浅谈增强乡镇企业活力的几个问题

增强乡镇企业活力,重点是使企业充满内在动力。近年来,乡镇企业有了很大发展,在农村经济中的地位和作用正日益显著。但是还有不少乡镇企业缺少内在活力,效益不高,影响了乡镇企业的发展。因此,把企业搞活,是乡镇企业面临的重要问题。一、增强乡镇企业自身“造血机能”,是使企业充满内在活力的关键乡镇企业有没有活力,主要是看它是否具有资金增殖能力、产品创新能力、技术进步能力、市场应变能力等,也就是经济体制改革决定所指出的“具有自我发展,自我改造的能力”。即是说企业要有自己的“造血功能”。乡镇企业的发展证明,企业的     

乡镇企业外源融资途径分析比较

在我国，乡镇企业已成为农村经济的主体和国民经济的重要组成部分，成为农民增加收入的重要来源。但是，“九五”以来，乡镇企业的发展出现了速度放慢，出口增幅下降，安排劳动力减缓，东中西差距拉大等新的情况和问题。出现上述问题的主要原因是乡镇企业融资困难。在乡镇企业     

乡镇企业进口洋设备中的问题及对策措施

乡镇企业引进国外洋设备,促进了生产结构的调整和产品的升级换代,为乡镇企业产品直接进入国际市场打下了基础。但是,部分乡镇企业在引进洋设备中出现的问题,给乡镇企业的健康发展投下了阴影。主要表现在:一是缺乏价格信息,洋设备价格昂贵。乡镇企业在采购洋设备中,由于收集国际市场价格信息的手段弱,在引进洋设备的商务谈判中显得手足无措,被中间商“斩”的事件常有发生。二是缺乏专业技术人才,引进设备不配套。进口洋设备各方面要求比较高,乡镇企业因缺乏懂行的技术人才,在洽谈进口设备的过程中,往往处于被动地位,致使引进的洋设备不配套,企业因此而背上沉重包袱。洋     

农村股份制的政策思考

在参加广州市农村股份制试点的过程中,接触到有关股份制理论和政策的一些问题,现谈谈我们的一些认识。 一、农村股份制的缘由 我国农村普遍推广家庭联产承包责任制以后,1984年有关部门就建议在乡镇企业中试行股份制,以避免在乡镇企业承包合同中,出现瓦解集体资产的“一脚踢”和“假承包”等弊病;克服“乡镇企业是乡镇干部的企业”,“乡镇企业是乡镇干部的小金库”以及在乡镇企不中存在的不正之风、政企不分和技术素质不高、极累能力不强、企业负担过重等矛盾。但     

乡镇企业外源融资途径分析与比较

在我国,乡镇企业已成为农村经济的主体和国民经济的重要组成部分,成为农民增加收入的重要来源.但是,"九五"以来,乡镇企业的发展出现了速度放慢,出口增幅下降,安排劳动力减缓,东中西差距拉大等新的情况和问题.出现上述问题的主要原因是乡镇企业融资困难.在乡镇企业发展过程中,资金增长一直是重要的贡献因子.     

企业支农资金下降的问题值得重视

近年来,农村乡镇企业的发展,为农村剩余劳力找到了出路,为农业发展积累了资金。通过“以工补农”的形式,推动了农业的全面发展,缩小了务农和务工之间收入的差距,带动了农村经济的起飞。但是值得注意的是,乡镇企业在产值、税收和利润大幅度增长的同时,利润中支农的部分却有所下降。造成这种状况的主要原因是速度过高,效益较低,负担过重:1.如以产值来衡量乡镇企业的速度,山西长治市乡镇企业总产值1985年比1980年净增1.5倍。从全部企业资料分析结果看,大体上每增百元固定资产的生产能力,增加产值在300     

“官办”与“民办”的争论

去年11月底,在广州召开的全国乡镇企业学术讨论会上,在讨论如何增强企业活力时,对原有社队办的企业,是否存在“官办”改“民办”的问题,引起了争论,大致有三种意见:第一种,认为乡镇企业改革的关键问题是改“官办”为“民办”,“还权还利于人民”。所谓乡镇企业不吃“大锅饭”,干部不是“终身制”,这只是相对于国营企业而言,实际上乡镇企业在一定程度上,还是“官办企业,并没有真正做到是农民的企业,在有些地区这种“官办”的性质还十分严重。有的说,乡镇企业是劳动农民集体所有制的合作经济,广大群     

开展管理咨询活动 增强乡镇企业活力

当前乡镇企业普遍存在的问题是:重生产、轻管理,重速度、轻效益,重外延扩大再生产、轻内涵挖潜改造的“三重三轻”倾向,由此往往造成高投入、高消耗、高速度、低效益的“三高一低”态势。乡镇企业的经营管理干部绝大多数缺乏管理工业企业的经验,又没有受过较为系统的管理科学的教育和管理技术的训     

试论推进乡镇企业发展的合力

辽宁省人民政府从省情出发,作出了以城带乡大力发展乡镇企业的战略部署,又发出了在全省尽快形成发展乡镇企业大合唱的号召。这一战略决策的实施,必将对全面振兴辽宁经济发挥重大作用。但是,真正搞成功一台有声有色高水平的大合唱并不容易,必须众心成城,形成合力,才能保证大合唱的完满成功。本文就推进乡镇企业发展合力问题谈点粗浅看法,望关心此问题研究的同志提出批评指正。一为什么提出推进乡镇企业发展合力问题呢? 第一,是历史经验的总结。乡镇企业的发展,是一个艰难曲折的过程,每前进一步,都遇到种种阻力和非难,但又都是在各方面思想日趋统一、合力日趋增强的条件下获得的。比如,七十年代农村社教中,有的视社队企业为“资本主义”,限制了社队企业的发展;在经济调整中,有的视社队企业为“以小挤大”以“落后挤先进”,挫伤了社队企业的发展;在打击经济领域犯罪活动中,有的视乡镇企业为“无     

乡镇企业推行二级核算的探讨

在乡镇企业迅猛发展中,各地乡镇企业加强会计核算和成本管理,都取得了很多经验;不少乡镇企业还推行了二级核算,取得一定的成效。但是各企业过去按《乡镇企业会计制度》的规定,对成本核算采用的是“完全成本法”,不仅核算工作繁琐,而且与基层单位     

我国中部乡镇企业股份合作制发展的对策建议

近一两年来，在乡镇企业“二次创业”中，我国中部各省乡镇企业普遍进行了以产权制度改革为核心的改制工作。这场声势浩大的改革收到了一定的成效，有力地促进了中部各省乡镇企业的改制与转机。但是，值得特别注意的是，改制后的乡镇股份合作制企业并没有达到预期的目标，改制后的运行情况表明，乡镇企业并非“一股就活”。显然，我国中部当前十分紧迫的任务，就是要努力探索乡镇股份合作制企业健康发展的有效对策。笔者认为我国中部乡镇工业股份制健康发展宜实行“二步走”战略：第一步，以全面规范企业行为为核心内容，促进股份合作企业逐…     

乡镇企业的性质及改革意见

一、乡镇企业的性质 关下乡镇企业中原来社办、队办企业的性质,尽管过去明确:“社队企业,即公社、大队企业属全公社全大队社员集体所有企业”,但是社队企业却从来未成为完整形态的集体所有制的合作企业。因为它和人民公社“政社合一”“三级所有,队为基础”的根本体制是连系在一起的。近年全国农村实行了政     

试论乡镇企业宏观经济效益的评价

回顾乡镇企业的发展历史,总有人对乡镇企业的宏观经济效益持怀疑态度。在起步阶段,有人以农民办工业是“不务正业”、“以小挤大”、“以劣挤优”斥责乡镇企业;在快速发展阶段,如1984年前后,有人把国家宏观失控归罪于乡镇企业的“过热增长”。目前开始进入竞争动荡发展阶段,1986年乡镇企业出现了微观(企业)经济效益普遍明显下降的新情况,有人以此为由又重弹“乡镇企业宏观经济效益差”的老调。为此仍有必要对乡镇企业的宏观效     

新农村建设中乡镇企业发展路径的新探讨

乡镇企业的迅速发展对于我国农村经济的提高,解决农村就业问题从而提高农民收入都有重要意义。尽管近年来乡镇企业在所有制结构、企业规模、产业结构和企业布局等层面发生重大的变化,但其作为农村二、三产业主体的本质特征没有变,其与“三农”的天然联系没有变,在中央提出的建设社会主义新农村的重要指示精神引领下,乡镇企业理应发挥更大的作用。一、乡镇企业的发展现状分析乡镇企业从改革开放初期经过近20年的粗放式发展以后,乡镇企业开始面临“增长的极限”,乡镇企业的发展势头渐渐趋缓。这主要是20世纪90年代以后,卖方市场转为买方市场,…     

乡镇企业与WTO

(一)1994年以来,乡镇企业的发展速度持续下降。1999年下降为12．1％,2000年下降为9．7％,但仍高于全国国内生产总值的增长率。速度的下降直接影响农业劳动力的转移,1996年乡镇企业职工达到1．35亿人,到1998年下降到1．25亿人,减少1000万人,这是近年来出现的新情况,直接影响农民的收入。1999年回升到1．27亿人,2000年又回升到1．29亿人,两年回升400万人,但仍未到达历史最高的水平。1985年转移农业劳动力达1500万人,是历史上最高的一年。乡镇企业发展速度的减缓,主要是外部环境对乡镇企业不利。除了在结构调整中淘汰了污染环境的“五小”企业外,原有的一些扶持乡镇企业发展的税收、信贷政策逐步取消,     

对贫困地区乡镇企业发展的几点看法

贫困地区乡镇企业进一步发展中出现的新情况 从四川省达川地区调查的情况来看,贫困地区乡镇企业发展中遇到了许多新的情况,主要表现在以下五个方面: 一、高速度与低效益的矛盾。近年来,乡镇企业创造出了高速发展的奇迹,但这种高速发展是令人担忧的。一是盈利水平低。××年产值利润率仅2.63％,亏损企业208个,占农行贷款企业总数的6.12％;二是银行贷款严重漏损。达川地区农行××年乡镇企业贷款中“双呆贷款”占40％,其中被关停企业占用贷款3339万元。 二、自主经营与行政干预的矛盾。目前,乡镇企业自我约束机制还不健全。一些地方政府急于达到高速度,直接指挥企业     

推进乡镇企业股份制改革试验的思考

当前,迅猛发展的乡镇企业,已经成为农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。然而乡镇企业在成长过程中遇到的困难与障碍也越来越多,乡镇企业自身在机制、管理等方面的内在局限性也暴露得日益明显。譬如,由于产权关系不明确引致的政企关系模糊、企业没有真正的独立性问题;企业缺乏有效自我约束机制的问题;“两权分离”实际并未得到落实的问题;企业经营管理的家族化(自然人集团侵蚀法人地位)问题;等等。而这诸多问题的最终解决,都有赖于更深层次的改革——企业所有制形式的改革。所有制形式改革是企业运行机制改革的核心,只有将企业的财产权属关系由笼统模糊的“集体所有”予以明确化,使企业的资产具有     

发展乡镇企业应解决的几个认识问题

近几年来，黑龙江省乡镇企业在起步晚、基数低的基础上，取得了较快的发展。全省乡镇企业总产值1993年开始超过农业总产值，成为农村经济“半壁江山”。1995年以乡镇企业为主体的非国有经济拉动全省工业总产值增长9个百分点，为敛经济结束徘徊、走出低谷做出了重要贡献。但是，目前全省乡镇企业发展很不平衡，有些地方在对乡镇企业的重视程度、推进力度、发展环境和解决难点问题上有很大差距。部分干部存在目标过低、满足现状、消极畏难、松劲观望等情绪。少数市县乡镇企业发展速度明显放缓，甚至出现滑坡。因此，为推进我省乡镇企业在“九五”期间更快、更好地发展，必须深入解决好对乡镇企业的基本认识问题，统一思想，在全省上下形成发展乡镇企业的合力。     

走出困境的有益尝试——大连中革村实行股份合作制引发的思考

近几年,我省乡镇企业有了长足发展。但“机制退化”所带来的种种弊端严重制约了乡镇企业的上档次、上水平、上规模,这个问题已经引起上至省市领导下至乡企干部、职工的极大关注。如何走出困境,众说纷纭,比较一致的观点认为:乡镇企业只有对旧的企业制度进行改革才有出路。我省部分地区的乡镇企业也进行了以推行股份合作制为主的产权制度改革,但从目前运转情况看,大多数改制企业并没有大的起色,有的“换汤不换药”,乡镇企业的运行机制并没有得到很好调整。我们在调研中发观大连市甘井子区的中革村在这方面有所突破。     

关于广东省乡镇企业出口创汇问题的研究(之一)

一、广东乡镇企业出口创汇在全国全省的地位和作用广东乡镇企业是全国乡镇企业出口创汇的骨干力量,又是一支创汇的生力军。乡镇企业创汇包括两方面:一是“三来一补”工缴费外汇收入;二是乡镇企业产品出口外汇收入。据统计,1986年广东乡镇企业创汇总额达6.63亿美元,占全国乡镇企业出口创汇总额45亿美元的1/7。广东乡镇企业发挥了自身的优势,开创了新局面,创汇发展速度之快,出口产品销售范围之广,在全国是不多见的。