我国证券市场中小投资者权益的法律保障

中小投资者权益受侵犯是我国证券市场一个突出问题,法律规制是中小投资者权益保护的有效途径.新兴市场法律规制的有效执行需要加强政府监管.我国证券市场要真正保护好中小投资者的权益,必须在法律规制与政府监管方面,进行有效保护投资者权利的核心制度安排,基于投资者本位进行制度设计,完善投资者保护的法律框架,构建强有力的监管架构,建立完善的证券监督体系.     

我国证券民事赔偿制度的思考

修订后的《证券法》、《公司法》,进一步加大了对投资者权益的保护力度,增加和完善了证券市场违法行为民事责任条款,为证券投资者民事赔偿提供了法律依据和保障。本文从我国证券民事赔偿司法救济体系及存在问题入手,探讨进一步建立和完善证券民事赔偿市场救助机制,从而建立投资者权益保护长效机制。     

评保护中小投资者利益的制度建设--从分类表决机制到《证券投资者保护基金管理办法》谈保护中小投资者利益

保护中小投资者的合法权益是证券市场监管的核心,也是证券市场健康运行的基础。从分类表决机制的出台到《证券投资者保护基金管理办法》的颁布体现了政府对中小投资者利益保护政策的落实,也是投资者利益保护方面的制度建设的一大跨越。分类表决机制赋予了社会公众股东在公司重大决策问题方面说话的权力,《证券投资者保护基金管理办法》则为投资者撑开一把利益保护伞。     

美国证券投资者保护制度发展及其对我国的借鉴

美国的证券法规不仅十分严密。而且非常有效。它的作用不只是规范证券市场上的各种行为,更重要的是它为证券市场的参与者,特别是中小投资者提供了一个强有力的法律武器。因此,研究美国证券投资者保护制度对我国建立完善的投资者保护制度具有重要的借鉴意义。     

证券立法与投资者合法权益保护

保护投资者合法权益是实现证券市场健康发展的基础和重要保障。保护投资者权益不仅需要在证券立法中合理界定投资者合法权益的范围，确定投资者合法权益保护的限度，而且要根据我国证券立法现状和违法情况，完善法律制度和法律框架建设，提高证券立法的可操作性，加大对违法违规行为的打击力度，建立有效的民事诉讼和民事赔偿制度。     

浅谈优化我国证券市场的投资环境

我国证券市场投资环境存在着市场法律制度缺陷、证券监管错位、信息咨询窗口诚信缺失等问题,应适时修订《证券法》,建立“中小投资者保护协会”、建立成立“证券警察”、“证券法庭”来完善证券市场法律制度;树立科学监管理念,提高监管水平来完善证券市场证管体系,以及做好证券市场信息披露、证券咨询,以优化我国证券市场的投资环境。     

关于我国证券民事赔偿责任问题的法律思考

我国证券市场经过十余年的迅猛发展，取得了巨大的成就。然而，由于片面重视证券市场的公法治理，轻视和缺乏私法保护，致使证券民事责任制度的建立滞后于证券市场发展的客观要求，对投资者的权益缺乏有效保障，严重挫伤了投资者的信心和投资积极性，阻碍了证券市场的发展。因此，应扩大证券民事责任的范围，完善证券法的相关规定，以相应的司法解释强化证券法的可操作性，从而完善我国证券民事赔偿责任制度。     

对我国《证券法》民事责任制度的几点看法

自从我国证券市场从1990年建立以来,作为宏观经济的晴雨表,在一定程度上发挥了筹资功能、投资功能和资源配置功能,但是,在这个过程中,各种证券违法违规行为也屡禁不止,比如象虚假陈述、内幕交易、操纵市场等,严重侵害了广大投资者利益.由于广泛重视证券市场的公法治理,轻视和缺乏私法保护,致使证券违法违规行为所导致的民事侵权赔偿责任制度的建立落后于证券市场发展的客观要求,对广大投资者的权益缺乏有效保障,严重挫伤了广大投资者的信心和投资积极性,阻碍了证券市场发展.我国于2005年修订了<证券法>,新<证券法>修订的一个重要指导思想就是要加强对投资者,特别是中小投资者权益的保护力度,强化证券违法行为的法律责任.虽然所规定的民事责任制度与以前相比较有很大的进步,但毋庸置疑,还是存在一些缺陷.     

对我国试点专设证券法院的思考

证券纠纷因证券市场固有的特性而具有争议标的金额大、社会影响面广、案件疑难复杂及专业性较强等特点。我国涉及证券纠纷的相关法律、法规虽然数量众多、原则性强,但内容抽象,不具有操作性。为适应证券市场发展的需要,使司法成为维护中小投资者权益的最后屏障,在对我国试点设立专门的证券法院的必要性和可行性进行分析的基础上,提出试点设立证券法院的初步构想。     

论证券公司治理中纠纷解决机制的完善

证券公司治理中的纠纷解决机制对降低投资者的成本和风险有重要意义。借鉴美国集团诉讼、ADR运动和保护投资者权益等外域经验,设计合理的群体诉讼形式,确立非诉纠纷解决机制,建立证券投资者权益保护基金,是我国证券公司治理中纠纷解决机制完善的重要途径。     

我国证券市场上投资者保护的实施特征及其完善方式——一个产权经济学视角

从产权经济学的角度,投资者保护的性质是三种不同产权实施方式的综合：自我实施、国家之外的第三方实施以及国家实施。我国证券市场的政府主导性特征,决定了投资者保护的实施特征以国家的相机实施为主,其他实施方式的功能没有得到充分发挥。因而完善我国证券市场投资者保护的实施方式,需要考虑到不同实施方式之间的协调。     

投资者保护、集中的所有权与公司价值

在不同的国家中,对投资者保护的法律制度、法律执行质量和会计标准存在很大的差异。在一定程度上,股权集中是对投资者法律保护的替代。对投资者的法律保护与公司价值间存在正相关关系;集中的所有权有助于改善公司价值。为了保护投资者的利益,我国应该完善对投资者的法律保护,提高执法质量和会计质量,促进股权的适度集中。     

投资者保护、集中的所有权与公司价值

在不同的国家中,对投资者保护的法律制度、法律执行质量和会计标准存在很大的差异。在一定程度上,股权集中是对投资者法律保护的替代。对投资者的法律保护与公司价值间存在正相关关系;集中的所有权有助于改善公司价值。为了保护投资者的利益,我国应该完善对投资者的法律保护,提高执法质量和会计质量,促进股权的适度集中。     

论无纸化环境下证券账户的系统重要性

在无纸化环境下,证券账户不仅仅是非凭证式证券的存放空间和记账工具,更是投资者持有证券、行使权利的权利凭证,是无纸化证券的表彰形式。证券账户集中体现了投资者、证券公司与中央证券登记机构之间的法律关系,是维护证券交易结算顺利实现的基石,证券权利的创设、转让、担保、公示等需要借助证券账户来完成。在我国,证券市场基本上完成了无纸化改革,证券账户具有系统重要性。     

客户重要性与审计质量:基于投资者保护视角

本文探讨投资者保护条款的完善与执行、客户重要性与审计质量之间的关系,利用我国证券市场2003~2005年的数据研究发现:(1)客户重要性对审计质量并没有产生负面影响,事务所审计质量普遍有所提高;(2)随着法律责任的加重,法律保护条款的完善与盈余管理空间显著负相关,然而法律执行越严的省区,上市公司的盈余管理却越强烈,这表明中国证券市场出现了法律条款的完善与执行逆向起作用的"背驰效应";(3)审计师对盈余管理方向的关注与国外文献的发现不一致,审计师能够关注重要客户操纵盈余减少的行为,但却无法控制重要客户操纵盈余增加的行为;(4)相对于规模较小的事务所而言,投资者保护条款的完善对规模较大的事务所提高审计质量具有更明显的促进作用。     

上市公司投资者法律保护与公司融资效率

公司的融资能力及资本配置效率会在很大程度上依赖投资者保护的法律规则及法律规则的执行质量。一般来说,投资者的法律保护通过提高企业的价值改进公司的融资效率,并且通过促进资本市场的发展为公司融资提供环境支持。通过分析发现,作为转轨经济资本市场的我国投资者更需要法律保护。作者认为,加强我国投资者的法律保护应从完善保护投资者的法律的内容及其执行来展开。     

证券虚假陈述民事诉讼行政前置条件的取舍

保护投资者权益是推进资本市场基础制度改革的重点方向。长期以来,证券虚假陈述民事诉讼前置条件给投资者寻求司法救济设置了巨大的阻碍。为了更好地保护投资者利益和顺应改革方向,最高人民法院在处理涉及该前置条件的案件时,审判思路也从注重前置条件的程序性功能转变为强调其证据功能。取消行政处罚作为硬性前置条件是证券民事诉讼发展的方向,但应以金融司法的发展与协调、前置条件初步证据功能的完善、多元化投资者保护路径的构建为前提,恰当平衡好投资者权益保护与司法资源整合的天平,再适时开放证券虚假陈述民事诉讼的闸口。     

法律不完备性对我国证券市场监管的启示

法律不完备是法律与生俱来的局限性,我国证券市场法律建设的不完备性主要表现在处罚力度不足、民事赔偿制度薄弱、信息披露法律责任的规定不完整、对内幕信息的规定不具体和法律性质不明确等多方面。需要通过分配剩余立法权和执法权给监管机构来加强证券执法力度,通过强化信息披露来缩小信息不对称状况,与此同时,还要设计制约机制对监管者进行监管从而达到保护公众投资者利益的目标。     

美国金融监管改革新动向及启示

《多德——弗兰克法案》的颁布拉开了美国新一轮金融监管改革的序幕,本轮美国金融监管改革的经验对我国证券业监管带来了有益的启示,包括坚持审慎监管原则、保护证券业消费者和投资者权益、加强金融创新监管力度、加强证券市场秩序的监管等。     

法律欠缺是中国证券市场诚信缺失的根源

中国证券市场的诚信缺失屡禁不止,其根源在于法律制度不健全,缺乏直接立法,现有的法律法规中法律内容欠缺。执法难度大、守信成本高、失信成本低也对市场主体的失信行为起到了推波助澜的作用。因此,当务之急是：制定全国统一的信用法、征信法和失信惩罚法,完善中国证券市场诚信的相关配套法律制度,完善失信惩戒、守信受益机制。