健全体制推进市直行政事业单位资产管理改革

行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分,是政府部门和社会团体行使职能及各项事业发展的物质基础.近几年,行政事业性资产的总体规模越来越大,管好用好这部分资产关系到政府机构的正常运转和各项事业的健康发展,也将是政府资产管理的新的着力点.为此,安徽省安庆市对市直行政事业单位国有资产(主要是房产、地产和对外投资及兴办企业的资产)进行了一次清查,目的是为政府加强行政事业单位国有资产管理和改革提供真实数据,并提出财政部门的建议.本文就安庆市市直行政事业单位国有资产管理现状、存在问题及原因进行了归纳,综合各地国有资产管理的观点、经验和做法,提出针对安庆市实际的相关管理和改革建议.     

探究行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着我国社会经济的发展,行政事业单位对国有资产管理越来越重视,国有资产是保证行政事业单位发展和运营的基础条件。行政事业单位国有资产管理作为我国国有资产管理的重要组成部分,对推行行政管理体制改革、完善公共资产管理体系具有重要的意义。本文就目前中央级行政事业单位国有资产管理存在的问题进行深入分析,总结出存在的问题主要包括资产管理缺乏有效的预算控制、账实不符且家底不实、对外投资管理薄弱导致国有资产流失隐患激增、资产处置管理缺乏统一规范的制度约束,然后对行政事业单位国有资产管理问题的成因进行分析,并制定了一系列提高行政事业单位国有资产管理水平的思路及对策,国有资产管理是我国社会经济的发展的重要保障,希望对我国中央级行政事业单位国有资产管理提升有一定的帮助。     

创新管理模式提升精细化水平

行政事业单位国有资是政府履行社会管理职能、提供公共服务、促进事业发展的重要物质基础.近年来,晋州市积极探索加强行政事业单位国有资产管理的有效途径,从管理机制、管理制度、管理手段入手,以改革变机制,以规矩定方圆,以手段促效果,扎实推进行政事业国有资产管理改革,建立了贯穿资产运行全过程的管理模式,进一步加强了行政事业单位国有资产管理,维护了资产的安全和完整,提高了资产使用效益,保证了国家行政机关履行职责和促进各项事业发展.     

夯基础抓管理促规范显成效——宁县行政事业资产管理工作初探

国有资产是泛指国家依法拥有的一切有形的和无形的、具有经济社会价值的财富.在社会主义市场经济条件下,国有资产按其在社会再生产中的地位和作用及其性质不同,可分为经营性资产、公用性资产和资源性资产三大类.经营性资产是国家投入一般商品生产、流通和服务领域的资产;公用性资产是国家交由行政事业单位占有和使用的资产,以及用来满足社会公共需要而投资构建的公共工程、公共设施等,这类资产亦称行政事业性资产;资源性资产是国家依法占有的一切自然资源,包括土地、矿藏、森林、海洋等.这三类资产,构成了国有资产的全部内容,但地方行政事业单位资产总量占主导地位,宁县在98％以上.宁县从实际出发,以监督管理行政事业单位资产为突破口,以抵押贷款为抓手,以促进地方经济建设又好又快发展为目标,全力引导,促进全县经济社会总体目标的实现.     

浅谈行政事业单位的国有资产管理

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政权建设和国家机器运转的物质基础,也是社会管理和事业发展的重要保障。随着经济社会的快速发展,行政事业单位国有资产规模越来越大,为政府有效履行公共服务职能,促进经济社会事业发展提供了有力保证。但我行政事业单位国有资产管理也存在一些突出问题。因此,开展行政事业单位清产核资工作,摸清资产"家底",对于进一步完善财政四项改革,加强行政事业单位资产管理,提高国有资产使用效益,促进社会和谐,建设节约型社会都具有重要意义。本文将结合2007年行政事业单位国有资产核查进行相关的分析。     

强化监管完善机制杜绝国有资产流失

为进一步加强国有资产管理,河南省开封县针对过去行政事业单位国有资产管理存在的问题,进行管理模式改革和创新管理体制,根据财政部35号、36号令及省政府108号令、市政府23号令,结合《开封县行政事业单位国有资产管理暂行办法》,逐步规范了行政事业单位的资产管理,推进了国有资产的有效运营,防止资产闲置和浪费,实现国有资产的优化配置,在行政事业单位资产管理的理论和实践上积极探索和创新工作方法,有效的杜绝了行政事业单位国有资产的流失.     

行政事业单位资产管理与会计核算现状及改善策略

行政事业单位固定资产是国有资产的重要部分,对公共事业发展具有重要意义。随着市场经济的发展,事业单位资产管理改革需求迫切,寻求科学的资产管理方法对我国经济发展具有重大意义。随着社会经济的发展,多地政府对资产管理进行探索。随着财政管理体制改革加快,会计核算发生很大变化,现行会计核算制度亟待改进。由于行政事业单位国有资产规模庞大,实际管理中存在诸多问题,本文从会计核算及资产管理现状出发,分析行政事业单位财务核算与资产管理问题,提出固定资产会计核算改善策略。     

行政事业单位国有资产管理改革四巨变

2006年,财政部颁布35号和36号部长令即《行政单位国有资产管理办法》、《事业单位国有资产管理办法》.这两个办法的出台,为正在探索深化完善财政管理体制改革的黄石财政送来了及时雨.在此之前,黄石市财政先后启动和完善了非税收入收支两条线改革、部门预算管理改革、国库集中支付制度改革、政府采购管理改革,基本建立起了政府公共财政收支管理体系.但由于行政事业单位在长期履行公共管理和公共服务过程中积累的大量资产没有实行集中规范管理,特别是各个部门单位资产占用不均,部分单位存在将国有资产部门化、部门资产利益化、利益分配个人化的现象,个别单位不规范处置、出售、出租国有资产导致国有资产流失时有发生.这种条块分割式,国有资产"部门单位所有制"的管理体制,既影响到财政二次分配的原则公平,也不利于政府有限公共资源利用效率的提高.国有资产管理规范问题一时成为社会关注的热点和矛盾的焦点.为了完善公共财政管理体系,财政部门争取到了市党委政府的支持,全面启动了全市行政事业单位国有资产管理体制改革,取得了四个方面的成果.     

行政事业单位国有资产清查问题浅析——以S省气象部门为例

行政事业单位国有资产是政府各单位履行社会管理职能、提供公共服务、促进事业发展的重要物质基础,是党和政府执政能力的重要保障.随着国民经济和社会各项事业的发展,对资产管理提出了更高的要求,而资产清查是加强行政事业单位资产管理,节约行政成本,提升管理水平的有效途径.本文以S省气象部门资产清查结果为例探讨分析当前行政事业单位资产清查存在的问题,并提出了相应建议.     

行政事业单位资产管理中存在问题的探讨

<正>行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能和提供公共服务的物质基础,在国有资产中所占的比重越来越大。加强资产管理是深化财政预算改革,推进财政科学化、精细化管理,保障国有资产安全完整,促进各项事业健康发展的重要基础。随着改革的深入和公共财政制度的逐步建立,加强行政事业单位国有资产管理已显得日益迫切和重要。一、行政事业单位资产管理中存在的问题(一)家底不清,账实不符从对行政事业单位的财务审计和国有资产检查中发现,有些单位还是不同程度的存在着资产家底不清、账实不符的现     

行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

近年来,随着经济的快速发展，行政事业单位国有资产总量大幅增加。行政事业单位的国有资产，在保证政府机关正常运转、服务经济建设、推进各项事业发展、促进社会和谐稳定等方面都起到了重要作用。但是．长期以来Fh于行政事业单位国有资产形成复杂，许多行政事业单位不同程度地存在资产管理意识淡薄、管理不规范等问题。因此，客观地分析目前行政事业单位国有资产的管理现状，进一步加大行政事业单位国有资产监管力度。管好、用好行政事业单位国有资产，对加强国家政权建设、维护国家的长治久安、促进社会主义各项事业的健康发展．都具有十分重要的意义。[编者按]     

行政事业单位资产管理体制改革的现实意义及思路探讨

人们在经济的高速发展下,不仅有了丰厚的物质和高水平的精神享受,而且对更高层次的生活境界有着不懈的追求.这就要求相关的事业部门为人们创造更加优质的生活环境,高水平的公共服务和公共设施.而这些服务和设施的提供依托于行政事业单位,行政事业单位又是以其国有资产作为物质基础为人民提供服务的,这就要求相关的国有资产能适应经济快速发展的要求,为人民更好的提供服务.但是目前各个管理部门对于国有资产的管理缺乏正确的管理意识,因此未能制定合理有效的管理体制,使得很多的国有资产出现配置不公平合理、资产使用效率不高等问题.因此很多国有资产难以在社会公共服务中的得以合理运用.因此,探讨如何深化改革行政事业单位的资产管理体制显得尤为重要.本文就目前行政事业单位资产管理体制存在的问题进行分析,意图找出合理的改革思路.     

内部控制对行政事业单位国有资产的影响分析

行政事业单位国有资产是国家资产的重要组成部分,是单位稳定发展的重要物质保障,同时也能够为我国整体经济的发展奠定坚实基础.随着我国市场经济体制的进一步完善,单位内部改革、内控报告制度修订和完善工作也持续推进.国有资产管理作为行政事业单位财务管理中的重难点,一旦出现了任何漏洞,都会为单位带来巨大损失,甚至影响到政府在人们心...     

进一步推进行政事业单位国有资产管理改革的路径选择

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行行政职能的物质基础,在我国公共服务体系中发挥着重要作用,直接或间接地影响到社会公众的切身利益。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位国有资产已达到相当大的规模,呈现出不断增长的趋势。根据《2005年中国会计年鉴》资料,截至2005年底,全国国有资产总量为13.01万亿元,其中行政事业单位国有资产达到4.37万亿元,占全国国有资产的33.6%。2006年5月《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的公布实施,把我国行政事业单位国有资产管理工作推进到一个崭新的阶段,并在实践中取得了一定的成效,但远不能适应社会主义市场经济体制的基本要求。目前我国行政事业单位国有资产管理中仍存在资产配置不合理,使用效率不高,资产流失严重等诸多症结,因此进一步推进适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理改革势在必行。一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及成因1.家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度存在资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在。这些资产应该属于国家所有,但却没有登记在册,所有权...     

行政事业单位资产配置、使用、处置管理有关问题研究

行政事业单位的资产是我国国有资产的重要组成部分.在行政事业单位的整体管理中,强化资产管理、严防国有资产的浪费与流失,对于促进我国各项事业发展有着极其重要的意义.然而,当前我国行政事业单位的资产管理在配置、使用、处置方面还存在一些问题.本文在对具体问题进行分析的基础上,提出了改进行政事业单位资产管理工作的一些建议.     

论如何有效防止行政事业单位国有资产流失

<正>行政事业单位国有资产是指属国家所有,由行政事业单位占有、使用,能以货币计量的各种经济资源的总和,是政府履行社会管理和公共服务职能的重要物质基础。我国行政事业单位的国有资产规模庞大、构成复杂,但目前在管理方面仍存在很多漏洞,大多数单位普遍存在着不同程度的资产流失,在一定程度上影响了社会主义市场经济的改革与发展。一、行政事业单位国有资产管理现状(一)存在大量闲置资产部分行政事业单位存在着大量的资产闲置,较为常见的是计算机等现代办公用品的闲置浪费。一些对计算机等专用设     

加强行政事业单位国有资产管理的几点思考

行政事业单位的国有资产是其履行政府职能、服务社会的基础保障,强化行政事业单位的国有资产管理,有利于推动国民经济发展,提高财政资金使用效率,有益于我国构建服务型政府和节约型社会.近年来,通过各级财政部门和行政事业单位的共同努力,我国国有资产管理在体制和制度建设上取得了长足的发展,但在资产管理实际工作中还仍然存在许多不尽如人意的地方,需要全社会共同努力完善.     

事业单位会计集中核算后国有资产管理浅析

事业单位资产是国有资产的重要组成部分,目前国有资产中有三分之一分布在行政事业单位,在履行社会职能中发挥着重要作用。随着我国经济实力的不断加强和国家对公共事业发展的不断支持,事业单位国有资产的规模也在不断扩大。但在财务集中核算后,事业单位国有资产管理中存在的问题更加突出,因此,切实加强国有资产管理,不断提高资产使用效率,确保国有资产保值增值,提高国有资产管理水平。     

对行政事业单位国有资产流失问题的财政监督

一、行政事业单位国有资产管理存在的问题行政事业单位国有资产是政府履行社会管理和公共服务职能的重要物质基础,是国家财政拨款和无偿划拨土地房产等形成的资产。经过多年的建设和积累,我国行政事业单位的国有资产已经具备了相当大的规模,在公共服务体系中发挥着重要作用。近年来,行政     

行政事业单位资产清查浅析

一、资产清查工作的目的和意义 行政事业单位资产清查工作根本目的是为细化预算编制和编制部门预算提供真实依据,规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益.为进一步推动财政预算管理制度改革,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,科学评价和规范考核行政事业单位经营绩效及国有资产保值增值等具有十分重要的意义