论社会保障预算管理

国务院发布的《中华人民共和国预算法实施条例》规定，各级政府复式预算编制分为政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算。社会保障预算是国家用于反映社会保障收支及各项社会保障基金投资运营活动的特定收支计划。目前，社会保障资金每年已达数百亿元，并且规模会越来越大，若再由各地区、部门分级管理，     

企业预算松弛成因及对策:回顾与展望

预算松弛是企业预算管理过程中亟待解决的问题之一,由于预算松弛导致企业预算失灵的现象极为普遍,预算松弛问题因此受到学者的关注。西方学术界对预算松弛的关注已有几十年的历史,至今热情不减,国内学者对这方面的研究也在逐渐增多并加深。对这方面的研究能够帮助企业更有效地实现松弛资产的统筹与管理,加强预算的有效性。本文选取了国外近50年有关预算松弛的研究文献及国内近20年来有关预算松弛的研究文献,在对预算松弛的成因进行综述的基础上,提出理论界在改进预算松弛方面提出的对策,以期为预算松弛的研究提供参考。     

企业成功实施ERP的关键

我国企业应用ERP已有十多年，据说在近千家购买ERP软件企业中，按期按预算实现系统集成的只占10％～20％，且大多为外资企业；实现部分集成的约30％～40％；失败的却占50％。面对不少失败的案例，人们对实施ERP信心不足。那么成功实施ERP的关键在哪里?笔经过这些年的研究和实践，认为成功的关键因素有四个。     

发电企业全面预算管理难遂预期

发电企业推行全面预算管理已有多年，然而，目前许多发电企业的预算管理与全面预算管理尚存差距。不能有效地发挥预期作用。     

道德对预算管理的影响研究综述

预算管理工作中普遍存在的一个问题就是预算松弛问题,本文对国内外关于预算松弛已有的主要文献进行了回顾,比较了预算松弛产生的各种原因,发现道德因素是容易被忽视的一个因素。进而指出,道德是影响预算松弛产生的内在机制,道德问题遍及预算的各个方面。最后得出启发,道德能够持久地降低预算松弛、提升管理业绩,企业应该重视组织中的道德意识建设。     

提高预算编制的效率和效益

近年来，随着管理实践的发展，在我国越来越多的企业开始积极探索和实施预算管理。应该说，其中一些企业通过国外先进方法的学习运用，以及对自身实践经验的不断总结，预算管理的水平已有了很大的,工在日常管理中发挥着不可或缺的作用。但是我国企业目前的预算管理中仍存在不少问题。譬如说，在预算编制活动中，人们常常抱怨它耗时、耗力、耗财、企业的总目标经常与部门目标相冲突，外部环境的不断变化使预算失去了可操作性，等等。总之，认为预算的编制既无效率，也无效益。就此，笔对如何提高预算编制的效率和效益，谈一点自己的看法。     

航天军工科研单位全面预算管理探析

正目前,航天军工科研单位已全面推行全面预算管理,各单位既有全面预算报表,还有内部管理的全面预算,预算管理的流程、体系、信息系统日趋完善。但是,从实际运行情况来看,对预算管理存在疑虑、“为预算而预算”、预算管理效果不明显等情况普遍存在。笔者结合工作实践对航天军工科研单位全面预算管理进行探析,以期抛砖引玉,共同促进航天科技工业发展。一、全面预算管理理念1.全面预算管理的必要性全面预算管理起源于西方微观经济管理,其理论和实践已有上百年的历史,目前在西方国家     

在运用复式分录法编制现金流量表时对银行承兑汇票应分析填列

现金流量表是以现金为基础编制的，反映企业一定期间内现金及现金等价物流入和流出的动态会计报表。现金流量表的编制方法有多种，如公式法、复式分录法、工作底稿法等。在运用公式法编制现金流量表时，利用已有的资产负债表和损益表，配以必要的准备工作，依据权责发生制与收付实现制关系，通过一系列公式来完成的；在运用复式分录法编制现金     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国预算法》的决定

<正>(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过)第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《中华人民共和国预算法》进行修改如下:一、将第一条修改为:"为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。"二、增加一条,作为第二条:"预算、决算的编制、审查、批准、监督,以及预算的执行和调整,依照     

我国政府预算管理模式若干问题研究

2000年我国试编部门预算的改革,标志着我国政府预算管理模式改革的正式开始。它对政府与市场的根本转型,以及我国的经济改革都将产生深远的历史意义。本文从政府预算的概念出发,在借鉴美国预算管理模式改革的经验及教训,总结我国在预算管理中存在的主要问题的基础上．提出进行预算管理模式改革的若干建议。     

论煤炭企业信息系统项目建设成本管理的三个重点

以中国平煤神马集团办公自动化项目为例分析了项目成本管理的重要性,认为煤炭行业信息系统项目建设成本管理主要包括项目成本估算、项目成本预算、项目成本控制3个方面。     

公共预算理论与财政收入预测

公共预算在整个公共部门管理中扮演着越来越重要的角色。然而我国改革开放30年来,在经济高速增长的同时,公共预算管理的发展却非常缓慢。因此,我们在分析和评论财政预算领域的基本理论的基础上,对预测财政收入的模型和方法加以介绍,以期为我国的预算改革提供建议。     

构建福建国有资本经营预算管理模式的实践与探索

2007年福建对所出资企业试行国有资本经营预算体系,出台国有资本收益收缴管理办法,但国有资本收益收缴多年来仍未实现,省级国有资本经营预算制度也尚未建立。为此福建需建构国有资本经营预算体系,建立和实现国有资本预算、公共财政预算、社会保障预算三种预算体系,建立国有资本经营预算三级预算编制组织体系,完善规范的国有资本收益收缴制度;在海峡西岸经济区的战略框架下,促进国有资产的保值增值。     

提高我国预算透明度问题分析

本文对我国预算透明度现状进行了分析。近年来我国政府在立法、编制、审批、执行和审计方面为提高预算透明度做出了努力,法律体系逐步完善,科目设置更加科学,执行更加有力,监督更加到位,社会公众参与热情提高。但是,预算公开法律层次依然不高,收支涵盖资金不完全,审批时间短,审计部门独立性弱,都制约了预算透明度的进一步提高。针对这些问题,本文提出政府和公民要积极转变观念,实现双方良性互动;推动制度建设,编制全口径预算,强化预算审批作用;完善财政管理信息系统的改革,以此来提高我国预算透明度。     

地方政府预算信息披露研究——基于委托代理理论视角

近年来欧洲各国都经受着主权债务危机的考验,而中国在2008年实行经济刺激政策后地方政府形成了大规模的负债,违约风险也较高。在政府预算信息披露公开程度不够高的情况下,地方债务的真实数据仍不够清晰。政府机构是社会公民管理国家的代理人,在编制和执行预算的过程中应该公开透明才能避免机会主义行为和提高资金使用效率。从理论上论证地方政府预算信息披露的必要性和重要性,并就如何完善现阶段地方政府预算信息披露提出相应对策及建议。     

中国减贫战略转型及其面临的挑战

2020年中国将向全世界宣告消除了贫困,并进行减贫战略的转型,届时很可能从使用绝对贫困线改为采用相对贫困标准。在这一历史性时刻,有必要回顾中国的减贫历程,并对未来新的减贫战役进行展望。特别地,有必要探讨这样的转型意味着什么?又会带来哪些挑战?中国是否应该进行这样的转型?基于Shorrocks and Wan(2009)的方法,本文将国家统计局发布的收入分组数据“还原”为个体观察值,在不同的贫困线或贫困标准下,估算改革开放后中国及其各省份的绝对贫困和相对贫困发生率,并简单评估中国的减贫成就。特别地,本文通过比较绝对贫困发生率和相对贫困发生率,试图说明中国采用相对贫困标准为时过早,同时还将讨论转型使用相对贫困标准可能带来的一系列难以应对的挑战,提出相关政策建议。     

转型期中国宏观产权制度的形成机理

中国地方政府围绕资本形成展开竞争,导致产权改革的非均衡推进,从而演进出政府对各生产要素利益保护不一致的宏观产权制度,这种宏观产权制度在过去的30年里是极具效率的。但随着资本日益丰富以至于不再稀缺,我们有必要在进一步产权改革的基础上建立政府适度退出机制,以使政府对各生产要素的利益保护都趋于正常值水平。     

公共预算和国有资本经营预算的运行区间比较

公共预算和国有资本经营预算是我国预算体系的两大重要组成部分,两者既相互独立又相互依存。公共财政和国有资本财政的职能范围是确定两种预算运行区间的依据。由于公共预算和国有资本经营预算在性质、职能、活动领域等方面都存在差异,这必然决定了二者有着各自不同的运行区间。文章在归纳公共财政和国有资本财政区别的基础上对公共预算和国有资本经营预算的收支结构及其规模进行分析,以期对二者的运行区间有较为清晰的认识。     

日本发展低碳经济的财政政策及借鉴

作为能源资源非常匮乏的国家,日本非常重视推动低碳经济的发展,出台了大量切实有效的财政政策。主要包括三个方面：增加政府财政预算,对家庭和企业的减排行为实施补贴;调整税收政策,对环保型产业减税,而对损害环境的行为征收碳税;实行环保积分制度,鼓励国民购买节能产品。这些政策效果非常明显,对我国发展低碳经济有较强的借鉴意义。     

建筑企业项目成本管理的原则及方法

加入世界贸易组织以后，我国建筑市场竞争更趋激烈。建筑企业要始终立于不败之地，保持强劲的发展势头，必须抓好项目成本管理。本就建筑施工企业如何强化项目成本管理进行阐述，重点讨论项目成本管理的原则以及做好预算成本、计划成本和实际成本控制的方法。