沭阳扶贫小额贷款成为农民致富路上“加油站”

<正>在沭阳县庙头镇,刚刚办好小额扶贫贷款的村民刘文赞抑制不住兴奋的心情说:"小额扶贫贷款真的是我们脱贫致富的加油站啊!"为了推进脱贫奔小康进程,江苏省沭阳县财政局、扶贫办、农商行等部门认真落实扶贫小额贷款投放政策,大力度推进精准扶贫。去年以来,全县已发放小额扶贫贷款6.01亿元,带动了4.7万户贫困农户增收脱贫。沭阳县充分利用扶贫政策,着力扩大扶贫小额贷款投放规模。积极营造宣传氛围,让扶贫小额贷款     

完善小额贷款公司监管体系的构想

正近几年来,我国小额贷款公司得到了长足发展,无论是机构数量还是发放贷款数额都在快速增长,并且形成了独特的民间资本投入的、以盈利为目的的、只贷不存的小额贷款机构新模式。但随着小额贷款公司的高速发展,在部分省市也出现了介入民间借贷或贷款出现风险等问题,需要进一步加强对小额贷款公司的监管,并充分考虑其特殊性,构建独特的、适合我国国情的小额贷款公司监管体系。国外小额信贷经典运作及监管模式小额信贷是指为贫困人口和低收入者以及微型企业提供的一种可持续发展的金融服务方式,起源于1976年孟加拉国的格莱珉乡村银行(Grameen Bank)。小额信贷机构,也称微型金融机构(MFIs),即提供这种全面金融服务的各类组织机构。根据目标定位的不同,小额信贷机构可以分为福利主义和制度主义。前者以社会扶贫发展为首要目     

小额信贷面世

由世界银行牵头,包括亚洲开发银行在内的各国际金融组织及政府间双边援助机构组成了一个"扶贫协作集团"(The Consultative Group to Assistthe Poorest).目前这一集团已经筹集到2亿美元用来推广小额扶贫贷款的经验,帮助小额扶贫贷款机构的发展以及帮助各国政府拟定适用于小额扶贫贷款发放的政策.今年9月,该集团在华盛顿召开一个推广小额信贷的高峰会议,会上制订在全球迅速推广小额信贷扶贫模式的行动纲领.该集团的目标是在2005年以前用小额信贷模式解决1亿贫困户的问题.可以预见,一个更大规模的利用小额贷款的扶贫模式将在世界范围内迅速开展起来.     

农户小额贷款保证保险问题探析

自20世纪80年代启动农户小额贷款项目以来,其在我国的发展已有20多年的时间,现已进入了逐步推广阶段。现阶段我国发放农户小额贷款的机构包括农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行、小额贷款公司、扶贫经济合作社、NGO组织等。经过多年的发展,小额信贷和农户联保贷款已成为受到广大农户欢迎的融资方式。农户小额贷款以收入低的农户为贷款对象,缓解了农户资金紧张的局面,发挥了扶危济困的社会功能,体现了社会公平,对构建和谐社会具有重大意义。     

小额信贷的国际经验

自70年代孟加拉乡村银行创建了小额贷款的模式以来,对贫困人口提供小额贷款已经成为各国扶贫工作的一个最重要的组成部分。小额信贷是金融服务向贫困人口的扩展,是一种金融服务的创新。随着实践活动的发展,各国纷纷对小额信贷机构进行改造,小额信贷向全面化的金融服务方向发展。     

小额信贷机构可持续发展机制探索

小额信贷发展主要有两个目标,一是扶贫,二是小额信贷机构的可持续发展。可见,小额信贷机构的可持续性发展是至关重要的,它决定了小额信贷机构能否扩大业务规模,从而为更多的客户提供服务,能否更大程度上实现扶贫的目标。本文分析了小额信贷机构的运行机制,从可持续发展的角度,提出了从内部进行贷款规模的合理规划、灵活设计信贷产品、提升经营管理水平、建立管理信息系统、优化机构的资产结构。在外部改变对小额信贷的定位、规范对小额信贷的监管、改进社会信用环境和加强法制建设等方面改善小额信贷机构的内外部环境,以实现小额信贷机构的可持续发展。     

麻江县发放小额贷款中的问题及建议

为认真贯彻落实好党中央、国务院及上级行交办的扶贫信贷工作任务,切实抓好扶贫贷款的发放和管理,农行麻江支行于4月上旬组织工作组对辖内4个基层营业所和全县9个乡镇的小额扶贫贷款发放管理情况进行了检查调研,并深入农户认真听取了贫困户对小额扶贫贷款发放的反映和意见。     

对枣庄市下岗失业人员小额担保贷款的调查

一、小额担保贷款业务基本情况及面临的困境 枣庄市自2004年3月开办下岗失业人员小额担保贷款业务以来,共累计发放小额担保贷款2649万元,贷款余额1179万元,直接或间接支持5000余名下岗失业人员实现了就业再就业。目前,全市共成立市级小额贷款担保机构1家和区（市）级小额贷款担保机构4家＋担保基金余额1250万元,约定贷款最大扩张倍数为1：3,贷款经办机构有市建设银行和市城市信用社两家。     

扶贫小额信贷在贵州农村精准产业扶贫实践中的困境探讨

小额信贷是农村经济发展、贫困地区产业发展的重要经济支撑力量。为推动农村脱贫攻坚目标的实现,我国政府部门主导推行了福利性较强的扶贫小额信贷以解决贫困农户发展产业中面临的无资金或资金投入不足问题,对带动贫困人口脱贫取得了一定的成效,但实践中扶贫小额信贷易呈现出贷款偏离贫困目标群体、贷款资金使用效益低下、挤占公益型小额贷款等困境。笔者基于对贵州省小额信贷在农村精准产业扶贫实践中的调研,结合理论研究探讨了扶贫小额信贷在贵州农村精准产业扶贫实践中面临的困境及对策。     

关于小额扶贫贷款收回管理办法的几点建议

在上级行对小额扶贫贷款的收回管理还没有制定出统一办法前,发放小额扶贫贷款的县支行;将要收回到期的小额扶贫贷款本息。为了管好、用好小额扶贫贷款盘活存量,提高扶贫效益,我们根据《贵州省扶贫资金管理办法》《贵州省小额扶贫到户贷款实施细则》和有关的金融政策、法规,结合正安突情,并征求县扶贫开发办公室,乡(镇)扶贫工     

农户小额贷款利率的决定因素分析

农户小额贷款的利率水平的高低对农户及小额信贷机构至关重要。分析农户小额贷款利率的决定因素有助于科学合理的确定小额贷款利率水平。通过对利率、贷款利率、农户小额贷款利率三个层次分析可知:农户小额贷款利率的决定因素不仅包括影响利率水平的一般因素,还包括市场结构因素、风险因素、小额信贷技术以及小额信贷机构与农户关系等因素。     

同属农户贷款 结果大相径庭——对安康市农户扶贫信贷和农户小额信贷的调查与思考

农户扶贫贷款是由农业银行经办的一项政策性贷款业务，在农村面临着开办不下去的尴尬局面，而农户小额信用贷款是农村信用社开办的商业性信贷业务，却得到了健康、快速的发展。同样是面向广大农户的小额贷款，运用结果却大相径庭，其原因何在？笔者对安康市农户扶贫贷款，农户小额信用贷款开展情况进行了专题调查和对比分析。     

推进河北省农村小额贷款发展的思考

小额信贷对有效解决农民贷款难,推进社会主义新农村建设具有重要作用。推进农村小额贷款发展应明确定位,加强监管,进一步改善政策环境。     

小额扶贫贷款发放中应注意的几个问题

1999年8月,根据中国农业银行铜仁分行的安排,我们深入到沿河、德江、印江3个国定贫困县的农村对小额扶贫贷款的发放和使用情况进行了检查。从总体上看,3县的小额扶贫贷款的发放工作做得较好。其主要表现为:(1)各地党委和政府对小额扶贫贷款的发放工作都引起了高度重视,做到时间、精力、资金三集中,保证小额扶贫贷款及时足额投放,最大限度地满足了贫困农户发展生产的需要。(2)坚持贷款与扶贫项目相配套的原则,有效地防止了小额扶贫贷款投放的盲目性,保证了贷款资金的使用效果。(3)农业银行组织了专门的工作     

论武陵山片区农村小额信贷扶贫法律制度完善

农村小额信贷扶贫是专门向农村弱势群体提供的不需要担保的制度化和组织化的小额贷款。农村小额信贷扶贫提高了农村扶贫的精准性、有效性和持续性,因而逐步被普遍采用。本文在对武陵山片区扶贫小额贷款发展现状与法律调整需要基础上,分析了武陵山片区农村小额贷款扶贫法律制度存在的问题和完善对策。     

小额信贷:编织金梦的希望

1998年,在上级行的正确领导和地方党政部门的积极支持配合下,面对扶贫贷款发放方式改变的新情况,我行克服了机构撤并、人员少、时间紧、任务重等诸多困难,较好地推动了小额到户扶贫贷款发放工作的全面开展,全年共发放小额到     

小额贷款管理的难点与对策

这里所称的小额贷款.是指单户金额较小(一般在10万或20万元以下,视当地经济条件而定)的对个体私营经济业主和其他自然人的贷款。农业银行开展小额信贷业务,是拓展生存空间、分散信贷风险、提高贷款效益和树立行业形象的需要。但农业银行在小额贷款上过去也曾造成过不少的失误,如农村生产责任制以前的集体农贷,八十年代中后期和九十年代前期的农业开发性贷款、扶贫贷款、农村专业户和个体工商户贷款,均造成了一定程度的损失。因此,在小额贷     

尤努斯小额贷款模式对金融支农扶贫工作的借鉴与思考

长期以来,农村金融机构萎缩、农村资金外流、农民贷款难等成为影响金融支农扶贫工作的难点问题。穆罕默德·尤努斯在孟加拉国创办的乡村银行（格菜珉银行）通过小额贷款帮助贫民摆脱贫困的实践模式及成功经验值得借鉴。本文介绍了尤努斯小额贷款模式的主要特点,针对我国金融支农扶贫工作中存在的问题,提出借鉴尤努斯小额贷款模式,促进我国金融支农扶贫工作的建议。     

加强领导 强化管理 确保效果

贵阳市分行和息烽县支行根据国家扶贫政策,积极开展小额信贷扶贫工作,做到早调查、早安排、早落实。至1999年4月5日止,发放小额扶贫贷款412.4万元,超额完成了省行要求的一季度小额扶贫贷款投放计划。贷款投放面包括息烽县10个乡镇23     

小额信贷形成不良的原因和清收对策

在1999～2000年期间,农行为了配合完成国家扶贫攻坚计划,以小额信贷的形式向农户投放大量资金,有的支行投放的小额贷款占同期信贷规模的50％以上,2002年以后,这些贷款陆续到期,收回率极低,大约在15％左右。收回难度大,大量的小额信贷形成不良贷款,造成资金沉淀。一、小额信贷形成不良的原因在发放小额贷款时,权责分离。有权批准发放小额贷款的单位不承担收回的责任。当时发放小额贷款