加强行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有使用、在法律上确定为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，包括：国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产．以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其特点：配置领域的非生产性、使用目的的服务性、资金补偿和扩充的非直接性、占有和使用的无偿性等。长期以来，我国国有资产管理体制改革的着力点主要在国有企业，侧重于经营性国有资产．行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后。     

关于深化行政事业单位国有资产集中运营改革的思考与对策

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府可掌控的重要资源,是服务经济社会发展的重要力量.随着市场经济的发展和国家宏观政策的调整,以及国有资产规模的不断增大,各地都更加重视行政事业单位国有资产的管理和运营,不少地方已组建国有资产经营公司,专门负责集中运营行政事业单位国有资产和政府资源性资产.从提高国有资产使用效益、为本地政府筹集建设资金、服务经济社会发展等方面来讲,这种改革的取向无疑是正确的,问题是如何把资产集中运营这项工作做好,做出成效.为了研究行政事业单位国有资产(含资源性资产,下同)集中运营改革中存在的问题,本文结合武汉市新洲区的实际,对行政事业单位国有资产集中运营改革进行初步探讨,以期起到抛砖引玉的作用.     

加强行政事业经营性国有资产管理的对策初探

行政事业性国有资产,是指行政事业单位占有或者使用的、能以货币计量的各种经济资源,包括流动资产、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产.按其用途分为非经营性国有资产和经营性国有资产.行政事业经营性国有资产,是指行政事业单位在符合国家有关政策规定的情况下,以获取收益为主要目的、用于从事与履行本单位职责没有直接关系的经营活动的行政事业性资产.各地区行政事业单位经营性资产管理应结合现行管理模式,针对管理方面的突出问题,制定和完善相关规章制度,形成科学规范、适应时代发展的国有资产管理体制.     

浅谈行政事业单位国有资产管理机制的改革

以国有企业为主体的经营性国有资产倍受重视,从中央到地方都成立了国有资产监督管理委员会,对经营性资产专司管理.而长期以来,从中央到地方的行政事业单位国有资产却没有得到应有的重视,致使行政事业单位国有资产管理改革既滞后于国企改革,又滞后于整体经济改革.本文就行政事业单位国有资产管理的主要问题、成因及改革建议等一系列问题进行了一些思考及探索.     

行政事业单位非经营性资产转化为经营性资产的实施条件

行政事业单位不以盈利为目的,其目的是向社会提供公共服务并促进社会的发展.行政事业单位的大部分资产为非经营性资产,用来完成国家事业发展计划和开展业务活动.为了盘活国有资产,国家规定有关行政事业单位可以将自身的非经营性资产转化为经营性资产.然而在近几年的实施过程中,出现了不少相关问题.为了更好地管理国有资产,行政事业单位需要首先明确非经营性资产转化为经营性资产的实施条件,包括实施能力、需求、相应的市场、相关的专业人员以及有效的管理机制.     

完善省级行政事业单位经营性资产管理的思考

行政事业单位经营性资产是国有资产的重要组成部分,加强行政事业单位经营性资产管理是完善行政事业单位国有资产管理体系,实行科学化精细化管理的需要.财政部令第35、36号颁布后,全国各省不同程度地加强了行政事业单位经营性资产管理.     

非经营性国有资产管理体制改革探究

一、非经营性国有资产及其管理体制的内涵和外延所谓非经营性国有资产,是指各级党政机关、事业单位占有、使用的,不以盈利为目的,依法确认国家所有,政府用以履行公共管理职能和提供社会产品及公共服务,能以货币计量的经济资源的总称。它包括行政事业单位资产、公益性国有资产和地方政府无形资产三个部分,主要分布在城市主城区、公共基础设施、公益性项目等相关领域。     

浅谈行政事业单位国有资产管理机制的改革

以国有企业为主体的经营性国有资产倍受重视,从中央到地方都成立了国有资产监督管理委员会,对经营性资产专司管理。而长期以来,从中央到地方的行政事业单位国有资产却没有得到应有的重视,致使行政事业单位国有资产管理改革既滞后于国企改革,又滞后于整体经济改革。本文就行政事业单位国有资产管理的主要问题、成因及改革建议等一系列问题进行了一些思考及探索。     

行政事业单位国有资产管理的思路和任务

我国的国有资产分为经营性资产和非经营性资产,其中非经营性资产归行政事业单位占有和使用。不少行政事业单位在国有资产的管理中存在思想上忽视、管理体系混乱等问题。本文针对性地提出了完善有关立法、建立科学有序的国有资产管理体系,明确相关责任,提高财会等人员的专业素养等诸多建议,以供参考。     

现阶段高等院校“非转经”管理问题探讨

国有资产管理是高校管理的重要组成部分，非经营性资产转经营性资产管理又是高校国有资产管理的重点之一。经营性资产是指事业单位从事生产经营活动的资产。非经营性资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产。非经营性资产转经营性资产是指事业单位在保证完成本单位正常工作的前提下，按照国家有关政策规定将非经营性资产依法转作经营使用的一种经济行为，简称“非转经”。“非转经”管理是以收益为核心、以资本金为管理对象、以产权为管理手段，对国有资产转移及其使用法进行监督和控制活动。如何加强“非转经”管理，明晰产权关系，实行有偿使用，实现保值增值，是现阶段高校国有资产管理的一个研究课题。     

行政事业单位国有资产经营性收入管理探讨

行政事业单位国有资产经营性收入是指行政事业单位履行公共管理,体现政府职能,利用国有资源或国有资产提供特定服务所取得的收入,这些收入都应该纳入财政管理.本文基于笔者的工作经验,以庄浪县行政事业单位国有资产经营性收入的管理实际为基础,就行政事业单位国有资产经营性收入管理现状及存在的主要问题做进一步的探讨.     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策●吴新明徐正红熊赣萍行政事业单位的财产,是国有资产的重要组成部分,通常被人们称之为非经营性国有资产。这部分资产虽然不像经营性资产那样以营利为目的,是促进社会发展进步必备的物质基础。我国行政事业单位的国有资产最初...     

行政事业单位国有资产管理问题探析

随着经济社会的快速发展和公共财政的不断壮大,甘肃省宁县行政事业单位资产规模日益增大,全县221个行政事业单位存量资产已达6.43亿元,其中主要包括土地、房屋、车辆和一般设备等,且每年仍以上千万的速度递增.近年来,宁县财政部门在国有资产管理中做了大量卓有成效的工作,包括建立健全相关制度,制定完善管理程序,加强日常监督管理,定期开展资产清查等,思路清晰,成效显著,促使国有资产管理向制度化、规范化、精细化目标迈进.     

行政事业单位国有资产管理:悖理透视及其矫正

<正>行政事业单位国有资产,是指由行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。与我国经营性国有资产管理改革相比,行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后,不论是从宏观制度的建设,还是从细节上的操作层面,都存在着较多的问题。因此,如何对我国行政事业单位国有资产进行规范、有效、科学、安全的管理是一个非常迫切而现实的问题。     

财政部颁发事业单位国有资产管理暂行办法

财政部令第36号2006年5月30日第一章总则第一条为了规范和加强事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产,保障和促进各项事业发展,建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制,根据国务院有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于各级各类事业单位的国有资产管理活动。第三条本办法所称的事业单位国有资产,是指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即事业单位的国有(公共)财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家…     

行政事业单位经营性资产管理初探

目前,行政事业单位经营性资产基本上是分散管理经营的,尚处于比较松弛的状态,由此带来的经营收益也没有纳入财政预算管理或财政专户管理.主要由单位自行核算和收支,管理上存在不少问题。随着财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》两令的颁布实施,如何科学有效地管理行政事业单位经营性资产。也就成为各级政府和财政部门面临的重大课题。本文就行政事业单位经营性资产的定义、特点、范围和管理中存在的问题进行分析研究,提出了加强管理的探讨性建议。     

浅谈行政事业单位的国有资产管理

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政权建设和国家机器运转的物质基础,也是社会管理和事业发展的重要保障。随着经济社会的快速发展,行政事业单位国有资产规模越来越大,为政府有效履行公共服务职能,促进经济社会事业发展提供了有力保证。但我行政事业单位国有资产管理也存在一些突出问题。因此,开展行政事业单位清产核资工作,摸清资产"家底",对于进一步完善财政四项改革,加强行政事业单位资产管理,提高国有资产使用效益,促进社会和谐,建设节约型社会都具有重要意义。本文将结合2007年行政事业单位国有资产核查进行相关的分析。     

掂掂国资的腰包

如何统计? 国有资产分为两类,即经营性资产和非经营性资产.其中经营性资产又可细分为一般工商企业、金融保险企业、境外企业和国有建设基金,非经营性资产分为行政事业单位、基本建设单位和房产经营单位.     

如何加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨付给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资     

优化事业单位国有资产管理的建议

事业单位国有资产,是指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。它包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经