努力构建重大项目稽察监管体系

重大项目稽察应该遵循“稽察-规范-发展”的指导思想，贯彻“为项目建设服务、为领导决策服务、为经济发展服务”的宗旨。     

重大项目稽察工作实践探索——以三门县为例

三门县的实践表明，要以“稽察-规范-发展”为指导思想，以“为项目建设服务、为领导决策服务、为经济发展服务”为宗旨，加强对重大建设项目的稽察工作[编者按]     

重大项目稽察须坚持“八个结合”

完善重大项目稽察制度，对政府投资项目进行全过程监管，须进一步提高重大项目稽察工作的有效性     

启动重大项目稽察立法十分紧迫——关于浙江省重大项目稽察立法工作的几点思考

重大项目稽察制度,是国务院投资体制改革加强和改进投资监管的三个制度之一,是建立和完善政府投资项目监管体系的重要内容。1998年,经国务院批准,国家发展计划委员会设立了重大项目稽察特派员办公室,对国家出资的重大建设项目派出稽察特派员,开展重大项目稽察工作。浙江省于2002年成立省重大项目稽察特派员办公室,并于2003年印发了《浙江省重大建设项目稽察办法》,经过近十年的实践,重大项目稽察工作取得了明显成效,但重大项目稽察工作的依据仍然是2003年省政府办公厅转发的规范性文件,项目稽察工作的依据层级较低,为稽察工作的深入开展造成了制度性障碍。因此,加快推进重大项目稽察的立法工作势在必行。     

县级政府投资项目稽察工作探讨

县级项目稽察在项目监管体系中的定位，不应仅仅是重大项目稽察，而是一个独立的、专业化的、全程的政府投资项目统一监管机构。[编者按]     

完善项目稽察制度加强政府投资监管

为加强政府投资项目监管，强化对政府投资项目的规范实施和顺利推进，开化县在2006年对五个政府投资项目稽察的基础上，对2007年县内国债资金、国家与省财政投资或补助资金、县财政资金投资的项目，研究相应工作方案，提升科学管理水平，确保工程质量，化解政府投资风险，提高投资效益，并从完善稽察制度建设方面摸索出一些经验。[第一段]     

完善重大项目稽察制度 加强重大项目监督管理

1、进一步认识重大项目稽察工作的必要性和重要性。重大建设项目稽察，是社会主义市场经济条件下政府强化和改进对建设项目监管的一项全新的工作，是确保政府出资建设项目工程质量、资金安全、投资效益的一项重大举措，也是政府授予经济、社会发展宏观调控部门的一项重要职责。建立重大建设项目稽察制度，对政府出资的建设项目实施稽察，既是政府转变职能的需要，也是进一步加强对重大项目监督管理的需要。     

围绕“双重”行动,加强项目稽察监管

重大项目稽察监管工作必须紧密围绕发展改革中心工作,服务于"双重"专项行动,不断探索政府投资有效监管的新模式重大项目稽察监管工作是政府赋予发展改革部门的一项重要职能,是发改委对政府投资项目实行监督管理的有效方式,是规范项目管理、推进项目建设的重要手段和有效途径。去年以来,重大项目稽察监管工作紧紧围绕"三大战略"、"四大建设"和"五大统筹",深入开展"围绕重大决策     

贵州、广东重大项目稽察考察报告

贵州、广东两省开展重大项目稽察的作法和经验，在全国处于先进行列，值得我们认真学习和借鉴。     

我省新增中央投资项目稽察和整改取得积极进展

根据国家发改委对部分省市区中央投资项目三个“百分之百”考核项目落实情况进行检查的要求，国家发改委稽察组于7月底至8月初对我省实施的前三批扩大内需中央投资项目专项检查期间提出了部分项目存在的一些问题。省发改委将稽察组反馈的意见及时上报省政府，同时下发文件安排相关地区和项目单位认真开展自查，采取措施，限期整改。     

国家发改委检查我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况

2009年7月30日至8月9日。国家发改委重大项目稽察办对我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况进行了全面检查。检查组先后赴西宁、海东、海西、黄南等地区，重点对新增中央投资项目的开工情况、地方配套资金落实、问题整改完成情况以及我省地方政府债券分配使用情况等进行了稽察。认为我省新增中央投资项目总体实施较为理想。     

水库移民后期扶持规划稽察刍议

稽察是对工作中是否依照有关的法律法规和政策以及基本管理制度运作进行监督检查。稽察比检查、督查、稽查的方式方法更为认真细致，对发现的问题督促整改及处理措施更为严格。稽察带有行政执法监督的性质，与一般行政性监督检查不同，具有以下特点：一是制度陛。一般行政性监督检查是临时陛的，往往根据情况需要来进行；而稽察工作是经常性的，有条件的情况下还可以实施动态实时监控。二是综合性。     

省发展改革委下达青海省2010年度政府投资项目稽察计划

根据国家发展改革委2010年重大项目稽察工作安排，今年我省重点将对2009年度国家扩大内需项目的完成情况进行稽察，同时积极配合做好我省发展改革系统工程建设领域突出问题专项治理工作，在此基础上，省发展改革委研究确定了青海省2010年度政府投资项目稽察计划。     

丽水稽察监管工作的思考

近五年来，丽水市联合稽察监管工作主要围绕政府投资项目来展开，先后组织市县稽察部门联合监管建设项目210个，总投资达102亿元，涉及农业、林业、水利等行业。通过联合监管有效地纠正了在项目建设过程中，违反基本建设程序、挪用挤占资金、违规招标、质量隐患等问题，对保证政府投资安全和投资效益起到了积极作用。2009年，丽水市不同层级的稽察检查，共稽察检查项目160余个，梳理有关整改问题350多项，还取得了全省稽察工作考核第一的好成绩。     

努力打造全国一流的省级中央投资项目稽察监管体系

2012年12月27日,全省中央投资项目稽察监管体系建设工作会议在杭州召开,会议宣布浙江省中央投资项目稽察监管信息系统正式投入运行,今后所有浙江承担的中央投资项目将纳入稽察监管体系.2013年1月7日,国家发改委稽察办任树本主任在安徽合肥召开的全国重大项目稽察工作会议上对浙江省中央投资项目稽察监管体系给予了充分肯定,认为体系先进实用,走在全国前列,并宣布将于2013年上半年召开专题现场会,对浙江的实践进行总结和推广.     

莆田某防洪一期工程待解决的几个问题

2001年9月，省重大建设项目稽察特派员办公室派出稽察组对莆田市某防洪一期工程（以下简称“一期工程”）进行稽察。稽察中，发现工程建设过程中存在若干问题。     

省发改委进一步加大省项目稽察工作力度

今年第三季度，省发改委先后派出了9个稽察工作组，分别对海西州德令哈市三期供水管网改扩建工程、果洛州班玛县赛来塘镇水源及供水管网改扩建工程、玉树州称多县清水河小城镇经济综合开发示范镇项目、海西州德令哈市广播电视基础设施建设、果洛州玛沁县广播电视基础设施建设、青海盐湖提锂及资源综合利用产业化示范工程、青海三江源自然保护区生态保护和建设工程7个政府投资项目进行了专项稽察，对未开工建设的省高级人民法院审判业务用房、省检察院技侦业务用房2个项目进行了督促检查，会同海东发改委对海东检察院办案及综合楼业务用房、互助县公安局看守所工程2个项目进行了联合稽察。     

政策·要闻

国家发展改革委:开展招标投标专项稽察为贯彻落实中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组印发的《2012年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》,2012年7月,国家发展改革委组织开展了招标投标专项稽察。本次稽察选择了部分水利、公路行业建设项目,对其招标投标情况进行全面稽察;同时,对各地贯彻实施《招标投标法实施条例》过程中存在的问题及建议、与招标投标有关的规定清理工作的进展情况以及《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的执行情况进行了调研。     

江西：重大建设项目稽察将有法可依

《江西省重大建设项目稽察办法》日前经江西省政府常务会议审议通过，10月1日起正式施行。该办法的出台，为江西省重大项目工程质量、资金安全以及投资效益的提高提供了法规保障。     

《浙江经济》工作会议圆满举行

7月24日，《浙江经济》工作会议在杭州萧山宾馆举行。省重大项目稽察特派员张志耀同志到会；省发改委办公室副主任潘建勇，省经济信息中心副主任、《浙江经济》杂志社总编王进，《浙江经济》杂志社副总编杨祖增、黄水林出席了本次会议。