我国政府采购制度日趋完善

政府采购的经济效益 和社会效益日益增强 政府采购制度推行几年来,得到了社会各界的普遍认同。继中央纪委把推行政府采购制度作为从源头上预防和治理腐败的重要举措后,全国人大的政府采购立法工作得到了社会各界广泛拥护和支持;预算单位开展政府采购活动自觉性逐步增强,一些中央部门及许多地县尤其是经济欠发达地区,开展政府采购工作的积极性日益高涨;广大供应商对政府采购制度更加关注,积极参与政府采购的招投标工作,加大政府采购力度的呼声也越来越高;国外一些知名供应商为进入我国政府采购市场,正在积极作准备工作如拟在我国投资建厂、建立研发中心,等等。此外,政府采购制度的推行对社会采购制度改革起到了明显的示范作用。如一些企业集团和社会单位也纷纷比照政府采购的做法,开始着手改革内部采购制度。     

探讨“入世”一年来我国“政府采购”取得的成效

入世一年来,我国在许多方面都取得了显著的成就。其中,政府采购制度在有效减少政府寻租中发挥了重要的作用。本文试探讨我国在以《政府采购协议》为蓝本构建“政府采购制度”的过程中取得的成果及存在的问题,并建议结合政府采购制度的发展新动向完善我国的政府采购制度。     

论政府采购编制及意义

推行政府采购制度,是加强财政支出管理改革的重要内容和从源头上抑制腐败的治本手段。政府采购制度是我国财政支出管理改革的重头戏,而政府采购预算是确保政府采购工作顺利实施的前提和保障。本文就政府采购编制及其意义进行了探讨。     

走向“阳光下的交易”——论我国政府采购法的完善

政府采购制度对提高资金的使用效益、增强支出透明度、消除腐败等方面起到了积极作用,但我国政府采购法还存在诸多缺漏。我国政府采购法应扩大适用范围,规范采购方式,完善社会政策目标以及健全监督管理制度。     

美国政府采购激励创新的经验及启示

我国的政府采购制度已推行多年,但是政府采购的政策功能发挥有待改善,特别是政府采购在促进创新上遭遇不小的困难和挫折。美国的政府采购制度较为完善,在发挥政府采购激励创新方面的经验很值得我国学习。     

走向“阳光下的交易”——论我国政府采购法的完善

政府采购制度对提高资金的使用效益、增强支出透明度、消除腐败等方面起到了积极作用,但我国政府采购法还存在诸多缺漏。我国政府采购法应扩大适用范围,规范采购方式,完善社会政策目标以及健全监督管理制度。     

推进地方政府采购制度向纵深发展

推行政府采购制度是国家的一项重大决策,自《政府采购法》颁布实施五年来,政府采购工作取得了显著的成绩。但我国的政府采购制度还很不成熟,各级地方政府采购仍存在明显的不足,值得我们认真研究,分析原因,提出对策,确保这项工作顺利进行。     

制约我国政府采购制度建设的主要因素与对策

实行政府采购制度对公共财政管理具有重要意义。但在我国目前的政府采购制度建设中还存在着采购程序不规范、采购预算编制不合理、采购人员整体素质不高以及采购监督制约机制不完善等诸多制约因素。为进一步健全我国政府采购制度 ,必须全面提高政府采购人员素质、加强采购预算编制、建立科学规范的政府采购程序 ,推行政府采购电子化 ,探索准时采购并完善政府采购的监督制约机制     

我国政府采购立法的基本原则

目前,我国在建立市场经济体制过程中正逐步推行政府采购制度。因此,有关部门正在研究制定政府采购法,而政府采购立法应当遵循诚实信用、公平、公正、公开、效益、保护国内产业与市场和与国际惯例相衔接等基本原则。     

对政府采购工作的几点建议

积极推行政府采购制度，规范政府消费行为。确保资源的有效使用是政府采购的使命。然而，随着政府采购工作的深入开展，政府采购面临着各种新形势的挑战。针对挑战，笔者提出几点建议。     

推行政府采购加强制度建设

当今世界许多发展中国家已完成政府采购改革成功,政府采购有利于节省财政支出,节省财政支出是推行政府采购制度的基本目的。当前我国财政管理中的三大症结是财政资金短缺、使用效率低下和运作不透明。这三个问题与分散采购制度不无联系。这些现象的出现与制度不完备,管理未形成科学合理的系统性、规范性有一定的关系。建立健全制度体系,是创新政府采购监督制约机制的重要基础。     

政府采购市场供应商诚信建设问题研究

政府采购制度在我国刚刚起步,政府采购市场亟需加强管理,尤其应加强对供应商的管理本文基于<政府采购法>规定的诚信原则,对推行政府采购制度以来供应商的诚信管理状况进行了分析;从加强政府采购透明度建设、完善质疑和投诉机制、构建政府采购供应商信用评价体系等方面,提出加强政府采购市场供应商诚信建设的对策建议.     

政府采购管理与制度创新在现代服务过程中的机遇和挑战

在采购实践中,政府采购不仅仅涉及财政、商贸、法律问题,也存在一个管理问题.只有打破政出多门、藩篱割据的局面.消除同体监督现象,推行区域评审制度,开展有效的管理实践,才能将法律、政策和财政实践落实到位,才能实现政府采购的有效性、经济性,真正做到"三公一优",物有所值,搞好廉政建设,实现政策功能.我国政府采购从组织白行安排到财政预算与支出管理,从财政制度改革到形成法律制度,经历了不寻常的变迁和升华,政府采购工作取得明显成效,采购规模快速稳定增长,规范化管理水平逐步提高,但目前我国政府采购管理制度仍然存在很多问题,需要进一步深化改革.为更好地促进政府采购管理与制度创新,应成立国家公共交易与利益管理委员会,整合现有资源,构建我国政府采购新的运行体系,建立科教社会组织平台,推行公开的监督体系.     

探讨政府采购机制的若干问题

自1998年至今我国政府采购的规模从31亿元人民币飞速增长到1万多亿元,保障政府采购活动顺利高效进行的政府采购制度也经历了一个从无到有,不断发展和完善的过程。我国的政府采购在规模、范围、法制建设、监督管理以及迈向国际化等方面都取得了举世瞩目的成就,但是不可否认的是,我国具体的政府采购工作在制度完善、规划管理等方面还存在着很多问题。这要求我国政府要及时地总结经验,尽快解决政府采购工作和政府采购制度中存在的问题。     

审视“政府采购”

政府采购制度实施以来，取得了明显的节约节支成果，实践证明在财政支出领域广泛深入地推动这项制度，有助于更大程度压缩政府公务活动成本，有利于党风政风的好转。但由于传统习惯等诸因素影响，“政府采购”这一新生事物仅有制度约束是很不够的。     

提高认识 规范管理 努力推动我省政府采购工作迈上一个新台阶

推行政府采购制度，是我国社会主义市场经济体制逐步建立，财政预算管理水平逐步提高的客观要求；也是加强党风廉政建设，从财政资金使用的源头上防范和治理腐败的重要手段；是我国顺应经济全球化的重要举措。我省政府采购工作在省委省政府的高度重视和各预算单位的大力支持下，经过有关部门的共同努力，在全省广泛推行，省级政府采购工作已逐步走向规范化。     

加强监督 规范运作 促进政府采购工作的顺利开展

推行政府采购制度，对加强财政的支出管理，提高资金使用效益，稳定物价，促进廉政建设等方面都发挥着重要作用。但再好的政府采购制度，如果没有建立起一个高效可靠的监督机制，政府采购制度就难以完全实施，政府采购工作就难以保证在公开、公平、公正和规范有序的环境中进行。因此，研究政府采购管理制度，加强监督，规范政府采购程序十分必要。     

我国政府采购当事人的风险认知——基于10省份的问卷调查

防范与控制政府采购风险,仅仅通过完善政府采购制度及其配套制度是不够的,政府采购当事人对政府采购风险认知的程度与能力直接关系到政府采购的执行效果。基于对我国10省份政府采购当事人的问卷调查结果分析,政府采购当事人对于政府采购功能、政府采购执行、政府采购风险和政府采购制度的认知,不仅存在认知不全面的问题,而且还有认知上的偏差,这正是导致政府采购领域风险发生的一个重要因素。因此,防范政府采购风险必须同时从两方面着手:一是强化政府采购当事人的风险认知能力与水平;二是要完善政府采购制度及其配套制度。     

关于完善政府采购制度的思考

我国从19%年开始试行政府采购制度,至今已走过14个年头.回顾这14年的发展历程,我国政府采购制度取得了喜人的成绩,积累了丰富的经验.但是,目前我国政府采购制度依旧存在很多问题,难以面对新的形势,应对新的挑战.为此,本文将在回顾和肯定已有成绩的基础上,探究目前我国政府采购制度存在的问题,并针对这些问题提出进一步改革的建议.     

论我国现行政府采购存在的弊端及其改进建议

政府采购作为市场经济条件下加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,源头抑制腐败的一种有效手段,已被各地各级部门所推行。通过近几年的有益探索,各地政府采购工作取得了比较明显的经济效益和社会效益,为我国逐步建立公开财政框架奠定了一定的基础。本文在分析我国近年来在政府采购制度方面存在的一些具体情况的基础上,提出了几点改进措施。