评析台湾地区实施的两税合一税制(上)

台湾地区于1997年12月26日通过营利事业所得税及个人综合所得税(相当于大陆企业所得税与个人所得税)两种合一税制,此一税制从1969年税制改革提出以来,历经三次税制改革的洗礼,最终才于1998年元月付诸实施.本文将深入介绍它的理论基础、实行状况和利弊得失,最后提出评析及建议.     

家庭所得税论

目前,国家发展与改革委员会、财政部、国家税务总局等部门对个人所得税改革问题还在研究之中。笔者通过研究发现,我国现行的个人所得税税制确实存在“不够科学、不够简化、不够公平”等严重问题;为了充分发挥税收调节社会贫富差距的作用,达到个人所得税税制“更科学、更简化、更公平”的目标,我们有必要对现行个人所得税税制进行彻底改革,并争取早日开征家庭所得税。     

基于CGE模型的广东省所得税改革效应分析

在我国国民收入逐渐由国有经济向非国有经济、企业部门向居民个人大幅度转移的新形势下,税制也必须作相应的改革与其适应,其中所得税的改革就是本轮税制改革的重要环节.通过以静态CGE模型对几种可能的所得税制改革设想在广东省的经济影响进行模拟分析,结果表明适当降低企业所得税率并调整个人所得税负的居民间分布,有利于广东省经济的增长并促进社会整体福利效应的提高.     

世界主要经济体个人所得税课税模式及对我国的启示

个人所得税以课税模式划分,主要有三种类型：—是综合所得税制,以美国为代表;二是分类综合所得税制,如日本、瑞典等国;三是分类所得税制,目前我国所实行的个人所得税模式即是分类所得税制。本文借鉴美国、日本、瑞典这些世界主要经济体的个人所得税课税模式的经验,以对改革我国现行个人所得税模式有所启示。     

转轨期我国个人所得税制改革方向的探讨

我国现行个人所得税目前是对同一纳税人不同类别的所得,按不同税率分别征收,具有分类所得税的基本特征。但是在这次个人所得税制改革时,考虑向综合与分类相结合的方向改革前进,对制度性的问题一定要认真分析,不仅能够保证老百姓的利益,更要充分发挥个人所得税调节收入分配功能,为以后的个人所得税改革铺好路。一、发达国家个人所得税税制模式改革简述     

海峡两岸个人所得税协调问题研究

由于海峡两岸税制差异、缺乏双边税收协调文件和情报交换机制、台湾的抵免规定和程序相对复杂等原因,导致解决两岸个人所得税重复征税和跨境偷漏税的现状不理想。在两岸个人所得税协调的双边措施上,应参照大陆对待港澳的做法,尽快签署双边税收安排,尽快建立两岸税务机关之间的工作交流机制。在单边措施上,台湾应当为台籍人员回台办理抵免大陆个人所得税提供更便捷的服务;大陆自身应加强税收管理,规范税收秩序。     

与香港个人所得税的比较及启示

香港的“入息税”采用分类税制 ,与大陆的个人所得税相类似。若我们能结合国情 ,研究和借鉴发达国家或地区个人所得税制度的有益经验 ,相信对改革现行的个人所得税制、充分发挥其在收入再分配方面的作用定会有所裨益     

关于完善我国个人所得税制的思考

一、个人所得税应纳于共享税我国税制结构中流转税是主体税,所得税也占有重要地位,其他税是辅助税。流转税中增值税和关税占一定比例。所得税中企业所得税是主要来源,个人所得税占较小比重。2001年增值税占税收增收额的31%;内外资企业所得税和个人所得税占增收额的48%。随着我国多种所有制经济的快速发展,个人所得税将随人均国内生产总值的不断上升而进一步增长。在我国,个人所得税属于地方税,而个人所得税中的储蓄存款利息所得又划归中央税。这种重叠交叉的个人所得税制,显然不符合世界税制结构的发展规律,也不利于我国税制与国际接轨,2002年中央提出将所得税纳入共享税这在政策上是一个突破。将个人所得税纳入共享税,有如下作用。     

试论工资薪金所得征税存在的弊端及其改革

我国现行的人个所得税制度是1994年税制改革时在原个人所得税、个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税的基础上经修改、合并而成。税制实施迄今，我国社会经济生活的各个方面发生了重大变化，与个人所得税相关的各项应税所得无论在构成上还是在数量上也都发生了变化。一个无可争辩的事实是：这些年来，我国不少职工和城乡居民的个人收入水平有了较大幅度的提高；与此同时职工家庭的费用开支也有了很大的增加并呈不断增长的态势；社会贫富差距日渐拉大；税收对社会经济活动的调控职能未能得以充分的运用。所有这些都说明：我国现行个人所得税制度不再适应已经发展变化了的客观情况的要求，其弊端已愈益突出，改革也就势在必行、刻不容缓。本仅就现行税制有关对工资、薪金所得征收个人所得税中存在的弊端及其改革谈点浅见。     

个人所得税的国际比较

个人所得税是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税,我国个人所得税改革一直受到社会各界的广泛关注。本文主要从国际上典型国家的个人所得税课税范围、税制模式选择、费用扣除的调整,税率的设计以及征收管理等方面进行阐述与对比分析,希望能够对我国个人所得税的改革提供一些思考。     

关于个人所得税制改革的若干问题探讨

对个人所得税来说，改革主要基于筹集财政收入、调节个人收入分配和缩小社会贫富差距三大问题，当然其中首要目的是聚财职能的发挥。个人所得税要实现好聚财职能，必须兼顾好公平和效率两大原则。从公平角度看。个人所得税采用综合所得税税制形式更适宜，     

中美个人所得税制度比较及启示

美国的个人所得税制度是国际公认较为完善的税制,其税收立法的完备性、征管稽查的严密性以及公民的整体纳税意识一直处于国际领先地位.将中美个人所得税制进行比较,借鉴美国税制的有益经验,对发展和完善我国个人所得税制有着积极作用.     

我国个人所得税税制模式选择的思考

我国个人所得税制度还存在诸多缺陷,有些还是严重的制度缺陷,虽经几次改革,仍然存在一些需要改进与完善的地方.若不对个人所得税进行根本性改革完善,将严重影响个人所得税的功能发挥.本文寄望通过对现行个人所得税的税制模式进行分析,找出税制模式存在的一些基本问题,提出在分类综合税制模式下完善我国个人所得税制度的相关建议     

税制结构对劳动收入份额的影响机制研究

通常认为,劳动收入份额过低是我国收入分配差距不断扩大的重要原因,而我国的税收制度及其结构是否有效影响了劳动收入份额的变化呢?实证研究表明,我国现行税制结构对劳动收入份额有显著的影响。其中,货劳税不利于劳动收入份额的提高;所得税中的个人所得税会降低劳动收入的份额,而企业所得税对其有正向影响;财产税和其他税对劳动收入份额的提高有正向的影响。为此,我国需要优化货劳税制度,进一步降低货劳税在整个税收收入中的比重;改革所得税制度,加快推行分类与综合相结合的个人所得税制度;完善财产税制度和其他税收制度,提高劳动收入在国民收入分配中的份额,进而缩小居民收入分配差距。     

全球经济一体化背景下我国企业所得税法的发展趋势

伴随着全球经济一体化进程的日益加快，我国的企业所得税制度必须做出适应性的改革，新企业所得税法在纳税人概念、所得税税率、优惠政策、防避税措施、防止重复征税等方面都有了实质性的突破，对我国外资引入、税制优化、产业政策导向、促进技术创新等方面产生了巨大影响，在借鉴国外发达国家经验的基础上，我国所得税改革还将在突出所得税的主体地位、企业和个人所得税一体化、税收优惠、所得税征管等方面进行深入探索。     

美国税制的借鉴和启示

作为市场经济体制比较完善的西方发达国家,美国较为完善的税制体系及税务管理体系,对我国的税制改革和征管改革有很多有益的借鉴。本文通过对美国税制、主要税种的介绍,美国税制特征的分析,提出我国税制结构设计以及改进所得税、财产税、社会保障税等方面的启示。     

浅析我国个人所得税存在的问题及改革建议

我国现行个人所得税税制日益显现出诸多问题,如分类所得税、费用扣除不合理、税率复杂导致的税负不公,征管方法有漏洞等.为充分发挥个人所得税所特有的调节收入分配的杠杆作用,进一步完善我国个人所得税征收管理体制,本文提出分类与综合相结合的混合型税制结构模式、税收与指数挂钩等建议.     

我国个人所得税税制模式改革研究

在我国新一轮税制改革方案中,已经将个人所得税的改革方向定位于＂实行综合和分类相结合的个人所得税制＂。本文从个人所得税税制模式的问题现状入手,借鉴国际经验,结合我国的具体情况,对我国个人所得税税制模式的改革方向以及方案进行了一系列探讨。     

交叉型分类综合个人所得税税制设计

并立型分类综合个人所得税仍存在着税负不公等诸多问题,我国应实行交叉型分类综合个人所得税.应设计两套税制-分类所得税制和综合所得税制.前者适用于个人所得税的源泉扣缴和预缴,后者适用于年终汇算清缴.坚持两类税收管辖权并用,课税范围应具广泛性.以家庭为申报纳税单位,通过设置家庭系数简化税制、适应计划生育政策,采用少档次、最高边际税率较低的超额累进税率.     

权衡中的创新——双元所得税评介

双元所得税是与综合所得税、单一税并列的一种个人所得税的主要模式,其特征为双元税基、双元税率和限制优惠。双元所得税的优点是兼顾了税收收入和国际竞争力、兼顾了效率和一定程度的收入再分配、避免了对资本的重复课税、降低了由于通货膨胀带来的对资本所得的过度课税、简化了税制。双元所得税契合了北欧各国社会经济状况对税制的要求,因此,成为北欧国家个人所得税的首选模式。