政部门对民办非企业单位的年检等。这些年检都要求受检单位分别报送年度财务会计报表和审计报告。如民政部门规定在年检期间，可以根据情况要求受检单位提交注册会计师审计报告；新《公司法》确定公司法定审计制度后，工商部门制定了新的《企业年检办法》，要求公司和外商投资企业应当提交由会计师事务所出具的审计报告；事业单位年检时要求受检单位提交事业单位净资产的验资报告，其实质也是一项审计业务，但各地做法不一。这些规定对会计师事务所来说是机遇也是挑战。一方面，做大了审计业务，另一方面，注册会计师要面对众多缺乏内部控制的中小企业或单位进行审计，这无疑增加了执业风险。     

内部审计开展经济责任审计的几个相关问题

中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》中对内部审计承办经济责任审计已做了明确规定，第五条规定：“企业领导人员任期经济责任审计应当由企业领导人员管理机关报本级人民政府批准，由人民政府下达审计指令。审计机关可以直接进行审计，也可以由社会审计组织或上级内部审计机构进行审计。”     

国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计若干问题探讨

自中办、国办发出《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称“规定”）以来，我国经济责任审计工作进入了一个新的发展阶段。本文拟就企业领导人员任期经济责任审计实际工作中存在的两大问题，提出一点粗浅看法，与同行共同探讨。 一、关于“联席会议制度”建立后审计机关在企业领导人员任期经济责任审计中的定位问题 中办和国办田发“规定”后，审计机关在开展企业领导人员任期经济责任审计的过程中应当如何定位，逐渐成为各级审计机关、审计人员关注的问题…     

我国民间审计独立性面临的问题及对策

民间审计又称独立审计、注册会计师审计,是指由注册会计师、审计师所组成的会计师事务所和审计事务所,接受当事人的委托,对有关经济组织的有关经济事项所进行的审计查证业务和咨询服务活动。民间审计的独立性影响着审计的质量和可信性。较强的审计独立性使审计的质量增强,审计只有具备独立性,为社会所信任,才能保证注册会计师依法进行的经济监督客观公正,使审计报告更有价值。     

做好审计评价 提高审计报告利用价值

审计评价意见是经济责任审计结论的重要组成部分,审计评价是否恰当、精辟,直接关系到审计成果的利用程度。本文试从企业审计的角度,谈企业领导人员经济责任审计实践中的一点体会。一、目前审计评价方面的做法和不足(一)数字堆砌,语言过于专业化按规定,审计结束后,审计机关应对企业领导人员任期内的经济责任作出客观评价,向本级人民政府提交审计结果报告。可见审计结果报告是管理机关的主要参考文件。虽然审计是一项技术性很强的工作,报告不能不采用必要的专业术语,但现在的审计报告往往是数据接数据,通篇基本上是由数字和专业术语组成,可读…     

规范基层审计机关经济责任审计的几点思考

2010年,中办和国办联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,近期,中央纪委机关、国家审计署等七部门又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。这对如何进一步加强和规范经济责任审计提供了更有力的制度保证。作为基层的县级审计机关,如何按照《实施细则》的规定,保证和提高经济责任审计的质量,从制度、法律和法规的层面来进一步规范经济责任审计,是值得基层审计人     

企业内部审计外部化应注意的几个问题

<正>内部审计外部化,是指企业管理层依据有关法律法规将内部审计职能全部或部分以合同形式委托给会计师事务所或具备胜任能力的第三方来履行的经济活动。不难看出,内部审计外部化不是审计定义的改变,而是审计主体的变化,即由原来的内部审计机构和人员变为外部专业机构和人员。内部审计外     

浅析完善领导干部任期经济责任审计的措施

领导干部任期经济责任审计是审计机关接受干部管理部门委托,依据国家法律、法规的有关政策,对党政机关、人民团体、事业单位的党政领导干部或企业领导人员任职期间经济责任履行情况进行的监督、评价和鉴证的活动。本文就当前领导干部任期经济责任审计的现实意义、存在的问题及对策展开论述。     

如何做好经济责任审计评价

经济责任审计是对领导干部任职期间履行经济责任情况的审计,审计对象不仅"对事",还要"对人".中办、国办两个"暂行规定"中有关条款明确规定要对领导干部及企业领导人员任期内的经济责任作出客观评价,向本级人民政府提交其任期经济责任审计结果报告,并抄送同级组织、人事、纪检、监察或企业领导人员管理机关和其它有关部门.因此,对被审计者的评价和责任认定,将直接影响到审计结果的利用和领导干部本人.     

论内部经济责任审计

一、内部审计的可行性业内普遍认为经济责任审计是指由独立的专门机构和专职人员(尤指各级审计机关)接受干部管理部门委托,依据国家法律法规的有关政策,对党政机关、人民团体、企事业单位领导人员特定时期经济责任的履行情     

任期经济责任审计中的问题浅析

《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（简称《领导干部审计规定》,下同）和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（简称《企业领导人员审计规定》,下同）已在全国贯彻执行。笔者现就任期经济责任审计实践中的几个问题作些探讨。 一、任期经济责任审计立项依据的问题 《领导干部审计规定》第五条规定“根据干部管理、监督工作的需要和党委、人民政府的意见,因组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出……审计的委托建议,审计机关依法实施审计。”因此看出,党政领导干部（包括党政、审判、检察机…     

国有企业及国有控股企业人员任期经济责任审计若干问题探讨

（接上期） 二、关于“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题 “企业领导人员”任期经济责任审计的风险，就是审计人员受各种主、客观因素的影响，在审计报告中发表与“企业领导人员”任期经济责任履行情况不符的意见的可能性。由于被审计“企业”和其“企业领导人员”对审计机关通过审计设有发现的问题，一般采取保持缄默的态度，采取仅就被审计人员发现的问题进行讨价还价的做法，因此，“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题一直没有引起我国审计界的关注和重视。事实上，由于审计机关在审计报告中提出的意见将作为“企业领导人员…     

关于国有企业年度会计报表注册会计师审计有关问题的补充通知

财政部 2 0 0 1年 11月 2 6日　财企 [2 0 0 1]70 7号　　一、关于年度会计报表审计有关事项的备案问题根据财政部的有关规定 ,直接向主管财政机关报送会计报表的企业集团公司 ,其确定与更换会计师事务所、签定的审计业务约定书、审计报告 ,应当向主管财政机关备案。具体要求如下 :1 直接向主管财政机关报送会计报表的企业集团公司应当在 12月 31日之前 ,向主管财政机关提交备案报告 ,说明集团公司及其子公司确定与更换会计师事务所的理由、约定的审计范围、企业集团审计组织方式、审计收费情况等。2 企业集团公司在办理备案中 ,应当填报《…     

注册会计师如何开展财政支出项目绩效审计——以S省客运站场建设项目绩效审计为例

正为规范和加强S省公路客运站场建设项目专项资金的管理,提高专项资金的使用绩效和管理水平,A会计师事务所接受委托,对该项目进行了绩效审计。本文以S省客运站场建设项目绩效审计为例,分析注册会计师在开展财政支出项目绩效审计时需关注的问题,以期为注册会计师开展绩效审计工作提供参考。一、委托方式的选择注册会计师参与财政支出项目绩效审计通常有两种方式:一是由政府审计部门提出需求,然后会计师事务所向审计机关