深化农村金融改革服务城乡统筹发展的政策建议

建设城乡统筹的直辖市，是胡锦涛总书记对重庆提出的一项重要战略任务。国务院[2009]3号文件就重庆城乡统筹发展做出了专门部署，并出台了一批优惠政策措施，大力鼓励、支持重庆探索试验城乡统筹发展新路。城乡统筹发展的难点在农村，希望也在农村。     

探索统筹城乡发展的新机制——浙江湖州市推进新农村建设的调查

湖州在加快推进工业化、城市化的同时，坚持把工业与农业、城市与农村、市民与农民作为一个有机整体，大力实施统筹城乡发展战略，初步形成了以工促农、以城带乡、城乡互动的良好发展格局。本报告基于对湖州市三县（区）、145个村庄的调查，分析了湖州市新农村建设的特点，总结了湖州市探索统筹城乡发展新机制的基本经验。本报告提出，推进城乡统筹发展，必须完善农村各项建设规划，提高农村公共服务水平，发育农村各种自治组织，健全统筹城乡发展的制度体系。     

统筹城乡发展的“陶然居模式”

改革试验，重庆热潮涌动；先行先试，企业悄然前行。国务院已正式批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革实验区，这是新阶段党中央赋予重庆新的历史使命。城乡统筹发展的抓手是产业带动。回良玉副总理在考察了陶然居烹饪学校、陶然居金色阳光生态园和九龙坡区白市驿镇清河村新农村建设后指出，要通过企业的发展带动农业发展，让广大农民能够分享企业发展的成果，这样才能充分发挥以工促农、以城带乡的作用。     

重庆市统筹城乡的农村土地基本经营制度改革探讨

针对重庆农村改革发展面临的突出矛盾和问题,文章认为要按照统筹城乡发展的要求,深化改革农村土地基本经营制度。从重庆现实看,统筹城乡发展存在着推进土地规模经营与稳定家庭承包制的矛盾,采取有效时策正确处理好这一矛盾是从战略上保证重庆统筹城乡发展试验顺利推进的关键所在。     

推动城乡统筹发展建设社会主义新农村

城乡统筹发展的本质，就是把工业化、城市化、农业农村现代化有机整合起来，促进城乡二元经济结构向现代社会经济结构的转变，实现城乡一体化发展，着重解决日益严重的“三农”问题。我们要加深对统筹城乡发展的理解，扎实推进社会主义新农村建设，促进全面小康社会建设和现代化建设。     

成都市推进城乡一体化的工作成效

2004年，全市上下、多管齐下，跳出就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维定势，按照统筹城乡的科学发展观，全力构建城乡统筹、以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的机制和体制，取得初步成效，主要表现在以下七个“一体化”上。     

渝东南民族地区城乡统筹协调发展研究

城乡统筹发展是社会发展到一定历史阶段的必然选择．也是坚持科学发展观加快经济社会发展的内在要求，更是重庆大城市带大农村协调发展的必然选择。渝东南民族地区是重庆经济社会发展的重要组成部分，研究和探索渝东南民族地区城乡统筹协调发展新途径，是贯彻落实科学发展观．加快重庆实施城乡统筹发展战略，推进全面建设小康社会和经济社会健康协调持续发展的重要工作。     

构建“五大”体系以科技一体化推进城乡统筹

胡锦涛总书记指出：统筹城乡经济社会发展，就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡一体化发展。这一论述，揭示了统筹城乡发展与城乡一体化的因果关系，也指出了城乡一体化的基本内涵。我们必须从特殊市情出发，统一布局城乡科技，加强城乡之间的科技交流与协作，使城乡科技资源合理布局、协调发展，成为推进城乡经济社会统筹发展的“引擎”。     

关注“三农”问题 统筹城乡发展

做好新阶段的农业和农村工作，直观地看，是要解决好农民增收和粮食等农产品供给两大问题；从本质上看，是要研究和探索在工业化、城镇化进程中，如何加强对农业农村发展的支持和保护，加快农业和农村的发展。这是在现代化进程中必须解决好的重大课题。我们一定要按照中央“统筹城乡经     

统筹城乡发展 增加农民收入

统筹城乡经济社会发展，是党在新时期做出的重大战略决策。所谓统筹城乡经济社会发展，从长远目标看，就是通过体制创新，建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济秩序，解决制约农业、农村发展和农民增收的体制性、结构性矛盾，促进城镇与农村共同进步、工业与农业协调发展，推动城乡融合、城乡平衡、城乡一体，从根本上增加农民收入。     

因地制宜循序渐进促进城乡协调发展——全国各地城乡统筹集萃

党的十六大以来，中央针对我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题，提出了“五个统筹”。各省市根据自身实际情况，有计划有步骤地统筹城乡发展，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，积累了大量的经验。     

重庆城乡统筹发展水平解析

文章对城乡统筹发展水平的衡量设计了指标体系，并利用层次分析法确定权重，对重庆的城乡统筹水平进行实证分析。结果显示，重庆市城乡统筹发展水平与全国高水平地区相比仍然处于低水平阶段，在城乡统筹的三大关系中，城乡区位关系的低水平是导致重庆城乡统筹发展水平不高的主要原因之一。     

统筹城乡发展的重点和难点：农村公共物品供给

统筹城乡发展的略施为最终解决我国长期存在的城乡二元分割问题提供了一治本之策，而其首要着力点在于农村公共物品的持续有效供给，个中因由在于：转变农业发展方式需要进一步加大农村公共物品供给力度；缩小城乡收入差距需要进一步完善农村公共物品供给体制；启动农村消费市场需要进一步加强农村公共物品供给配套；实现社会公平、正义与和谐需要进一步强化农村公共物品供给支撑。     

构建“一圈两翼”互动发展机制研究

当前和今后一个时期，是重庆统筹城乡发展的重要时期，“一圈两翼”是重庆统筹城乡发展的战略平台,加快建立“一圈两翼”互动发展新机制，促进区域协调发展是统筹城乡发展的重要支撑。[第一段]     

统筹城乡发展的战略意义

统筹城乡经济社会发展，就是要彻底打破城乡分割的传统格局，推动城乡从分离走向统一，不断增强城镇对农村的带动作用和农村对城镇的促进作用，形成城乡互动共进、融合发展的格局，加快缩小工农差距、城乡差距和区域差距．实现城乡一体化发展。     

统筹城乡发展 实现共同繁荣

统筹城乡发展是科学发展观的重要组成部分。其实质就是要更加注重农村的发展，通过工业反哺农业、城市支持农村，着力解决好“三农”问题，逐步改变城乡二元结构，缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面协调可持续发展。主要方法就是加快推进城乡一体化进程，协调推进城镇化和新农村建设，促进城乡良性互动，共同繁荣。     

建设我们幸福美丽的新家园——我市推进城乡统筹十年综述

党的十六大以来，市委、市政府牢固树立统筹城乡发展理念，把农村与城市、农业与工业、农民与市民作为一个整体通盘谋划，拓展思路、创新载体，探索建立“以城带乡、以工促农”的长效机制，着力推进农业转型与升级，农村建设与保护，农民增收与素质提升，城乡一体化发展迈上了新台阶。     

城乡统筹进程中的农民市民化问题探析——以重庆市为例

农民市民化是统筹城乡发展的关键点。重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,以户籍制度改革为核心,以促进农民工市民化为总突破口,进行了一系列积极的探索和改革。重庆市的探索为全国推进农民市民化进程和实现统筹城乡发展提供了经验。各地在促进农民市民化过程中,在参考重庆实践的基础上,还需要因地制宜地根据本地实际情况制定相应的措施。     

关注城乡统筹协调发展

统筹城乡发展是我国在新世纪头20年实施的一项重大战略，是贯彻和落实科学发展观的一项重要内容，统筹城乡发展，就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡发展一体化。据专家的解释，城乡一体化是在工业化，城市化的条件下，城乡经济社会融合，协调发展和共同繁荣，城乡居民共享现代文明的社会经济状态。     

产业化是农业发展的出路——成都城乡统筹社会调查纪实

农业的出路在哪里？为什么农村从改革开放的发动机蜕变为进一步改革的艰难辎重，而农民则成为广泛受关注、需要补贴的弱势群体？带着一系列问题，我们调研组在中国社会科学院荣誉学部委员陆学艺教授的带领下，对成都市的城乡统筹试点情况进行了调查，根据调查组和市统筹办的协商，我们重点亲历了金堂县、郫县和大邑三个县、十几个乡村。通过同县乡村三级领导座谈和深入农户及厂房基地，对成都市统筹城乡发展的情况有了一个大致的了解，真正感受到此次为带动三农，缩小城乡差距的城乡统筹改革给成都发展带来的好处，给老百姓带来的实惠，对以后全国城乡统筹发展具有一定的示范意义。