美国政府采购制度面面观

目前，美国是世界上政府采购制度较完善的国家之一，其政府采购的成功经验，对我国来说，具有借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》、《服务合同法案》、《贸易协定法案》、《联邦采购政策办公室法案》、《小额采购业务法案》、《总监法案》、《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规。另外，各州还根据自己的实际情况，颁布相应的采购法规，对采购目标…     

美国评标制度浅析

在美国独立战争时期，一些军事机构就从事战争物资的采购工作，1806年国会通过了关于密封招标的法案，评标制度逐渐在美国建立起来，至今为止，联邦政府采购涉及的法律法规相当广泛，有专门的政府采购法规，也有与政府采购直接或间接相关的法律法规，多达四千多个，其中《美国联邦政府采购条例》（FederalAcquisitionRegulations“FAR”）是专门的政府采购规章，是指导联邦采购的重要文件，本文也以此条例为基础展开论述。     

对美国政府采购管理的一点认识和启迪

美国政府采购已有二百多年的历史,政府采购开始只是国防部门实行,后来扩大到联邦民用机构。美国没有统一的政府采购法,但有统一的《联邦采购条例》。目前,美国政府采购已发展成为一套完整的集理论、实践、管理于一体的政府采购制度。该采购制度主要包括:政府采购目标、原则和政策;采购组织管理;采购程序和方式方法;采购法律法规体系等。一、美国政府采购基本情况概述(一)美国政府采购的目标美国政府采购目标分为政府采购基本目标和经济社会调节目标,并通过立法和其它相关法规予以保证实现。政府采购基本目标:一是公平目标。向所有投标商提供…     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一，早在1761年就颁布了《联邦采购法》．以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一,早在1761年就颁布了《联邦采购法》,以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前,美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一,其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说,具有很大借鉴意义。 政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国政府在实施政府采购制度的同时,通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布     

政府采购“供应商家数”的计算方法与运饪

一、供应商在政府采购活动中的地位、作用及相关法律规定我国《政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。     

意大利公共采购制度及借鉴

本文系统地介绍了意大利的公共采购制度，并对比了我国在电子化采购、政府采购合同管理以及完善政府采购救济制度方面与意大利的不同之处，指出我国应借鉴意大利电子化采购以及意大利CONSIP对公共合同履约跟踪和纠纷调解制度的经验。     

工程采购合同监督的难点及对策思考

财政部颁发的《政府采购合同监督暂行办法》，对加强包括工程采购在内的政府采购合同的监督，确保政府采购合同的严肃性，起到了十分重要的作用。但由于工程采购有其特殊性、复杂性，目前正处于起步阶段，一些相关的监督管理办法和制度不完善，致使在合同执行过程中，随意调整项目、降低质量标准、     

衢州市规范政府采购履约验收行为

为规范政府采购合同的履约验收行为,保证政府采购质量,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,最近,衢州市出台了《衢州市政府采购合同履约验收办法（试行）》。该《办法》明确了采购单位、供应商、采购代理机构和监督管理部门在合同履约过程中的职责。规定采购单位或其委托的采购代理机构应当及时组织对供应商履约的验收,以确认货物、工程或服务是否符合合同的要求。     

军事采购合同有关法律问题研究

本文通过比较军事采购与政府采购、普通民事交易等行为的不同，结合现行相关法律法规，对军事采购合同法律性质、效力、纠纷处理等问题，指出了法律制度建设的不足，并提出完善建议。     

进一步加强和改进政府采购管理工作

一、着力强化制度建设，全面推进依法采购 抓紧制定出台全国性的政府采购法规。为全面推进政府采购制度改革提供更加明确的指导意见，为规范政府采购活动提供更加具体的法律规定。同时，地方也应根据政府采购实践的需要，加强政府采购立法调研，尽快制定地方性政府采购的实施条例和管理办法，从而为进一步加强和改进政府采购工作提供更具地方特色、更有针对性的法律保障。     

加强采购合同监督使政府采购事业健康发展

天津市政府采购预算在2007年增长5．4％的基础上，2008年实现增长25％。两年完成采购预算167．7亿元，实现采购支出146．4亿元，节约预算资金21.3亿元。随着本市政府采购制度改革的深入开展，一些新的问题开始显现，其中政府采购合同的执行监管问题尤为突出。为此，天津市政府采购办公室从2008年以来进一步强化了政府采购合同监管的力度，着力解决合同执行中出现的问题。     

深港政府采购模式的比较研究（一）

采购是以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。通俗地讲，采购就是“购买”，是购买者支付货币取得商品，出售者交出商品取得货币的过程或活动。政府采购制度的宗旨，是用纳税人的钱，尽可能取得最大效益。政府采购原则是为了实现政府采购目标而没立的，监察政府采购全过程的一般性规则《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)规定，政府采购应遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。     

浅谈如何贯彻落实《政府采购法》

2002年6月29日,《政府采购法》正式颁布,并于2003年1月1日起生效,这是我国政府采购工作的一座里程碑,标志着我国政府采购活动全面步入法制化、规范化、科学化的轨道。政府采购法确立了完整的现代政府采购的采购政策目标及基本原则,确立了集中与分散相结合的政府采购组织模式,确立了一揽子现代政府采购方法和程序,并为其确立了适用条件,确立了政府采购预算和采购标准控制的应有地位,对采购人和采购代理机构施加了做出和长期保存政府采购活动记录的义务,并具体规定了这些记录的内容要求,对政府采购合同做出了一些体现政府采购需要的特别规定,…     

谈美国联邦政府采购合同官制度的经验与启示

美国联邦政府采购合同官制度是美国政府采购制度中极富特色的一项制度安排,在多年的实践中取得了优异的成果。合同官作为政府的代表处理政府采购事宜,负责招标以及其它采购方式的采购、监督承包商项目进展情况、将合同授予合适的承包商并且代表政府接收产品或服务。同时,合同官也是美国联邦政府采购评审小组中不可或缺的特殊成员。本文通过对美国合同官制度的介绍与总结,为我国政府采购制度的发展提出了建议。     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》、网上竞价操作规程等40多项制度办法,编制了货物类采购文件通用范本及计算机、电梯等12类招标文件范本。     

高校采购管理机制的模式

日前，大部分高校根据《政府采购法》实行了采购制度。特别是在实验室仪器设备采购方面，实施“阳光采购”，收到了明显的效果。然而，政府采购制度不可能一劳永逸地解决学校实验室仪器设备采购中的所有存在的问题，其运作上依然存在一些不甚规范的行为。如何完善这项制度，其核心问题是构建一个公开透明、程序规范的管理机制。     

中国政府采购改革十年路的思索与展望——专访中央财经大学公共采购研究所教授曹富国

2002年6月29日,《政府采购法》正式颁布,2003年1月1号生效实施。政府采购法的实施,是我国公共采购法制建设的一座里程碑。＂中国公共采购法律制度的确立和发展在很大程度上是借鉴国外公共采购制度的结果,缺乏充分的本土化公共采购交易和规制经验。同时,中国公共采购法的确立,也未能充分考虑到地方政府采购的实际情况。     

对政府采购档案管理的建议

自2003年《政府采购法》颁布以来，政府采购作为我国主要的财政支出手段，其采购金额、规模及范围日益扩大，采购程序及具体实施办法相对比较完善，但相应采购资料的档案管理制度及实施办法却相对滞后。本文作者从制度建设、档案管理模式、执行过程的角度分析了政府采购档案管理的完善问题。     

美国政府采购制度发展规律研究（上）

美国联邦与州及地方政府采购制度分别发展,都经历了采购的高度分散、高度集中及集中与分散相结合的阶段,但是联邦与州及地方采购统一到一个政府采购体系中,实现中央集中管理。政府采购战略计划作为政府战略的重要组成部分,追求税收资金使用最大化和以政府政策为目的增值性购买成为政府采购基本导向。从国防采购改革新趋势来看,美国国防采购将会对原有的采购文化及商业模式进行改革,这也可能是美国未来政府采购改革的新突破点。本文分上、下两部分,分别对美国政府采购制度的发展规律进行分析,下部分将在杂志第5期刊登,敬请关注。