构建福建国有资本经营预算管理模式的实践与探索

2007年福建对所出资企业试行国有资本经营预算体系,出台国有资本收益收缴管理办法,但国有资本收益收缴多年来仍未实现,省级国有资本经营预算制度也尚未建立。为此福建需建构国有资本经营预算体系,建立和实现国有资本预算、公共财政预算、社会保障预算三种预算体系,建立国有资本经营预算三级预算编制组织体系,完善规范的国有资本收益收缴制度;在海峡西岸经济区的战略框架下,促进国有资产的保值增值。     

创新预算打破国企改革掣肘

应当考虑逐步扩大国有资本经营预算的征收范围,在未来5-15年内实现征收的全覆盖,同时把红利征收比例提高到35%-45%的上限区间并进一步细化相关分类标准。此外,各级财政部门应尽快对巨额国有资产存量盘活的规模和步骤作出全面规划并设计具体量化指标,有针对性地出售部分国有资产与减持部分国有股权     

国资委要求建立国有资本经营预算监督检查制度

国资委近日发出通知，要求做好国有资本经营预算执行的组织和监督工作，并表示为进一步规范资本预算执行工作，国资委将建立中央企业国有资本经营预算执行监督检查制度，对企业资本预算执行情况进行检查或专项审计，以提高预算资金的使用效益。     

预算信息公开是提高财政透明度的重要途径

一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府对经济社会全面的可持续发展具有举足轻重的地位。政府预算作为整个财政工作的核心和财政政策的主要工具,预算信息更是对整个预算过程预算管理的重要的载体。预算信息的公开可以强化政府的公共受托责任、推进依法治国与国际标准接轨,以及转变政府执政理念,提高公民参与公共治理的积极性,是提高财政透明度和实现善治必要途径。     

建立国有资本经营预算管理制度

在现代企业管理中，预算管理是重要手段。建立健全国有资本经营预算制度，既是国有资产监管机构依法履行出资人职责，按照市场原则加强国有资产监管的重要方式，也是加快调整国有经济布局和结构的重要手段。     

对企业实行预算管理的思考

预算管理是企业利用预算对内部各部门各单位的各种财务及非财务资源进行分配考核控制 ,以便有效地组织和协调企业生产经营活动 ,完成既定的经营目标。它是实施企业发展战略 ,提高企业整体管理水平的重要手段。一、建立纵向的预算组织管理体系 ,实现预算管理的集中控制建立完整有效的预算管理体系 ,是确保实现预算管理目标的关键。因此 ,企业应根据自身特点建立纵向的预算组织管理体系 ,以实现对预算管理的集中控制。一是预算管理委员会 ,它是预算管理的最高权力机构。其职能是制订企业预算管理的政策、实施办法 ,审查预算方案 ,下达预算计划…     

央企2008年国有资本经营预算支出547．8亿元

据国务院国资委消息，2008年中央企业国有资本经营预算已经国务院批准，确定国资委国有资本经营预算支出总额547．8亿元。其中，用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270亿元，约占49％；用于支持特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建的预算支出196．3亿元，约占36％；用于推进中央企业产业布局和结构调整等方面的预算支出81-5亿元，约占15％。     

国资委注资547．8亿元扶助央企

国务院国资委11月26日发布消息，2008年中央企业国有资本经营预算已经国务院批准，确定国资委国有资本经营预算支出总额为547．8亿元。国资委有关负责人表示，2008年国有资本经营预算支出的下达，配合了近期出台的国家重大宏观经济调控政策，对于引导和帮助央企抵御全球金融危机的影响、渡过难关将起到积极作用。     

探索软件企业全面预算管理模式

全面预算是企业在预算期内利用计划、组织、控制和领导等管理职能,对预算的执行过程进行跟踪、协调、控制和改进,以求最优实现企业经营目标的过程。它将促进企业经营管理精细化,及时发现生产经营管理中出现的问题,促使企业经营者快速响应并作出决策,增强市场竞争能力,提高企业经济效益。软件企业的预算编制不同于生产企业,不能套用传统企业量本利的预算管理模式。为此,笔者拟结合实际工作,刍议软件企业实施全面预算管理模式的做法。     

从我国预算外资金变化看预算改革

预算外资金的存在具有鲜明的中国特色。它形成于建国初期,至今它已经经历了60年的发展和变化。预算外资金的存在有其历史必然性和必要性,但同时也随着经济和社会的不断发展,与我们的体制渐行渐远。因此,我们应该积极引进地方财政的公共选择机制,将政府的预算收支公开化、透明化,在财政上建立起一个预算统一公开的政府。     

提高我国预算透明度问题分析

本文对我国预算透明度现状进行了分析。近年来我国政府在立法、编制、审批、执行和审计方面为提高预算透明度做出了努力,法律体系逐步完善,科目设置更加科学,执行更加有力,监督更加到位,社会公众参与热情提高。但是,预算公开法律层次依然不高,收支涵盖资金不完全,审批时间短,审计部门独立性弱,都制约了预算透明度的进一步提高。针对这些问题,本文提出政府和公民要积极转变观念,实现双方良性互动;推动制度建设,编制全口径预算,强化预算审批作用;完善财政管理信息系统的改革,以此来提高我国预算透明度。     

重构我国复式预算体系

复式预算概念引入我国已有几十年的历史,试编复式预算也已有十多年,但从实践来看,我国现行复式预算依然存在许多问题。因此,有必要重新审视我国复式预算制度,构建与市场经济条件下公共财政相适应的复式预算体系。     

公共预算理论与财政收入预测

公共预算在整个公共部门管理中扮演着越来越重要的角色。然而我国改革开放30年来,在经济高速增长的同时,公共预算管理的发展却非常缓慢。因此,我们在分析和评论财政预算领域的基本理论的基础上,对预测财政收入的模型和方法加以介绍,以期为我国的预算改革提供建议。     

论省级电网公司对直属供电企业资本性支出预算的控制

省级电网公司通过基于资本性支出与供求两方面的分析,针对资本性支出预算的主要影响建立合理的控制、约束机制,能够引导下属单位权衡利弊,自觉、自主、科学合理地控制资本支出预算,在资本性支出需求和资本性支出能力间寻求平衡,让省级电网公司尽量回避资本性支出决策时的信息劣势地位,依靠某种"自动平衡"机制解决对直属供电企业资本性支出预算的控制。     

经济酒店:从泡沫到啤酒

投资者终于认识到,前几年的爆发式增长并非常态。2008年年初,"互联网基因携带者"如家、汉庭、7天三大经济酒店品牌都承受到了一定的压力,如家首暴季度亏损,汉庭去年获得的8500万美元风险投资出现了部分资金被冻结的情况。     

煤炭企业预算标杆管理应用探讨

文章通过分析煤炭企业预算管理和成本管理现状,提出应以全面预算为载体,以标杆管理为手段,以成本管理为中心,以先进的绩效评价为导向,强化业务预算与财务预算结合、预算管理与降本增效结合,建立动态、协调的全面预算标杆管理模型。     

预算管理打造企业管理新模式

就预算管理的重要性作了四方面的阐述.一是对预算管理的理解和认识;二是预算管理的重要意义和主要作用;三是当前企业实施预算管理中存在的问题;四是确立预算管理工作新理念.最后以成都热电厂为实例论述了发电企业的预算管理.     

采用甲方施工图预算和工程量清单计价相结合的办法控制工程造价

按照正常的工程结算方式,我们国家大多采用的是施工图预算方式,施工图预算的依据为国家和行业定额加相关取费文件.但是,由于施工图预算计算起来往往由于预算人员的计算误差和对施工图理解的不同,思维方式的不同,造成建设单位和施工单位计算的结果误差较大,给工程结算造成较大的麻烦.为了解决这一问题,作者在多年从事工程概预算经验的基础上,提出对工程结算的方式进行改革.采用变乙方作施工图预算为甲方作预算的办法,在工程结算中对于规范项目按照国际上通用的做法-工程量清单计价的办法.在具体项目上要灵活运用甲方施工图预算和工程量清单计价的特点,将二者有机的结合在一起,对有效确定和控制工程造价具有重要的意义.