乡村集体企业产权关系探析

一、乡村集体企业产权关系现状 所有权是法律确认的所有人对财产所享有的权利,是所有制在法律上的表现。由于人们对企业财产占有形式的不同,每个企业可以有不同的所有制,但对各个具体企业来说,所有权具有相同的内容,即所有者对企业财产占有、使用、收益和处分的权利。近几年     

"产权"新论:基于"马克思定理"的分析

西方产权理论对产权概念范畴的界定并不完整,仅仅将其界定为法权上的权利束,忽视了不同产权主体之间背后的权力对等关系.这一不清楚的产权概念界定随西方产权理论在20世纪80年代末传入中国后被用于中国国企改革,使得改革中所谓的"产权清晰"成了一个"不清晰"的"清晰".一些别有用心的人故意将产权混同为所有权,把所有权定义为依法享有的对自己财产进行占有,使用,收益和处分的权利,把产权定义为包括财产占有、使用、收益、处分的一组权力束权利,二者都是权利束,且没有了差别.这样,建立在混乱的产权范畴基础上的所谓"产权清晰"就是将公有制化为私有制,大肆化公为私,给国有企业改革实践带来损失.因此,清晰的产权范畴界定不仅是理论上的需要,也是实践发展的需要.根据马克思产权理论,本文受"马克思定理"的启示,提出一个科学完整的产权范畴,即产权是权利和权力的矛盾统一体,包括法权属性上的权利和经济属性上的权力.     

现代企业制度的特征

在发展社会主义市场经济过程中建立的现代企业制度,应当是国有制与现代企业制度相结合的产物。其基本特征是: 1、有清晰的产权关系。企业中的国有资产所有权属于国家;企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。所谓企业法人财产权,是指由所有者委托或授权,对企业所运营的实物资产行使的占有、使用、处分并排除外来干涉的权利。     

乡镇企业产权界定的难点与对策探析

<正>一、乡镇企业产权界定的难点分析随着改革的深化,竞争的加剧,产权模糊这一对乡镇企业的发展起重要促进作用的有利因素,却演变成了制约乡镇企业进一步发展的主要障碍,但要真正做到产权明晰,却发现困难重重.1、统一认识难.明晰乡镇企业产权的形式很多,就目前来说,主要有出售、拍卖、股份制等.出售和拍卖企业产权界定清楚,但靠集体力量兴办起来的集体企业忽然间被一个人或几个人所拥有,就目前来说还难以被普遍接受.通过认购和股份配制的方式将企业产权出售的股份制,其结果比较公平,但由于集体股偏大,在委托集体股股东代表,安排董事长、总经理人选时,大多数乡镇都委派原厂长(经理)为集体股的股权代表,行使集体股的权力,其结果没能使企业资产的所有权与经营权分开,为此集体资产的保值、增值仍得不到切实的保障,改制并未真正做到转制.另外从理论上讲,不管是那一种明晰产权的形式,都会弱化乡镇政府对企业的控制权,因此乡镇政府难免会有情绪与思想上的障碍.     

推进股份合作制试验的思考

一、股份合作制是对合作制的发展,是对股份制的改造,是一种新型的经济运行机制 股份制,是一种现代企业产权关系的组织形式,本身有两大功能:一是把分散的资金集中起来运用于扩大再生产;二是多元化的财产关系促使企业资产所有权与实际占有使用权相分离,解决投资者经营能力不足的矛盾。这种形式具有一种复合、有效的内在制约机制,对经济发展起着催化剂的作用。谈起合作制,我们更熟     

清产核资中对国有企业的产权界定

<正> 当时,在理论和实践中都存在一些模糊认识,有人把改革以来形成的"企业自有资金"以及"分帐制"所形成的"企业资金"和信贷形成的资产当做企业拥有所有权的资产;也有人不加区别的对待上述资产,一概界定为国有资产,否定了政策连续性、稳定性原则.对国有企业进行产权界定是第五次清产核资的重要内容之一,有必要搞清楚.一、国有企业对其经营的财产不具有最终所有权但拥有法人产权只要国家未放弃它在国有企业中的财产所有权,这个企业的资产无论采取何种形     

股份制是建立现代企业制度的有效组织形式

股份制是市场经济的产物，是适应市场经济发展的较好的企业组织形式。一、实行股份制、有利于企业转换经营机闻、使使政企分呼，理颀产权先来，明确产尽责任，增强企业内在活力和动力，使企业真正成为自主经苦、自负担号、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者1）实行股份制，由国家、企业法人、个人共同拥有企业的产权，股份公司的收益、红利积累归全体股东。尤其是企业积累增长，资产扩大，股票升值，给股东带来更丰厚的收益，从而改变了积累全部归国家，消费归职工的企业行为，建立起企业自我积累机制。2）过去，企业经营者只对上级部…     

论建立现代企业制度中责任与权利的重新安排和机制设计

我国建立现代企业制度的现行产权安排存在权利与责任的不对称,导致出资者权利和企业经营权不能合理有效行使。只有按照权利与责任相对称的原则,通过规范化和量化的责任权安排,重新界定授权出资者和企业的责任和权利,对企业内部的收入分配和治理结构作出新的安排设计,使企业资产存量和增量的产权关系都高度明晰化,才能使企业成为真正独立的由全体职工自主经营,共享收益,共担风险和责任的产权主体,并在此基础上,根据需要对外     

从分时度假法津性质试论我国传统物权理论的发展

所有权型分时度假拥有权其备了物权的占有、使用、收益、处分各项权能.拥有人在合同约定期限内每年的固定时段对度假房屋享有占有使用的权利,并排除他人的不正当干涉;同时拥有人还对度假房屋享有转让权、赠与权、继承权、出租权和交换权.这些充分体现了其具备物权的各项权能.因此,所有权型分时度假的性质应认定为所有权纳入物权法加以规范.     

从分时度假法律性质试论我国传统物权理论的发展

所有权型分时度假拥有权具备了物权的占有、使用、收益、处分各项权能。拥有人在合同约定期限内每年的固定时段对度假房屋享有占有使用的权利,并排除他人的不正当干涉;同时拥有人还对度假房屋享有转让权、赠与权、继承权、出租权和交换权。这些充分体现了其具备物权的各项权能。因此,所有权型分时度假的性质应认定为所有权纳入物权法加以规范。     

启东市吕四港经济开发区管委会袁志冲来稿指出:股份制不是股“分”制

<正>其一,股份制是一种所有制的外在形式.股份制是较之于厂长、经理承包责任制更为优越的经营机制.实行股份制,与其说能使产权关系得到明晰,倒不如说能使所有权与经营权在企业那里得到了更为有效的结合.因此,在推行股份制的过程中,我们的着眼点,不应放在现存企业资产所有权的变更上,而应放在企业经营机制的根本转换上. 其二,股份制不是股“分”制.推行股份制的目的,是为了实现生产要素的更佳组合.我们的工作思路应该是如何将现有的小企业、小资产,以股份制的形式组合起来,形成集团经济,形成新的生产经营     

海域资源资产所有权资源清单及管理体制初探

明确自然资源资产产权主体是统筹推进自然资源资产产权制度改革的重要任务。本文以海域资源为研究对象,以所有权改革为切入点,从资源清单和分级行使两个方面探索解决所有者不到位、权责不明晰和权益不落实等问题的实现路径。本文首先梳理出当前海域资源的管理现状及存在问题;然后,探索制定中央直接行使和委托地方行使海域资源资产所有权资源清单和空间范围,并进一步细化出分级行使所有权主体的权利、义务、责任和评价考核等;最终,针对海域资源资产所有权管理融入到自然资源资产产权改革方面提出对策建议。     

试论国资处分权的主体问题

我国现行宪法明确规定，国家保护公民的一切合法财产。我国民法通则又这样规定，所有权是一种绝对的权利，占有权、使用权、收益权、处分权都是所有权的一项权能，未经所有权人同意，又无法律依据．非所有人占有、使用、处分他人财物以及获得收益．都是非法的。根据民法通则，所谓资产的处分权，是指所有者依法对所有物进行处置，从而决定物的命运的权利。例如，财物所有人将财物出售给他人，     

股份制企业内部审计的内容和方法

如何提高股份制企业内部审计水平 ,是内审部门急需研究和解决的一个课题。我们认为 ,股份制企业内部审计的重点应放在设立、运作和规范三个环节上。１设立环节的审计１ １产权界定、变动审计产权界定是股份制企业设立的前提 ,如果产权不明晰 ,就不可能做到资产合理流动 ,产权界定的实质就是界定不同产权主体的责任和权利。重点应放在 :①审阅股份制企业组建时的各种原始文件 ,查明国家以各种形式投入的资本是否已经记录入帐 ,特别是注意有无无形资产的投入。②由政府行政部门和其他单位用国有资产创办以集体名义注册登记的非全民所有制企业…     

公地的悲剧:国有经济效益滑坡的一种产权诠释

1968 年 ,哈丁教授在《公地的悲剧》一文中讲述了对所有人开放的公共牧场必然会遭到过渡放牧的故事。公地的本质特征在于决定资产使用方式的产权结构。如果某种资产的产权安排决定了很多人都能不同程度地使用这种资产 ,那么这种资产就具有公地的特征。由于每个人都是理性人 ,从自利角度出发进行决策时只考虑个人的边际效益等于个人的边际成本 ,而不考虑他们的行动所造成的社会成本 ,从而被锁定在一个迫使他们无限地使用这种资产的经济系统之中 ,“公地的悲剧”自然就产生了。本文拟用这一原理对我国国有经济效益滑坡的现象进行产权诠释 ,并试找出一种解决的途径。一般来说 ,随着经济发展 ,产权先在个人层面上界定清楚 ,然后在企业层面上界定清楚 ,最后在更高的经济组织如财政、金融体系等上界定清楚。在象我国这样社会主义转轨经济里 ,个人的产权 (包括使用、收益和转让等权利 )得到了清楚的界定 ,但产权在企业层面上尚未完全界定清楚。国家有选择地把一些权利给予了国有企业的经理 ,但是经理们得到的权利是不一致和不完整的。他们虽拥有全部的经营管理权 ,但拥有的剩余控制却很少 ,更没有资产转让权。这是由于主管部门虽把某些权利下放给经理 ,但仍然保留着...     

信托制的资产管理前景广阔

当前财力资产的所有制形式,有属于国家的,有属于私人的,也有属于集体的。各种性质的资产对其管理处分的要求有相同的目标,也有不同的目标。 当前财力资产的管理组织形式,有公司制度、有代理制度,也有信托制度等。这是财产管理的3种基本组织形式,各有不同的特点。在公司制度下,财产权从股东转移到公司,成为法人财产权,公司为股东的利益管理、处分财力资产。股东的权利,一是依法享     

国有股权管理是国家股东的头等大事

国家是股份制企业国家股的股东。国有股权管理是国家股东的头等大事。维护和实现股权权益是所有股东在行使其权能中考虑一切问题的出发点和归宿。所以,国家股东就必须把国有股权管理这件事放在头等重要位置上来。加强对它进行管理,保证使股份制企业的国有股权得以实现。按通常贯例,股东对其股权的管理包括投资决策、股权流动和股权收益的管理。然而,各国有各国的国情,各个时期有各自不同的情况。就当前我国股份企业的现状看,对股份制企业国有股权迫切需要加强以下几个方面的管理工作;一、加强改制企业存量资产的评估和折股管理     

论经济适用房的权利定位及其限制

经济适用房制度在实施过程出现了诸多问题,其根源在于目前的制度设计未能以法律形式在物权上明确界定经济适用房的权利边界与限制。未来应以立法形式对经济适用房的占有、使用、收益、处分四项权能以及经济适用房在民商事领域中的具体权利边界与限制予以明确定位,给经济适用房购买人一个确定的权利预期。而相关制度的设计应考虑其他法律的规定并做到与其他法律规定相互衔接与协调。     

关系性产权比权利性产权更重要——公司和农户缔约的产权属性分析

权利性产权安排是通过所有权来界定公司和农户的权利义务关系的.在公司和农户共同经营的农业产业链中,资产的多重属性和多维度性,特别是农户人力资本控制权和索取权的不可分离性、交易主体的不同类型以及契约实施的事后成本等决定了仅仅依靠权利性产权的界定来实施契约存在天然的障碍.而关系性产权的引入可以克服以上因素导致的契约不完备性问题,减弱准租金的占用.关系性产权比权利性产权在公司和农户的契约关系中更为重要.     

国资委的职能问题

按照有关规定,国资委代表政府履行出资人职责,其关键是把股东的权利落到实处,把管资产、管人、管事的三大权利落到实处。但是,从目前的实践来看,这三个权利都没有完全落实到位。首先,从管资产方面来看,国资委应当负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产统计等基础管理工作,同时对企业国有资产的交易、国有独资公司的重大资产处置加强监督,防止国有资产的流失。从管资产、管人、管事三者的关系来看,管资产是首要的,是国资委履行出资人职责的前提和基本条件.但是从目前实际情况来看,这一权利并未完全落实。其次,从管人方面来看,国资委有…