攻坚克难 全省集体林权制度改革取得阶段性成效

从2004年起．我省就致力于林权制度改革的探索研究。2007年。省委、省政府出台了《黑龙江省森林、林木、林地流转试点管理办法》，在地方林业启动了林权制度改革试点工作，历史性地实现了森林资源管理体制的根本性创新。自《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度的意见》下发以来，特别是中央林业工作会议的首次召开。全省各地克服林情复杂多样、林地经营效益不高、     

林业企业会计监督建议分析

会计监督是会计工作基本的重要的职能之一，是促进林业企业财务管理规范化、现代化、程序化、制度化的重要经济手段，也是保证林业企业经济效益有效实现的重要措施。在社会主义市场经济条件下，加强林业企业会计监督具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。     

保护林地实现林业的跨越式发展

论述了林地是国家重要的自然资源和战略资源,是林业和生态建设的重要物质基础。加快森林培育,提高林分质量,坚持严格保护,提高森林资源质量,保护林地,强化森林资源经营和管理,实现全省林业的跨越式发展。     

永续利用到林业可持续发展的历史性转变

我国正处在传统林业向现代林业的过渡时期，如何实现林业的历史性转变是我国林业目前面临的一大历史性课题，在这一历史变革过程中，法律必须发挥其应有的保障作用，即依法治林。笔者正是从这个角度出发，以森林法第5条对林业建设方针的规定滞后于森林经营理论和国家林业发展战略的现实出发，论述了，欲实现永续利用到林业可持续发展的历史性转变，必须以对森林法第5条林业建设方针的修改为切入点带动整个林业法律体系根本指导思想的变革。只有以适宜的思想为指导才能制定出适当的法律，从而使依法治林有“好法”可依。     

我国营林工作可持续发展对策的几点探讨

随着我国社会经济的快速发展,各行各业日益繁荣昌盛,各大中型工程建设项目征占用林地频繁,给林地、林权管理带来了发展和改革机遇。世界气候的复杂变化,导致各种自然灾害频繁发生,造成大量林木损毁,又加之受造林树种选择不当、营林方式不切合实际或不科学等原因的影响,造成大量林分感染病虫害或受到野生动物危害。现阶段,我国对营林工作相当重视,但林业可持续发展还应当从整体上考察各种影响林业保护和管理的制度,因为他们之间的相互作用有可能阻碍林业可持续利用。现结合林木资源特点,探讨了目前我国营林工作的必要性。     

论行政学在中国的发展历程

中国自古都不泛行政管理的思想，而作为世界上为数不多的几个文明古国之一，中国的行政管理有着悠久的历史，在二千多年的封建社会中，逐步形成了一套大一统的国家行政组织体制，官吏管理制度和监察制度为主要内容的行政管理制度。我国封建社会的行政制度和方法对西方国家的行政管理产生过重要影响，在一定程度上为西方行政学的建立和发展提供了经验和素材，至今仍然受到外国学者的关注和重视。     

关于做好林业管理及可持续发展的途径

我国地大物博，气候多样，所以林业资源十分丰富，因此加强对林业资源的管理就显得尤为重要了。然而对林业资源进行充分保护、管理和利用的核心便是可持续发展。随着人们对可持续发展认识的日益提高，以及对林业资源、生态环境保护意识的逐渐提高，可持续发展已逐渐成为实现保护林业资源的重要手法。下面我们就对于我国林业管理以及实现林业可持续发展的途径进行探讨和分析。     

攻坚克难全省集体林权制度改革取得阶段性成效

从2004年起,我省就致力于林权制度改革的探索研究.2007年,省委、省政府出台了<黑龙江省森林、林木、林地流转试点管理办法>,在地方林业启动了林权制度改革试点工作,历史性地实现了森林资源管理体制的根本性创新.     

对重建林业自我循环机制的探讨

以“减轻税费，明晰产权，规范流转。放活经营”的林业产权制度改革，解决了集体山林林地权属不清、税费负担过重、利益分配不合理、产权流转不规范等问题，进一步激活了林农参与林业建设的积极性。在深层次上，现行的集体林区森林培育体系已不适应林业发展的需要，造成采伐迹地无法更新的危机，集体林区森林培育资金陷入困境。应该建立起适应市场经济条件下的林业自我循环机制，促进林区的自我循环、自我发展，实现林业在相持阶段森林的永续利用。     

中国林业与生态建设状况公报（节选）

面对生态恶化对人类生存与发展的威胁，中国政府高度重视林业与生态建设，在生态建设中赋予了林业首要地位，在贯彻可持续发展战略中赋予了林业重要地位，在西部大开发中赋予了林业基础地位；从维护本国生态安全和全球生态安全的战略高度，以对人类、对未来高度负责的精神，持续开展了中国历史上乃至人类历史上规模空前的林业与生态建设，取得了举世瞩目的成就，不仅有效改善了中国的生态状况，而且为应对全球生态危机、维护全球生态安全作出了积极页献。     

浅谈森林资源资产产权变动问题

森林资源资产由森林生物资产（包括林木、林产品及以森林为依托生存的动物、植物、微生物等）、森林土地资产（包括林地、疏林地、无林地等），森林环境资产（包括森林景观资产、森林生态资产等）构成。它集生物资产、不动产、存货和无形资产于一身。在实施天保工程后，国有林业企业正处于以采伐为主向以生态保护为主转变过程中，有的已开始利用森林资源资产进行合资合作，国家林业局对森林资产充足项目的产权变动和评估管理作了补充规定（林计财资字（2000）149号），推动了林业企业产权制度改革。与此同时，各地方政府也对林业产权制度变革给予了高度重视和大量帮助，促成了林业单位新的繁荣，吸引大量外部资金进入林业，甚至成功上市。     

用科学发展观指导 城市建设管理体制改革与发展

我国是世界上城市文明历史最为悠久、发达的少数几个国家之一。从春秋战国时期开始到唐宋时，我国的城市管理已具有相当高的水平。18世纪工业革命蓬勃发展及大规模城市化出现以后，西方的城市管理水平才开始明显超越中国，，悠久的历史给我国的城市管理留下了丰富、宝贵的遗产，但同时也给我们带来了一些负面的、僵硬的东西，至今仍影响今天现代化城市管理体制的形成和发展。     

阿志毅：中国企业管理这十年……

尽管中国成功的20年企业有一批，但北大光华管理学院MBA案例中心主任何志毅教授认为：从1992年邓小平南巡以后，中国才有了真正完整意义上的企业。所以他甚至苛刻地认为：中国企业管理的真正历史，始于10年前。     

林业工程造价管理业务信息化模型分析与系统实现

为解决我国林业工程项目上报、审批效率问题，并实现林业工程项目造价的信息化管理，本文提出林业工程造价业务多级审批模式；针对目前林业项目上报、审批，林业工程项目信息发布、项目概预算管理等需求，设计并实现了全国林业工程造价管理系统；讨论了林业工程项目造价业务模型、系统模型、设计思路和模块设计，并对系统的应用情况和应用效果进行了总结。     

制约国有林业发展因素及未来发展的建议

温家宝总理说过,中国有18亿亩耕地,养活7亿农民,解决13亿国人的吃饭问题,而我国40亿亩林地,没有解决国人用材问题。农民平均拥有土地2.57亩,国有林业局职工平均拥有林地1114.5亩,林业职工拥有的土地是农民的434倍。但从国有林地企业全行业经济效益来看,整个系统是全国效益最差行业之一,职工收入也是全国最低的行业之一。是什么原因造成国有林业发展到如此地步？我认为主要原因是国家林业管理体制滞后,林业企业内部管理传统,林地投入严重不足造成的。     

对我国林业市场体系的调查及其市场机制的构建

林业市场体系是由林业生产要素市场和林产品市场构成的有机整体,林业的主要的、特征性的生产要素是林地,因此林业生产要素市场主要是林地市场;林产品市场主要是林木产品、多种经营产品和服务市场。通过对林业市场体系的调查,得出了我国林业市场机制建立存在的问题及未来解决对策。     

林权抵押贷款问题探讨

当前加快“三农”发展依然存在诸多制约因素，其中融资难是突出问题之一，而融资难的主要症结又在于抵押担保难。我国正在进行的集体林权制度改革明晰了林地使用权和林木所有权，将林地使用权和林木所有权落实到了农户或林业企业，从而为破解“三农”融资担保难提供了契机。作为森林资源丰富的辽宁省丹东市，紧紧抓住这一契机，于2005年率先在全省开办了林权抵押贷款，到2008年5月末已累计发放林权抵押贷款3．6亿元，贷款规模居全省首位，支持林农和林业企业1300余户。     

人工林发展历史与人工林定向培育

从我国人工林的发展历史出发,系统论述了发展工业用材林在我国林业建设中的战略意义,并指出工业人工林发展主要区域与立地类型。     

树立科学发展观 指导城市建设管理体制改革与发展

一、城市管理体制的历史、模式与启示 我国是世界上城市文明历史最为悠久、发达的少数几个国家之一。从春秋战国时期开始到唐宋时，我国的城市管理已具有相当高的水平。18世纪工业革命蓬勃发展及大规模城市化出现以后，西方的城市管理水平才开始明显超越中国。悠久的历史给我国的城市管理留下了丰富、宝贵的遗产，但同时也给我们带来了一些负面的、僵硬的东西，至今仍影响今天现代化城市管理体制的形成和发展。     

论林木产业的可持续发展

森林可持续经营是森林资源与林地应当可持续地管理以满足当代和后代对社会、经济、生态、文化和精神的需求。林业可持续发展是我国现代林业的核心和基础。林业作为国民经济的重要基础产业,同时也是关系生态环境建设的公益事业,林业的可持续发展在国民经济可持续发展中起着不可替代的作用。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,要求我们将可持续发展的理念深入到林业的建设中来。