农村税费改革中农业特产税税源普查的几点建议

农业特产税涉及到千家万户，其税源，如：水果、食用菌、水产品、花卉等不仅零星分散，而且经常变化。客观上造成其税类难定，税额难核，主观上地方政府也没有下决心进行过税源普查。多年来农业特产税税源底数一直不清，税源档案无法建立到户。这样，政府每年在下达农业特产税征收任务时心中无数，只能是“垒大堆”，按人头、按田亩平摊。有的地方政府在利益的驱动下，农业特产税层层加码和必要的减免措施不落实的现象得不到有效纠正，农民的抵触情绪很大。农业特产税税源普查，无疑是减轻农民负担，全面推进农村税费改革的一项必不可少的基…     

农业特产税要据实征收

农业特产税任务分解与征收,是关系到能否认真执行农民减负政策的一项严肃认真的工作。近几年,随着农村产业结构的调整,农业特产税税源确实在不断增加。但由于区域内特经作物发展不平衡,农特产品布局不稳定等原因,在乡、村、组以至农户税源是不相同的。如果按层层分解,人、亩分摊的方法算账,往往会加重农民负担。因此建议,基层财政部门在每年农业特产税任务分解时,一定要在基层搞好税源调查的基础上合理测算分解。落实到村组的农业特产税要据实代征代缴,切忌按人、亩分摊。 （ 103） 农业特产税要据实征收@宗宏生     

农林特产税实征办法与政策规定之偏差带来的影响

省市县各级政府及财政部门都名文规定乡镇征收单位在核定农林特产税纳税人应纳税额时,应当实行税源多的多征、税源少的少征的原则。但是,在实际征收过程中,其征收办法却与上述规定存在着较大偏差。笔者因工作之需最近调查了一些乡镇农林特产税的征收情况,发现很多地     

实行农业特产税征管改革的实践与思考

农村税费改革是各级党委、政府和财税部门普遍关注的难点、热点问题。对此，我们从改革农业特产税征管体制入手，进行了积极有益的探索。农业特产税是山区乡镇财政收入的骨干财源，同时又具有涉及面广、税源不确定因素等特点。抓好农业特产税据实、足额征收，不仅关系到税收政策的落实，而且直接影响到广大群众的切身利益。近年来，一些地区由于过于强调完成上级任务，有些地方出现农业特产税征管按人头、田块平摊或重复征收的问题，不仅违背了国家政策，而且加重了部分农户的负担，损害了党群干群关系。为了有效地解决这一问题，去年，我们…     

农业特产税宜“据实征收”不宜搞“定产计征”

农业特产税（以前称农林特产税）,1983年3月以前,基本上是并入农业税一起征收,是农业税的组成部分。1983年3月国务院颁发《关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》后,开始按照产品的实际收入单独计算征收。1994年1月30日,《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》将原农林特产税与原工商税中的农林牧水产品税合并,改为农业特产税。农业特产税税源零星分散,政策性强,涉及面广。多年来,为了发挥农业特产税调节作用,确保财政收入,各地农税征收机关对农业特产税的征收采取了很多办法和措施。有的对农民生产的农业特产采取“…     

把农业特产税纳入规范化、科学化的管理轨道

近几年来,我县在稳定粮食生产的基础上,大力发展高效优质农业,逐步建立起白莲、药材、蔬菜、果业、食用菌、竹业、特种水产、生猪、牛羊、鹅鸭等１０大商品生产基地,尤其是特种养殖、木竹、食用菌等发展迅猛,成为农村经济的一大新的增长点,也是农民增收、财政增长的重要渠道。（一）农业特产税具有税源分散、品种繁多、计算复杂的特点,如何及时足额地把农业特产税收上来,成为财税工作者的一道难题。我县从１９９６年开始建立农业特产税台帐,在此基础上,又开发出一套软件,实行微机化管理,尝试把农业特产税纳入规范化、科学化管理…     

应改进特产税征收办法

最近笔者下乡调查时了解到,基层干部和农民对农业特产税反映非常强烈。他们认为,农业特产税"据实征收"难操作,"查账征收、查实征收、查验征收和核定收入征收"的政策难落实,造成干群关系紧张、矛盾大,一致要求取消农业特产税或改革农特税征收方法。据调查,农业特产种植情况非常复杂,田亩、数量、产量、价格、收入等均不固定,特别是粮食主产区,农特税的应税品种和面积比较分散,产量难核实,产值难确定,价格波动大,税额难计算。且征收的刚性不     

信息视窗

农业部部长杜青林说:减免农业特产税是必然趋势"两会"期间,多位代表、委员提出减免农业特产税。减免农业特产税是否可行?农业部部长杜青林在回答记者提问时说,减免农业特产税是必然趋势,但不一定齐步走,也不一定非一步到位不行。杜青林说,农业特产税是在计划经济体制下,在我国农产品供求不是很平衡、粮食短缺的情况下制定的。现在农业已经     

农业在线

农业特产税有哪些调整 对在农业税计税土地上生产的部分农业特产品,由征收农业特产税改征农业税;对在农业税计税土地上多年生长、种植稳定的农业特产品,继续征收农业特产税。同时适当调低部分应税品目的税率,改进原木、原竹的征收方法。调整的内容:一是果用瓜、药材、薄     

新论

减免农业特产税是必然的趋势 农业部部长杜青林在3月10目的中外记者招待会上说,减免农业特产税是必然的趋势。特产税是在计划经济体制下,在农产品供求不是很平衡,粮食短缺的情况下制定的。现在农业已经进入了发展新阶段,所以这个问题应该逐步得到解决。解决这个问题要从实际出发,不一定齐步走,也不一定非一步到位不行。随着经济的发展,这个问题会逐步得到妥善的解决。     

地方财政建设新课题：支持农业产业化发展

临沧是个典型农业地区，加之，地处编僻、基础设施落后，信息闭塞等等，发展纯工业风险大、基础底子薄，难与内地竞争，搞第三产业则服务对象少没有绝对区位优势。这样，临沧的发展，财源建设仍需要靠农业起步、靠农业积累。“九五”时期，省政府要求临沧实现三个平衡，即“粮食自给平衡，财政收入平衡、生态平衡，三个目标的实现也必须 在农业上求得突破，创造新税源增长点才能完成。因此，加强对农业投入，提高对农业基础地位认识，走现代化农业路子，实现农业发展“两个转变”，通过农业培植税源，已成为我区各级政府特别是地方财税部门面临的课题。近几年来，我国农业发展出现了一种新模式－农业产业化。结合临沧资源特点、现状、产业布局和发展前景，把蔗糖、畜牧、林果建设成为产供销一条龙，具有一定规模的支柱产业，走产业化道路对财源建设和扶贫攻坚起到积极促进作用。     

国有森工企业现行原木农业特产税政策存在的问题及建设

按照国家现行的农业特产税政策，对生产、销售原木的森工企业，征收生产环节的8％和收购环节的8％农业特产税，同时为缓解国有森工企业的经济危困，规定在“八五”期间，对内蒙古、黑龙江、吉林森工企业生产、销售的原木减按5％的优惠税率征收农业特产税。当前随着“八五”期间的结束，我们农业特产税现行政策，对黑龙江省森工企业存在三个方面的问题：一是收购环节问题；二是税率问题；三是税基问题。1．原木收购环节问题。我省森工企业原木销售根本不存在收购环节，也就不存在收购环节农业特产税问题。国家对森工企业原木农业特产税现行政…     

取消农业特产税之我见

随着“两会”的胜利闭幕,作为热门话题之一,农业特产税的去留问题终于尘埃落定。2003年4月,温家宝总理在全国农村税费改革试点工作会议上明确提出,取消农业特产税,这是推动农村税费改革的一项重要措施。总理认为,现在全国大部分地区已经具备取消农业特产税的条件,这些地区可以取消特产税;少数地区一时取消不了的,要缩小征收范围,     

洪湖市特产税收四年翻一番

<正> 洪湖市来自“水”上的农业特产税收入由1994年底的900万元,一跃到1998年底的2200万元,四年翻了一番多。 被誉为“水产之都”的洪湖市,水产品总量连续18年居全国县市第一位。1998年,全市养殖水面达33.5万亩,水产品总量可达13.7万吨。如何做到不尽财源“水”中来?该市通过认真调研,认识到“大力培植农业特产品税源是洪湖财政收入新的增长点”。为此,他们依托洪湖水产资源,大力培植水产骨干财源。在     

对征收农业特产税的思考

一、农业特产税的产生和发展农业特产税是农业特产农业税的简称 ,原称农林特产税。农业特产税是以我国境内生产农业特产品的单位和个人就其应税产品收入征收的。 195 8年 6月 ,国务院颁布的《中华人民共和国农业税条例》规定 ,除粮食、薯类、棉麻、烟、油料、糖料作物征收农业税外 ,园艺作物收入、其他经济作物收入和经国务院批准或规定征收农业税的其他收入均要征收农业税。党的十一届三中全会以后 ,农村普遍实行了联产承包责任制。农业生产情况和产业结构也发生了很大变化 ,特别是国家对农副产品价格放开后 ,农业特产收入有了大幅度的增加…     

林业部门代征农业特产税的几点体会

逐步取消农业特产税是农村税费改革的必然趋势。就林业来说,取消农业特产税更有利于调动广大农牧民建设生态环境的积极性,实现林业的可持续发展。内蒙古自治区通辽市科尔沁区地处内蒙古东北地区,是典型的农林区,经济基础比较薄弱。为了增加林农收益,调动林业生产者经营积极性,保护森林资源,促进林业产业发展,积极探索相关措施,保证林区最广大人民的根本利益,科尔沁区区委、政府和林业局十分重视农村税费改革工作,把农村税费改革作为农村工作的头等大事来抓,在农业特产税改革方面作出了大胆的尝试,取得了阶段性进展。科尔沁区的做法是:一、改…     

为什么要取消农业特产税

继续征收农业特产税，既不利于在国内促进农业的结构调整，也不利于在国际市场上发挥有比较优势的那部分农产品的竞争力。     

让农业特产税寿终正寝

农业特产税自1983年底实施以来,已近20年的历史,经历了开征、加重、减轻、取消四个阶段。一、开征。1983年11月12日,国务院颁布了《关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》,开始征收历史上第一次的农林特产税。其目的是为了“平衡农村各种作物的税收负担,促进农业生产的全面     

农税按任务数入账欠妥

笔者在对村级财务审计中，经常发现有些村对代征的农业税和农业特产税按乡镇下达的任务数做账。即：接到乡镇下达的农业税和农业特产税任务文件时，借记“现金”，贷记“应付款———应付乡财政所农业税及特产税”；上缴乡镇农业税和农业特产税时，借记“应付款———应付乡财政所农业税及特产税”，贷记“现金”。“应付款———应付乡财政所农业税及特产税”科目贷方余额即为村欠乡的农业税及农业特产税。我认为此种账务处理的方法欠妥，不利于加强资金管理。它主要表现在三方面：一是现金反映不真实，虚增了现金。实际收到税款时，账面上…     

对农业税、农业特产税附加收入账处理的设想

旨在减轻农民负担,规范征收行为的农村税费改革,赋予了农业税、农业特产税新的使命,其附加收入也更具新特色、新内容。为了加强附加收入的会计核算,适应税费改革需要,方便农税会计账务处理,笔者设想：一、增设会计科目在国税总局１９９９年出台的《农业税收会计制度》中增设１０７“农业税附加收入”、１０８“农业特产税附加收入”两个资金来源类总账科目,并下设“本年收入”、“尾欠收入”、“其他收入”三个二级科目,用以详细核算农业税、农业特产税附加收入。１．“农业税附加收入”。本科目核算农业税附加税税款。收到税款记“…