我国财政收入“两个比重”下降原因分析与对策

我国财政收入“两个比重”下降原因分析与对策童泽恒董承章财政收入“两个比重”日益下降所引起的后果已经引起政府高层决策人士的关注。１９９４年分税制改革的直接目的之一就是要解决这个问题。分税制实施３年多来，取得了巨大的成果，但“两个比重”的现状仍然不能令人...     

地方财政收入与产业结构关联度的实证分析

财政收入占GDP比重反映了一定时期内政府在全部社会资源分配中的比例,体现了GDP增长对财政收入的贡献度。近年来,我国财政收入的“两个比重”不断增长,其中,财政收入占GDP比重由2001年的14.9％增加到2007年的20．6％,增长了4．9个百分点;     

必须逐步提高“两个比重”

必须逐步提高“两个比重”项镜泉研讨提高财政收入占国民生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重（以下简称两个比重，对前者简称第一个比重，对后者简称第二个比重）问题，既有重要的理论意义，更有重要的现实意义。本文结合当前我国财政运行的实际和一些不同...     

比较分析看财政收入的“两个比重”

近年来，“中央财政收入占全国财政收入比重偏低，全国财政收入占GDP比重明显偏低”的呼声不断。事实上“两个比重”偏低的同时，其绝对值却大幅增长。据有关统计资料，从1994年至2000年七年累计增收9031亿元，年均增收1290亿元。财政收入绝对值如此大幅度的增长，其规模仍显偏低，究竟“中央财政收入占全国财政收入比重、全国财政收入占GDP比重”为多少时才不偏低？相关数据，就“比重”高低原因作出浅析。     

河北省“十五”期间财政收入运行中存在的问题与对策

一、“十五”期间我省财政收入运行中存在的问题 （一）财政收入与地区生产总值的比重仍然偏低 “十五”期间，我省财政收入占生产总值的比重虽逐年提高，五年增加2．4个百分点，2005年为10．2％；但同期．全国这一比重增加了3．5个百分点．2005年为15．5％。     

加强支出管理 振兴国家财政

改革开放以来，我国财政收入随着经济的增长而不断增长1978年为1132.3亿元，1999年为10312亿元，20年间增加8.1倍。可以说，就财政收入本身而言，增长速度并不慢，但相对于GDP的增长而言则表现为不断下降的趋势；财政收入占GDP的比重从1979年的28.4%下降到1998年的12.4%，大大低于发达国家45%左右和发展中国家25%左右的平均水平，1998年中央财政收入占全国财政收入比重是49.6%，也低于60%的世界平均水平，国家财政能力是政府控制宏观经济的基础，国家财政能力是政府控制宏观经济的基础，国家财政收入能力的下降，则意味着政府控制宏观经济的能力在下降，它将在我国经济转轨过程中产生十分严重的短期和长期后果，因此，就我国提出集中财力、振兴国家财政的直接动因来说，与我国财力分散、财政收入占国内生产总值比重下降的实际状况有密切关系，振兴国家财政，固然要重视收入、增加“两个比重”，但是，从目前我国经济面临有效需求不足与通货紧缩的双重压力、税负水平及税收征管水平等方面来看，单纯依靠增加收入，很难实现振兴财政的目标，财政管理不仅包括收入管理，还包括支出管理，这两上方面处一起同样重要的地位，长期以来，我国财政支出管理职能被淡化，存在重分配轻管理的倾向，特别是对财政资金使用环节的管理被忽视，导致财政部门仅仅是一个“出纳”机构，显然不符合市场经济发展的客观规律，因此，在财政管理中重视对财政支出的管理，可以在很大程度上缓解当前所面临的财政收支矛盾。     

部分财政支出项目的国际比较

一、财政支出总量的国际比较 我国的财政支出（预算内支出＋预算外支出＋社保基金支出＋政府债务支出）占GDP的比重从建国以来很高的水平一直在不断下降，到1995年已经降到17．7％（当年财政收入占GDPl7％）。这同我国财政收入占GDP的比重不断下降是相联系的。随着提高两个比重战略的实施，到2004年我国财政支出占GDP的比重上升到了27．1％（当年财政收入占GDP26．5％）。但与OECD国家相比，我国财政支出占GDP的比重还有相当的差距。     

规范我国财政收入之对策

近年来,我国财政收入总体规模增长较快,但是财政收入占GDP比重和中央财政收入占全国财政收入比重(即"两个比重")仍然过低的矛盾没有得到缓和,财政收入监管制度匮乏,特别是预算外资金管理比较混乱。因此,规范财政收入,强化财政监管,提高"两个比重"已经摆上重要议事日程。一、规范公共预算收入管理公共预算收入是政府为满足社会公共需要,凭借公共权利取得的收入。公共预算收入范围的确定与公共商品的供给,以及公共部门的活动范围有着内在联系。凡是以政府名义或凭借国家权利取得的一切收入,都要纳入预算管理。(1)调整和归并公共收费,特别是要加强预算外资金的管理。公共收费是由政府提供的部分物品     

关于财政收入占国民收入比重的几个问题

财政收入占国民收入比重(以下简称财政收入比重)是财政理论中一个具有重要现实意义的课题。自八十年代以来,我国财政收入比重一直呈下降趋势,国家财政赤字连年居高不下,财政状况不断恶化,更引起了人们对这一问题的广泛关注。时下不少学者对这一问题的讨论,笔者以为,有些地方尚有进一步澄清和深入探讨之必要。一、关于不可比因素在对财政收入比重进行横向比较抑或纵向比较时,首先必须解决可比性问题,否则,分析和结论都会发生偏差。     

用科学发展观统领财政监督工作

通过学习科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,笔者结合自身的财政监督工作实际有如下几点认识。一是要着力提高两个比重,即提高财政收入与GDP的比重,提高税收收入占财政收入的比重。湖北省天门市     

论税制改革与提高新旧“两个比重”

我国分别在1994年和2007年提出提高"两个比重"。前"两个比重"讲的是政府财政收入在国民收入中的分配及其内部结构问题,后"两个比重"则强调居民收入在国民收入中的分配及其内部结构问题。本文认为,无论是已经实现的目标还是在实现下一个目标的过程中,都不能忽视深层次矛盾的存在,继续深化财税制度改革,才能解决这一矛盾,真正实现"两个比重"的提高。     

太原市一般预算收入占GDP比重指标的现状及趋势分析

判断一个国家或地区财政收入规模的大小，不仅要看财政收入的数量，更要看财政收入占GDP的比重，这个比重反映了政府集中财力的程度，是国际上较为普遍的衡量方法。本文把“一般预算收入”指标作为分析、衡量太原市现阶段财政规模的切入点之一，主要基于四个理由：①因为“一般预算收入”是一个地区或城市财政实力的重要指标：     

当前我国财政究竟“困”在何处

目前我国财政有两大困境：财政职能越位与缺位并存，财政收入占国民生产总值比重过低。对此，必须转变财政职能，并采取有效措施，提高财政收入占国内生产总值的比重，提高财政支出效益。     

临朐县创新组织收入方式实施社会综合治税

山东省临朐县财政局立足实际,创新组织收入方式,建立健全了“部门联动、职责明晰、管理规范、监督到位”的综合治税运行机制,逐步实现骨干税源专业化、一般税源精细化、零散税源规范化“三化管理”,财政收入实现了快速增长。2004年全县地方财政收入和财政总收入分别比上年同口径增长34．9％和29．4％。其中税收收入占地方财政收入的比重为86．8％。今年1-4月份,全县地方财政收入和财政总收入分别比上年同期增长35．9％和22．6％。其具体做法主要有以下两个方面。     

财政部预算司、国库司、国库支付中心、农业司 2004年工作要点

预算司一、丰富和完善积极财政政策,研究提出做大财政收入蛋糕的政策建议。一是适当压缩国债资金规模,进一步优化和调整国债资金使用方向,按照“五个统筹”和“五个倾斜”要求,加大财政支出结构调整力度。二是分析财政收入占GDP 的比重及构成情况,研究预算外资金有效的管理方式。三是研究加快税     

提高财政收入占国民生产总值的对策思路

随着我国社会经济的不断发展,人们越来越关注财政收入在我国国民生产总值中所占比重.由于财政收入过低,将会导致政府的各项事务没有足够的资金支持;而财政收入过高,又会导致对居民和企业的收入带来影响.因此,研究提高财政收入占国民生产总值的对策思路具有非常重大的意义.本文阐述了财政收入占国内生产总值比重下降原因分析,提出了提高财政收入占国内生产总值比重的对策和建议.     

发展税源经济问题探讨

当前，我国财政工作面临收费过多过滥、以费挤税现象严重，国家财政收入能力明显偏弱、“两个比重”偏低、财政供给“越位”与“缺位”并存、支出压力巨大等一系列突出问题，极大地制约了社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高，特别是一些地方经济发展缓慢，税源匮乏，财政增长缺乏后劲，财政工作举步维艰，严重影响了各项事业的发展，发展税源经济正是做好经济工作，振兴财政的有效途径。     

六盘水市如何培植地方财源的思考

作为全国十大煤炭生产基地之一的六盘水市，自六十年代中期国家“三线建设”起，经过三十多年的建设，经济、社会及各项事业均得到了长足的发展，财政收入也迅速增长；“五五”时期地方财政收入比“四五”时期增长73.53%；“六五”时期比“五五”时期增长50.14%；“七五”时期比“六五”时期增长165.47%；“八五”时期比“七五”时期增长111.74%；“九五”期间1996年至1999年财政总收入年均递增10.86%，其中地方财政收入年均递增16.97%，均高于国内生产总值（GDP）年均递增9.76%的幅度，财政收入占GDP的比重年均递增1.11%夺说谎财政收入占GDP的比重年均递增6.64%。     

我国财政收入质量问题及其对策研究

一、当前我国财政收入质量存在的主要问题 1、财政收入数据信息失真问题严重。主要有以下两种形式：(1)虚增财政收入。(2)虚减财政收入。2、财政收入与经济增长不相适应。一是预算内财政收入占GDP的比重仍然不高。二是企业非税负担率较高。     

理性认识财政收入水平高低

2000年之后．我国财政收入增长步入高峰期,“十五”期间年均18．8％,比“九五”和“八五”高出两个百分点,比“七五”高出11个百分点。2010年上半年公共预算收入增长27．6％,按前高后低思路考虑问题,假设2010年全年增长20％,那么,“十一”期间财政收入年均增长率将达到21．2％,超出“十五”2．4个百分点。