关于高校后勤社会化的若干思考

高校后勤社会化需转变思想观念，适应后勤改革需要；后勤社会化改革要积极稳妥，切忌一哄而起；后勤企业必须保证优质服务与国有资产的保值增值；后勤改革须构建学校与后勤企业新的利益机制，以确保学校的合法权益。     

把高校后勤推向市场

后勤集团"自主经营、自负盈亏、自我协调、自我约束、自我发展",学校不干涉公司内部的经营管理事务。一、高校后勤社会化改革的模式自二十世纪八十年代提出高校后勤社会化改革目标以来,我国大多数高校都就如何实现这一目标作了有益的探索与尝试,纵观国内各高校后勤改革的诸多做法,实现后勤的社会化主要有一种途径和模式。1、依托学校型模式:即后勤实体仍依托高校母体,但实行企业化经营。这一模式具体的改革方式有三种:(1)后勤部门从学校整体规范分离,注册为独立企业。企业由学校控股,学校后勤     

税务施教机构后勤社会化改革的探讨

近年来,国家出台多项扶持高校后勤发展的政策措施,在宏观政策方面为高校后勤社会化改革提供了依据。全国大部分高校后勤服务系统已实现了与学校行政系统的分离,改变了过去完全靠国家投入、学校办社会的高校后勤管理模式,各校成立了新型的后勤服务实体。这些后勤服务实体坚持为高校服务的方向,在用人办法、资金筹措、日常运作与管理、内部分配与激励制度等方面,按照现代企业制度要求不断深化改革,努力适应市场经济规律;在管理水平、服务质量、保障能力方面,也都有大幅度提高,高校后勤社会化改革彻底改变了原来长期形成的“学校办社会”的后勤服务体制,使各所学校能轻装上阵,有力支撑高等教育的快速、持续发展;打破了高校后勤部门中存在的吃“大锅饭”现象,激发了后勤干部职工的工作积极性,极大地提高了后勤服务质量和水平,师生对后勤服务的满意率正逐年上升。     

高校后勤社会化改革中的财务管理浅析

高校后勤社会化改革是一项牵涉人事、财务、校产、学生等多方面工作的系统性工程，其中，财务工作的情况在很大程度上影响着这项改革的进展。那么，根据当前后勤社会化改革的发展形势，学校财务部门应如何做好财务管理工作，本文就此作以下探析。 一、学校后勤社会化的财务责任 高校后勤社会化改革的最终目标就是使后勤脱离学校走向社会，不再承担学校后勤服务的功能。在体制上，后勤部门与学校规范分离，成立后勤经济实体；在机制上，把拨款使用制过渡为服务收费制，使后勤经济实体按照企业方式运作，通过服务、劳务收费养活自己。作为财务部门，应在自身的职能范围中，履行学校支持后勤经济实体的责任：①采取有效措施，方便后勤集团在服务和劳务经营过程中的账务往来。如保证校内发票的来源和使用、校内经费卡的使用 等。②＆极帮助后勤经济实体争＄１级财税部门＃８勤服务性产业税收减免，或削减部分管理费用等，使后勤企业适当降低经营成本。③为学校领导提供正确决策，确保学校对后勤基础设施的投人和维护费用，在财政上为后勤经济实体作适当的支持。④按照目前大部分高校实行的“老人老办法，新人新办法”制度，在后勤部门转制后，对现有的在编职工，学校应保留其事业性福利待遇，对有关后勤人...     

高校后勤的企业文化建设

高校后勤的企业文化建设是后勤社会化改革的基础和根本保障,是后勤社会化改革成败的关键要素之一。本文着重论述了高校后勤企业文化的含义与结构、企业文化建设的目标与意义、具体实施以及实施的物质保障、管理保障等内容。     

高校后勤服务企业中的“内部人控制”与会计委派制

自《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》颁布实施至今,各个高校已基本上实现了后勤社会化改革目标。由于后勤服务企业的大部分资产主要是通过对高校原有的后勤资源的优化配置、重组和改制而成,所以后勤服务企业的经营者对后勤服务企业只拥有经营权,而高校则拥有后勤服务企业的所有权。虽然各个高校在名义上都成立了管理这部分资产的董事会,代表学校行使对这部分资产的所有权,但后勤服务企业的经营者则以“法人代表”的身份掌握着这部分资产的最终控制权,全权经营这部分资产。而高校与内部人目标利益往往不一致,内部人会因“道德祸因”而产生败德行为,并最终导致“内部人控制”问题。如何有效地控制后勤服务企业的“内部人控制”现象,确保后勤服务企业中高校资产的保值增值,是高校后勤社会化改革的一个重要课题。一、会计委派制不能从根本上解决“内部人控制”问题有人认为,对后勤服务企业监督的弱化是诱发“内部人控制”问题的根本原因。解决“内部人控制”问题应加强对后勤服务企业的监督,会计委派制是加强对后勤服务企业监督的主要方法。笔者认为,高校后勤服务企业的改革实质上是以委托代理理论为基础的,而委托代理理论不是企业理论,它不能真正解决后勤服务企业改革过程中出...     

后勤“服务社会化、管理一体化“初探

从我校后勤社会化改革的现状出发,深刻理解后勤社会化改革的内涵,就是要建立服务主体企业化、服务成果商品化、服务形式多样化的新体制,塑造"后勤服务社会化,管理一体化"的新模式.     

高职院校后勤社会化改革存在的问题与对策

高职院校后勤社会化改革是我国高校改革的重要组织部分,也是适应社会主义经济和高校扩招的大势所趋。当前改革依然存在政府政策主导力不足且政企不分、产权结构不合理、公益性与市场性失衡、人事改革滞后,需要政府、社会、学校、后勤实体多方努力,通过转变观念,加强政策扶持力度,明晰产权结构,加强监管,引进现代企业管理理念,深化人事改革等对策提升改革实效。     

高校后勤社会化改革及其财务问题探讨

近年来,高校不断扩招给高校财政带来了巨大的压力,有限的财力无法满足高等教育的快速发展,进一步深化后勤社会化改革显得尤为迫切。高校后勤社会化改革必须按市场化要求建立具有独立法人地位的后勤企业。后勤企业的从业人员要从高校规范分离,既可减少高校对后勤企业经营的干预,保证了后勤的独立性,又可精减高校的人员、机构。高校对后勤企业占用的资产要造册移交给后勤企业,高校和后勤企业在财务帐上都要作相应的会计处理,明晰产权,理顺高校与后勤企业的财务关系,建立科学的财务管理体制,防止国有资产流失。通过改革,减轻高校负担,提高服务质量和经济效益,促进高等教育的发展。     

师生至上 保障第一——记湖北理工学院后勤服务集团

集团介绍湖北理工学院后勤服务集团是按照国家教育部、湖北省人民政府、湖北省教育厅关于高校后勤改革的总体精神组建的校属二级单位。1975年建校初期,学校就设有"总务科",负责后勤事务,成为与教务、行政并行的三大职能部门之一。1998年,学校根据高校后勤社会化改革的需要,成立了后勤服务集团。如今后勤服务集团已形成了     

解放思想 创新机制 深化高职院校后勤社会化改革

解放思想、更新观念是深化高职院校后勤社会化改革的先导,立足高职院校后勤自身的特点是顺利推进后勤社会化改革的基础,创新运作机制是顺利推进高职院校后勤社会化改革的重要条件,提高管理水平和服务质量是顺利推进后勤社会化的关键.     

高校后勤社会化改革过渡时期员工思想政治工作初探

高校后勤社会化改革狂飙阵阵、涌潮滚滚.在我国,高校后勤社会化改革在多数地区、多数高校已经完成了整体上的剥离,后勤社会化改革正走过"过渡期",准备进入一个新的阶段(后勤服务实体的市场融入过程,以及学校市场逐步放开的过程),这两个阶段密切联系,但又没有严格的界限,前者是后者的一个准备阶段,后者是前者发展的必然趋势.在过渡期内,一方面要保留一些过去的传统的东西并让其逐步淡化;另一方面又必须同时启动和培育新的机制,使其逐步变成后勤集团(中心)的主导.在这个时期,新旧后勤保障体系在管理体制、运作模式、人事分配制度等方面的碰撞,并由此产生矛盾和冲突,必然引起广大后勤员工一系列的思想波动,出现一系列的新情况和新问题.这些问题解决得好,就能促进后勤社会化的改革与发展,这些问题如果不加以重视和解决,必然要阻碍后勤社会化改革的进一步发展.     

刍议高校后勤企业文化建设

企业文化建设是高校后勤建立和完善企业制度、推进后勤社会化改革的需要。在高校后勤社会化改革的初始阶段,建设企业文化要以选择正确的企业价值观、完善组织与制度、建设企业行为文化以及美化环境、建设良好的物质文化为重点。     

刍议高校后勤企业文化建设

企业文化建设是高校后勤建立和完善企业制度、推进后勤社会化改革的需要.在高校后勤社会化改革的初始阶段,建设企业文化要以选择正确的企业价值观、完善组织与制度、建设企业行为文化以及美化环境、建设良好的物质文化为重点.     

加强高校后勤集团财务管理的思考

后勤社会化改革,不仅给高校后勤工作带来了诸多变化,而且也使得加强高校后勤集团的财务管理变得十分迫切、十分必要。通过分析当前高校后勤集团财务管理的现状、集团财务管理的特点和原则以及在财务管理方面存在的不足的基础上,提出应按照建立现代企业制度的要求,理顺学校与后勤集团之间的财务关系,建立科学规范的、新的财务管理体制,做到既有利于学校对后勤集团进行财务监督与管理,又有利于调动其积极性,积极稳妥地推进后勤集团的社会化改革。     

高校后勤改革BOT模式刍议

BOT是现代经营管理的新模式,是政府为了吸收资本进行基础设施投资而采用的投资融资方式。在高等学校后勤社会化改革进程中,一些学校采取了BOT模式引资进行项目建设,项目完成后委托投资者管理,项目产权属于学校。该文仅对N校三个项目的分析,研究BOT模式在高等学校后勤改革中应用的可行性,以期拓展高等学校后勤改革思路。     

浅析高校后勤社会化改革

高校后勤社会化改革是我国高等教育改革的重大举措。本文在总结、归纳我国高校后勤社会化改革存在的问题的同时,从资产剥离、明晰产权、建立具备现代企业制度的后勤经济实体等方面提出改革建议,并指出企业化、市场化是高校后勤社会化改革的发展趋势,是高校后勤融入市场经济的必由之路。     

简论高职院校后勤队伍建设

在我国高校后勤社会改革过程中,后勤队伍的优劣直接影响了后勤的管理水平。建立一支适应市场经济发展要求的后勤队伍,更好地为学校科研、教学、生活服务是高校后勤工作的重点。本文分析了高职院校后勤队伍在高校后勤社会化改革中存在的问题,并提出了队伍建设的建议。     

对高校后勤社会化改革有关财务管理的几点思考

在高校后勤社会化改革过程中，高校应加强财务管理，提高经济效益，保证国有资产保值增值，逐步建立一套科学的、符合高校后勤社会化改革的财务管理模式。首先，理顺与学校的产权关系；其次，应合理优化后勤资产的产权结构，抓好资本运作；其三，应加强后勤实体的财务管理，包括加强资金管理、收入管理、成本核算制度、实行会计委派制、发展网络会计；其四，加强对后勤实体的财务监督和审计。     

后勤工作的改革、发展与保持学校稳定

本论述高校在后勤社会化改革进程中，必须认识与处理了后勤改革发展与学校稳定的关系，改革方案出台前必须进行认真的调查、论证，广泛征求各方面的意见，因校制宜。实事求是制定好改革的配套措施，使之符合政策法规，并得到各方面的理解与支持。