浅谈我国的出口信用保险的作用

世贸组织《补贴与反补贴措施协定》中规定“政府（或政府控制的特殊机构）提供的出口信贷担保或保险计划、针对出口产品成本增加或外汇风险计划的保险或担保计划，保险费率不足以弥补长期营业成本和计划的亏损”属于出口补贴。反言之，只要出口信用保险机构能够在一定时期内维持盈亏平衡，出口信用保险就不属于出口补贴。正是由于此，出口信用保险逐渐成为了当前各国政府支持出口，保障企业收汇安全的有效措施和手段。而在政策的实际执行过程中，出口信用保险的作用则不仅仅体现在对出口企业的支持和扶植上，在促进银行业甚至整个国民经济健康发展等方面，出口信用保险也都扮演着重要角色。     

WTO的可诉补贴纪律--兼评巴西诉美国陆地棉补贴案

WTO的补贴与反补贴措施协定(SCM协定)规定了三大补贴纪律:禁止性补贴(Prohibited Subsidy)、可诉补贴(Actionable Subsidy)和不可诉补贴(Non-ac- tionable Subsidy)。就禁止性补贴而言,通过巴西航空器案(Brazil- Aircraft,WT／DS46)、美国国外销售公司案(US-FSC,WT／DS108)、加拿大航空器案(Canada-Aircraft,     

WTO农产品出口补贴反规避规则分析

WTO《农产品协定》(AA)有条件地允许成员对部分农产品提供出口补贴,除此之外的大量农产品出口补贴则由AA第10条的反规避规则进行规制。农产品出口补贴反规避规则以AA第10.1条为核心,防止成员以产生或威胁导致规避出口补贴承诺的方式实施AA规定之外的农产品出口补贴,特别是出口信贷、出口信贷担保和保险、粮食援助以及出口国营贸易企业这三类潜在的出口补贴。第10.3条作为反规避条款中的举证责任倒置规则,仅适用于减让表农产品,将申诉方的举证责任部分地转移到了被诉方。     

解开可诉补贴纪律的谜团--兼评巴西诉美国陆地棉补贴案

WTO的补贴与反补贴协定（SCM协定）规定了三大补贴纪律：禁止性补贴（Prohibited Subsidy）、可诉补贴（Actionable Subsidy）和不可诉补贴（Non-actionable Subsidy）。就禁止性补贴而言，通过巴西航空器案、美国国外销售公司案、加拿大航空器案等案例，WTO业已建立起较为明确、清晰的诠释；不可诉补贴，基于SCM协定第31条“临时适用”条款，SCM协定的不可诉补贴有人称它自2000年起已不存在。     

美国棉花补贴什么地方违反了WTO规则?

坎昆部长会议至今,棉花问题一直是WTO多哈议程的重要议题.如同欧盟对食糖的补贴一样,美国的棉花补贴象征着其现行补贴政策的不公平性.美国棉花补贴导致世界棉价急跌,令西非1000万以种棉为生的农民陷入贫困境地,也直接导致巴西就棉花问题向WTO提出上诉.WTO争端解决机构成立的专家组就巴西与美国间棉花纠纷发布最终报告,裁定美国的32亿美元棉花补贴和16亿美元出口信贷(用于棉花和其它商品)违反世贸规则,这占美国2002年棉花补贴的几乎全部,以及所有出口信贷的近50%.……     

试论当前我国出口贴息政策最优化策略

在战略性贸易产业政策中，补贴占据了重要的位置，其中贴息出口信贷又是最常用的出口补贴方式。本文全面分析了WTO、OECD等关于出口补贴的相关规定，论述了出口贴息的产业政策依据，认为我国以出口信贷为主的出口贴息政策在入世后面临较大的调整压力。因此，在不违反WTO规则下科学、合理地确定最佳的贴息方式，具有重大意义。     

借鉴国际经验 大力发展我国出口信贷担保

出口信贷担保作为各国出口信用机构经办的主要业务,对引导商业银行资金流向,扩大对外出口和对外投资活动的资金供应,具有积极作用。随着我国入世日期的临近,我们亟需开展出口信贷担保业务,借鉴国际经验,强化出口信用机构及信贷担保业务对外经贸的促进作用。     

WTO加拿大出口补贴案评析及其启示

加拿大影响民用飞机出口措施案是WTO重要的补贴案例。仅就本案对于SCM协定的解释和适用来说,其对于WTO补贴案例和我国补贴政策和法律的参考价值在于:澄清了补贴与反补贴措施协定补贴定义中的“利益”;确立认定禁止性出口补贴的推理过程和基本方法;确立适用该协定第K项第二句的推理过程以及提出WTO补贴案例的证据问题。     

巴西诉美国棉花补贴案

2004年6月18日,WTO争端解决机构提交了对巴西诉美国陆地棉补贴违反WTO规则一案的专家组报告,报告裁定美国棉花补贴的相关立法和措施违反WTO规则。 此案是WTO历史上有关大宗农产品补贴争端的第一个案例,诉由敏感,并涉及WTO有关规则的解释,争端乍起之时,又适逢WTO新一轮农业谈判陷入僵局,因此引起了广泛关注。     

农产品出口信贷担保国家分配的影响因素研究——以美国为例

文章在介绍农产品出口信贷担保背景的基础上,选取1999-2007年15个使用美国农产品短期出口信贷担保的国家为研究对象,分析美国制定这种政策措施的影响因素。研究发现:这种政策措施的设计初衷是为了维持和扩大现有国际市场的份额,并开拓竞争出口国不占有优势的市场;而且,措施的实施并不是用于救济那些无钱从国际市场购买粮食的国家。     

WTO允许巴西对美国采取贸易报复

8月31日，WTO公布了一份仲裁报告，就巴西和美国之间的棉花补贴争端（DS267）作出裁决，美国违规补贴棉农，WTO授权巴西对美国进行贸易报复，金额高达每年3亿美元，其报复对象可以包括美国专利和商业服务等，但这一数额远低于巴西预期的25亿美元。     

WTO有关禁止性出口补贴规则研究——以中美“知名品牌产品出口补贴”WTO磋商案为视角

2009年12月18日,中美就"知名品牌产品出口补贴"WTO磋商案达成谅解备忘录,以中方让步解决这一纠纷。尽管该案已经解决,但该案涉及的一些法律问题仍需引起注意或探讨。本文在概述基本案情的基础上,归纳了WTO有关禁止性出口补贴的规定,最后就本案涉及的中国中央部委的相关措施是否属于有"强制性措施"的法律文件、"视出口实绩为条件"与以"出口企业为前提"有无区别、关于能否用《SCM协定》第11.9条下微量补贴作为例外辩护等法律问题进行了分析。     

WTO新一轮谈判中美国在补贴与反补贴规则修改上的立场和建议

WTO各成员方在2001年11月开始异常艰苦的多哈回合谈判,耗时八年有余,在去年年底举行的小型部长会议上各国表示了在2010年结束此轮谈判的愿望和决心。在过去的八年多,包括美国在内的各成员方就补贴的定义、禁止性补贴、进口替代补贴、出口信贷、严重危害、实质损害的救济、不可诉补贴、补贴通知、自然资源与能源定价,以及发展中成员方特殊和差别待遇等议题和反补贴措施程序方面的一些问题提交了提案,WTO也发布了两个有关的主席案文。由于美国一直以来都是多边补贴与反补贴规则的主导者,并且其在反补贴措施方面的运用也处于世界前列,美国的建议基本上代表了发达国家在WTO《补贴与反补贴协定》(ASCM)修订过程中的立场,在很大程度上也代表了ASCM未来的发展趋势。因此本文就美国在多哈回合谈判中所提出的建议进行梳理,希望对于研究和判断ASCM的未来走向提供一些借鉴。     

美国就中国补贴措施向WTO提起诉讼

2007年2月2日，美国声称，由于中国对一些出口行业提供“非法”政府补贴，影响了美国企业参与公平市场竞争，美国已于当日就此向世贸组织提起诉讼。     

美国棉花补贴什么地方违反了WTO规则?

坎昆部长会议至今，棉花问题一直是WTO多哈议程的重要议题。如同欧盟对食糖的补贴一样，美国的棉花补贴象征着其现行补贴政策的不公平性。美国棉花补贴导致世界棉价急跌，令西非1000万以种棉为生的农民陷入贫困境地，也直接导致巴西就棉花问题向WTO提出上诉。WTO争端解决机构成立的专家组就巴西与美国间棉花纠纷发布最终报告，     

出口买方信贷与船舶出口

一、出口买方信贷概述 出口信贷是各国政府普遍采用的,通过给予利息补贴与提供出口信用保险或出口信贷担保,鼓励本国银行对本国出口商提供融资支持,以促进本国对外贸易发展的政策性金融工具.出口信贷分为卖方信贷和买方信贷两种方式.买方信贷就是由贷款银行直接向买方(进口商、进口国政府机构或银行)提供贷款,使国外进口商得以即期支付本国出口商货款的一种融资方式.     

中国绿色能源产业面临反补贴诉讼的可能性及抗辩——从“启动援助”案的解读谈起

我国通过各种途径扶植绿色能源产业,包括美国在内的许多国家都会有扶植政策。但中国目前的扶植政策可能会面临来自美国贸易代表处的WTO诉讼。日前,WTO专家小组公布了美国提起的诉欧洲各国政府通过"启动.助"(Launch aid)对空中客车航空公司提供补贴一案的终裁结果。在终裁意见中,专家小组对如何认定可诉性补贴、禁止性补贴;如何计算补贴利益提出了重要的观点。通过该案件的分析,我们可以预测美国是否会对中国的绿色能源产业提起反补贴诉讼。同时,依据"启动.助"案中美国与欧盟两方的起诉与抗辩,本文欲为绿色能源产业可能面临的诉讼建立起有利的抗辩。首先中国政府可试图证明对可再生能源的出口的做法不符合"补贴"的定义,其次应从法律文本中删除任何涉及与出口收入或出口实绩相关的话语或条款,从而避免被认定为法律上的禁止性补贴,再次应从"严重歧视"这一突破口证明对可再生能源产业的做法并不符合可诉性补贴。最后,本文认为如果依据专家小组在"启动.助"案的利益计算方法,我国的做法极易被认定为补贴。     

农产品出口信贷及新框架协议下的影响与对策

W TO框架内,出口信贷、出口信贷担保及出口信用保险对国民经济与国际贸易,尤其是农产品国际贸易具有重要的意义和作用。2004年8月“多哈谈判”达成的框架协议也对此产生了深远影响。作为W TO新成员,我国对此领域的研究与实践还是空白,本文在回顾出口信贷、出口信贷担保与保险规则发展历程基础上,着力探讨W TO各主要成员国的立场与做法及面对新框架协议的应对措施。     

世界农业出口补贴现状分析

为支持本国农产品出口的发展,一国政府经常会采取一些优惠措施或者直接性的补贴行为,尤其是出口补贴,来加强本国农业的发展以及其农产品在世界市场中的竞争能力,而这对于世界农产品市场的贸易自由化却形成了巨大障碍。本文就此问题进行了讨论,首先概述了国际农业出口补贴现状,然后分析了出口补贴对国际农产品贸易的影响,以及取消农业出口补贴的效应。     

出口补贴受国际贸易法影响的分析及应对策略

近年来许多国家为了促进本国产业发展,产品能够顺利进入国际市场,以各种手段对出口企业进行出口补贴,而政府为了保护本国产业往往对这种产品征收反补贴税,导致国际贸易争端频发。为了解决这种争端,WTO制定了SCM协定即补贴与反补贴措施协定。本文首先分析了出口补贴的含义及出口补贴受到这种国际贸易法影响下遭到反补贴调查的现状,然后结合中国品牌产品出口指导意见的案例分析了反补贴协定对出口补贴的影响,最后提出了反补贴调查的应对策略。