浅议企业集团国有资产授权经营

企业集团国有资产授权经营，是指由国有资产管理部门将企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业(集团公司)经营和管理，建立核心企业与紧密层企业之间的产权纽带，增强集团凝聚力，使紧密层企业成为核心企业的全资子公司或控股子公司，发挥整体优势。通过授权方式确立企业中国有资产的投资、持股主体，     

授权经营业绩考核审计的实践与思考

党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若十问题的决定》指出，积极探索国有资产监管和经营的有效形式，完善授权经营制度。我省在国有资产授权经营上走在全国的前列，目前已有22家省级集团公司实行国有资产授权经营。在国有资产授权经营过程中，对授权经营业绩进行考核审计是一项十分重要的工作．一方面，审计核实各集同公司年度经营业绩状况，为省国资管理等部门考核各集团公司国有资产授权经营年度经营业绩和奖惩各集团公司经营班子成员提供可靠的依据；另一方面，针对审计中发现的各集     

国有资产授权经营的若干问题

国有资产授权经营的若干问题胡祖耀，姚文［编者按］作者根据重汽集团国有资产授权经营试点两年的体会，分析了授权的一些理论概念和实践中的热点问题，对被授权的产权主体权益不到位，集团公司发展为国家授权投资机构及产权经营层次等问题提出可操作的意见。国有资产授权...     

首旅集团 志在高远为北京打造精美的旅游产业链

首旅集团，是1998年初经北京市政府批准成立并授权经营管理国有资产的大型集团公司，是以经营旅游业为主，涵盖酒店、旅行社、汽车、购物、餐饮、会展、娱乐、景区等业务，并向旅游房地产和金融市场以及其它相关领域发展的现代化企业。首旅集团目前拥有总资产逾200亿元人民币。     

论国有资产"授权经营"

党的十五届四中全会明确提出要按照“国家所有、分级管理、授权经营、 分工监管”的原则（简称十六字原则）,逐步建立国有资产营运体系和机制。建立与健全严格的责任制度, 由国务院代表国家统一行使国有资产所有权,中央和地方政府分级管理国有资产,授权大型企业、 企业集团和控股公司经营国有资产。要确保出资人到位。　　国有资产的授权经营, 是政府的国有资产监管部门与国有资产运营企业之间委托─代理关系,也是建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产监管、运营体制的核心概念和关键环节。　　所谓国有资产授权经营, 就是国…     

当前国企改革要做哪些事

当前，国企改革还有哪些事情要做呢？一、培育发展大公司集团。推进授权经营和重组上市。将政府行使的国有资产出资人的部分权力授权给优势企业集团公司行使，建立完善国有资产经营责任制度，支持有条件的企业集团到境内外上市，分离企业集团办社会职能，以产品为“龙头”，以资产为纽带，培育发展一批主业优势明显、核心竞争力强的大型企业或企业集团。二、建立现代企业制度。逐步引入外部董事和独立董事制度，逐步建立董事会选聘、市场化配置经理人员的机制。推进国有企业的股份制改造。加大存续企业的改革改组，分离其办社会职能，分流富…     

创业创新马蹄疾——浙江省建设投资集团改革发展纪实

为了贯彻落实省级国有资产管理体制的改革要求，不断强化省级国有资产营运机构的授权经营管理职能，确保授权范围内的国有资产保值增值，积极配合国家建设部关于建筑企业资质管理的重大改革，全力打造我省乃至全国建筑业领域的“航空母舰”，有效应对我国加入WTO以后我省建筑业企业面临的新机遇和新挑战，2002年3月28日，浙江省建设投资集团公司在积极响应省委、省政府关于加快实现我省城市化、     

“授权经营”与“转变职能”

“授权经营”与“转变职能”张锡林＂授权经营＂指政府授权原企业主管部门管理经营其管辖范围的国有资产。＂转变职能＂指企业主管部门从政府序列退出，不再具有政府行政管理职能，主要负责国有资产的经营，承担资产保值增值的责任，在政府授权范围内行使国有资产出资者代...     

论集团公司财务(上)

本文从集团公司财务目标和集团公司财务管理模式两个专题论述。第一部分：集团公司财务目标 一、集团公司财务目标的概念 集团公司是经政府批准设立的国有独资公司,是政府授权经营国有资产的投资主体,代表政府持有并经营其公司的国有资产,行使选择管理者、重大决策和资产受益等出资人的权利,并以出资额为限承担有限责任。集团公司作为一种特定经济环境下的经济单位,最重要的基础理论问题和实践问题是要准确地运筹、判断、确认和调整企业目标（即集团公司战略目标）。没有明确的企业目标,也无所谓企业管理。企业目标是集团公司财务中最…     

陕西建工集团总公司

陕西建工集团总公司始创于1950年．现为省政府直属企业，下属企事业单位41户，并经授权经营集团国有资产．是陕西省唯一具有房屋建筑工程总承包特级资质的大型集团企业。     

驰骋于“蓝海”在“长尾”中寻求发展

2001年4月，原北京市国有资产经营公司与市境外融投资管理中心合并改制后，新兴的北京市国有资产经营有限责任公司（简称北京国资公司）作为北京市政府授权、专门从事资本运营的大型国有投资公司崭露头角。     

集团公司财务管理模式探讨

随着现代企业制度集团公司(又称母子公司)体制的建立,企业内部出现了多层次委托代理关系。企业集团特别是授权经营国有资产的集团公司既是经营者又是投资者,使集团内部财务功能发生了新的变化,产生了出资资本与接受资本的投融资关系、收益分配关系以及确保资本保值增值而形成的     

浅析国有房地产企业资产经营管理的问题及对策

近年来,北京市政府对部分大型国有独资企业授予国有资产经营权,重塑了企业以产权联结为纽带的国有资产经营管理体制,但授权经营,并不能与企业管理和资产的保值增值等同起来,必须在深化企业改革和经营管理中不断提高资产运营效益,才能确保国有资产的保值增值。对此,结合企业资产经营管理问题,就如何防止国有资产流失,实现资产保值增值的途径与方法提出探讨意见。     

陕西建工集团总公司

陕西建工集团总公司始创于1950年，现为省政府直属，陕西省唯一具有房屋建筑工程施工总承包特级资质和授权经营所属企事业单位国有资产的大型集团企业，已通过质量，环境，职业健康安全体系认证。     

新疆国资管理存在的问题及对策

一、新疆国有资产营运中存在的问题(一)政策方面存在的问题。1.国有资本出资人不到位。突出表现在:(1)国有企业国有资本出资人未落到实处,出资人的权力、职责和义务在理论上仍有争议,没有从政策、法规上予以明确。(2)国有资产经营者的收入与国有资产保值增值考核结果没有直接挂钩,使得国有资产管理部门对国有资产保值增值指标的考核没有达到预期的效果。(3)国有资产管理部门作为国有授权经营委托人,由于职责不到位,缺乏有效的手段去监督授权后的产权持有单位或机构的行为,导致监管失控。(4)部分企业集团公司母公司无实体,只是原主管部门翻牌,不能按公司章程依法行使出资者职能,政企不分;另一方面,由于行业管理部门仍然把自己     

改制乎？流失乎？——对一国企改制案例的分析

某集团公司是国有资产授权经营公司，对所属的一家全资子公司A公司与一家分公司B公司进行合并改制，新设成立C公司。C公司由集团公司控股，占51％的股份，其余49％由集团公司领导班子、中层管理人员、股份公司部分领导人员及C公司的中高层管理人员以自然人身份入股。     

国有资产授权经营工作的思考

一、授权经营公司的法律地位 授权经营公司是由政府依法独资组建,对授权范围内的国有资产行使所有权,以持股运作的方式从事国有资本营运的特殊企业法人。是对其持股企业的国有资产行使出资人资本经营职能,同时承担相应的责任,对其持股企业国有资产负法律责任的国家授权投资主体。授权经营公司也是企业,代表政府对授权的国有企业资产进行资本营运,并对政府承担国有资产保值增值责任。在政府授权的范围内,国资管理机构以及其他政府机构无权干预国有企业的自主经营。以授权经营公司的形式在政府与基层企业之间形成了一个隔离带,阻隔了政府对基层国有参股、控股企业的直接指挥。隔离带有效地起到缓冲作用,实现了政企分开。     

企业集团国有资产授权经营的现状及对策

本文对当前企业集团国有资产授权经营的现状、存在问题及原因分析,提出完善国有资产授权经营必须从综合授权向出资人依法授权;从对企业法人授权向产权代表授权,从多元目标、多元管理授权向责权对等的契约授权的转变。     

危急时刻勇担重任 财务管控力挽狂澜——记中国恒天集团有限公司总会计师颜甫全

中国恒天集团有限公司是国务院国资委监管的大型企业集团，承担着国有资产保值增值和为国民经济发展作出重要贡献的职责，集团处于完全竞争行业，经营压力大，特别是2008年爆发的国际金融危机以及行业周期波动，加重了对公司经营的冲击。面对严峻的经济形势，在集团公司董事会的领导下，作为恒天集团的总会计师，     

改革,壮大城建集团

上海城建集团成立于1997年1月7日,是由上海市国资办、市建委授权经营国有资产、全国市政行业改制最早、规模最大的企业集团之一,先后被建设部、上海市政府列为重点扶持的大型企业集团。上海城建集团组建以来,不断改革创新,努力推进现代企业制度,促进了企业的持续发展。集团资产稳步增值,年平均国有资产保值增值率超过5％,年年超额完成市国资办下达的国有资产保值增值考核指标。上海城建集团改革发展的经验充分表明,提升企业的市场竞争力,培育企业的核心竞争力是企业发展的重要因素和强大动力源,是企业首要的战略任务。