甘肃省钢铁电解铝水泥行业投资建设和银行信贷情况调查

近年来,全国钢铁、电解铝、水泥行业市场销售旺盛,经济效益显著,吸引了大量投资,发展迅速,满足了经济较快增长的需要,但在部分地区出现了盲目投资和低水平重复建设.为全面贯彻落实中央控制部分行业过度投资和低水平重复建设的精神,我们对甘肃省钢铁、电解铝、水泥行业投资建设和银行信贷情况进行了调研,走访了计委、经贸委、统计局、行业办、商业银行等部门,调查的主要情况是:……     

投资动态

国家提高部分行业固定资产投资项目资本金比例 国务院发出通知,决定适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例。钢铁由25％及以上提高到40％及以上;水泥、电解铝,房地产开发均由20％及以上提高到35％及以上。通知表示,提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目的资本金比例,是国家加强固定资产投资宏观调控的重要经济手段,是针对当前宏观经济形势采取的有效措施。     

国家重拳调控4大行业过度投资

4月26日,国务院发出通知,决定将钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例提高15个百分点,其中钢铁由25％及以上提高到40％及以上;水泥、电解铝、房地产开发(不含经济适用房项目)均由20％及以上提高到35％及以上。     

“经济列车”为何难减速?

2004年国内一季度GDP增长率为9．7％，超过去年全年增长速度，继续快速增长，尤其是钢铁、电解铝、水泥等行业的投资增长过快(钢铁行业为107．2％，水泥行业为101．4％，电解铝为39．3％）。     

政府管理房地产业之管见

国务院始于去年的要求清理固定资产投资项目,重点清理的不是房地产,而是钢铁、电解铝、水泥以及党政机关办公楼和培训中心等项目。目前宏观调控的合理性在于:第一,在原材料、能源空前紧张的情况下,再来建设由财政"埋单"的党政机关办公楼、培训中心、会展中心、宽马路、大广场     

新一轮宏观调控政策显见成效

自2003年下半年开始,部分行业如钢铁、水泥、电解铝等出现投资过快增长、盲目投资、低水平重复建设的问题,国家发改委通过发布行业信息,及时向地方政府和企业投资这些行业发出预警信号。进入2D04年以来,投资过快增长的势头依然不减,为此,国家发改委、银监会等又陆续发布了一系列新措施。半年来的事实和数据表明——     

铜业投资 冒险的代价

为遏制部分行业投资过热、抑制通货膨胀、控制金融风险,国家决定适当提高钢铁、水泥、电解铝、房地产开发固定资产投资项目资本金比例,幅度为15个百分点。这样,调整后钢铁行业的比例就提高到40％以上;水泥、电解铝、房地产开发项目则提高到35％以上。以上政策的出台,不仅对这4大行业投资产生较大影响,同时也影响到相关产业,铜行业即是其中之一。     

对新疆金特和钢钢铁有限公司的调查与思考

2003年以来，党中央、国务院相继出台多项政策措施控制钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资和低水平产能扩张，人民银行严格控制对钢铁、电解铝、水泥等“过热”行业的信贷投入款，而成立于2003年的新疆巴州和静金特和钢钢铁有限公司却在宏观趋紧的政策中蓬勃发展并取得了良好的经济效益和社会效益。对此笔者进行了调查与分析，并提出了对这一问题的认识与建议。     

“三高”态势考验国家宏观调控政策

尽管理论界对我国经济是否“近热”还存在争议，但决策层基本上已形成共识，认为需要为高速增长的固定资产投资降温。为此，国务院先是发文要求严格控制钢铁、电解铝、水泥等行业的盲目发展，接着又召开相关会议强调加强宏观调控，控制投资过快增长，其后又派检查组赴各     

投资动态

中国工业结构调整成效明显投资过快得到遏制国家发改委新闻发言人曹玉书透露,上半年工交行业经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展,在工业生产保持较快增长,企业效益不断提高的同时,工业结构调整成效明显。他表示,宏观调控要以此为契机,充分利用市场约束和资源约束增强的“倒逼”机制,加快推进结构调整。据曹玉书介绍,目前,一批不符合产业政策的电石、焦炭、铁合金和小水泥项目被依法关闭和取缔,落后的电解铝自焙槽工艺已基本淘汰。经过一年多的清理整顿,钢铁、水泥、电解铝等行业投资过快增长的势头得到有效遏制。     

调控取得初步成效,结构调整任重道远

自去年下半年以来，为遏制投资过热，国家出台了一系列调控措施。一是货币政策，央行两次提高存款准备金率共1．5个百分点，实行差别存款准备金率制度以及再贷款浮息制度。二是行政、法律政策，央行对金融机构实行窗口指导，限制对钢铁、电解铝、水泥等过热行业的贷款；银监会严查过热行业、地区的贷款，全面清理金融机构对在建、拟建项目已发放或已承诺发放的固定资产贷款的使用；国家发改委2003年底下发关于控制钢铁、电解铝、水泥三个行业投资的意见。三是土地政策，国土资源部实行土地部门省以下垂直领导，清查违规用地，严格土地保护制度；加强土地法和环境保护法的执法力度等。国家采取这些措施，意图是通过控制信贷、管住土地、卡住项目达到抑制投资过快增长的势头，而不伤及消费需求。     

不要破坏企业融资生态

近期来，随着国内部分行业的投资过热，信贷政策的调整、融资政策的改变也随之而来，本来政府这样做也无可厚非。但是事情一走向极端，就会出现一些不可思议的问题。如有媒体说，国务院正在联合检查，以便严控三大行业(钢铁、水泥、电解铝等)     

铁本之痛，痛在何处

去年底至今年4月以来，国务院关于严格控制钢铁，水泥、电解铝等行业过度投资的件、会议和检查是一个接着一个。各级政府及职能部门都在认真贯彻国务院的件精神。然而，就在国务院严查过度投资行为的时候，江苏常州市竟然发生了顶风违规，公然对抗国务院禁令的“铁本事件。”常州市政府让一注册仅3亿元的民营小钢厂，筹建一个占地6541亩，投资总额过100亿元的钢铁项目。     

银行加息对抑制投资过热的有效性分析

中国投资过热的源头是高速增长的房地产投资产业,房地产的投资过热拉动了钢铁、水泥、电解铝等下游行业的迅速扩张,从而形成了我国固定资产投资的整体过热趋势.传统的中央银行的信贷收缩货币政策无法从根源上解决投资过热问题.有效遏制投资快速增长应该有新思维:严格房地产行业的市场准入条件与规则,从源头上减少房地产市场的有效需求,同时抑制政府自身的投资冲动,严格控制土地的供应.     

综合信息

国家全面加强投资调控国家发展和改革委员会、国土资源部、中国银行业监督管理委员会日前联合发文,要求从严控制新开工项目,加强固定资产投资调控。三部门文件还要求,严格审查各类拟建项目,不符合法律和政策规定、未履行完必要程序的项目,一律不得开工建设;从严控制钢铁、电解铝、水泥等产能过剩行业新上项目;规范各类招商引资活动,各地不得在投资增长等指标上相互攀比,不得层层分解考核招商引资任务,严禁采取或变相采取压低土地价格、实行不符合规定的税收优惠政策、降低环保和安全标准等方式招商引资。公益捐赠享税前扣除财政部、国家税务…     

国务院副总理曾培炎要求:严控三个行业过度投资

国务院近期召开严格控制部分行业过度投资电视电话会议,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调,制止钢铁、电解铝、水泥行业过度投资,是党中央、国务院加强和改善宏观调控,保持国民经济平稳较快发展的重要举措。各级政府、各有关部门要坚决贯彻国务院办公厅通知精神,加强领导,精心组织,密切配合,把中央的决策切实落到实处。     

中国当前经济走势与金融调控

从2003年开始，中国经济进入了新一轮上升期。这是在经历了长达6年的需求不足之后出现的。长期被压抑的需求释放出来，出现了部分行业投资增长过猛、信贷投放增长过快的问题。2003年全社会固定资产投资总额达5．5万亿元，比上年增长26．7％，主要受城市基础设施建设的拉动，钢铁、水泥、电解铝、房地产投资分别增长10％到1倍以上。     

也议"三高"

别误会,这里不是要说在北京故宫紫禁城上演的世界三大男高音演唱会,更不是要说威胁人类健康的高血脂、高血压、高血糖这三"高"杀手,而是想说说投资领域的"三高"。 从今次宏观调控的对象看,虽然主要是钢铁、水泥、电解铝等行业出现投资过热,造成煤电油运等行业的紧张。然而分析这条产业链投资热的根源不难发现,地方政府主导的投资占了很大比重,可以用"三高"的比喻来概括:     

清科观察:上市公司并购六大看点 乐与PE“拉帮结伙”

热点与重点并存：新兴产业并购与传统产业整合同步进行2013年年初,工信部等十二部委制定并出台了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》,支持汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药、农业九大行业的兼并重组：2013年10月15日,国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,强调依靠市场力量重点化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业的产能严重过剩问题,并且提出将化解产能过剩矛盾列入地方政府政绩考核体系。     

对农行民和支行部分行业贷款情况的调查

为了了解和掌握银行信贷资金流向钢铁、电解铝、水泥等建设行业的情况，辖内金融机构对农业、中小企业扩大消费以及增加就业等方面的贷款支持情况，改进和加强内控机制，控制不良贷款总量的情况和措施，我们对中国农业银行民和县支行进行了专项调研，该行2003年末不良贷款占各项贷款的68．8％，不良贷款主要集中在中小企业、水泥生产企业和农业等行业。