行政公诉权运行设定研究

检察机关行使行政公诉权在西方国家通常是由法律明文规定的.行政公诉权的制度设定除了涉及其运行原则、条件和程序,还与行政公诉权主体的诉讼地位、被告资格的认定、举证责任分配、管辖等制度密切相关.因此,科学设定行政公诉权运行的基本制度,是行政公诉权设定的组成部分.     

服务行政框架内的行政主体重构研究

服务行政作为一种新型社会治理模式具有历史的必然性,这就为行政权的行使主体提出了新的价值要求和实践方案.而目前我国行政主体理论在理论上和实践中都出现了难以愈合的裂缝,诸如内涵与外延的冲突、主体范围的狭窄、主体种类的单一、责任定位的错误等,最终破坏的是服务行政的服务本质要求.因此,在服务行政的框架下对行政主体理论进行重构则颇具时代的紧迫性和必要性.     

涉自贸区保险合同纠纷司法管辖权规则探析

中国（上海）自贸区成立后,各类保险机构将陆续进入自贸区发展业务,在区内外销售保险产品或提供相应服务。自贸区的特殊定位将导致各种保险纠纷呈现新特点。文章基于对涉自贸区保险合同纠纷类型的分析,探究可能产生的管辖权冲突,依据地域管辖、协议管辖、专属管辖等基本原则,研究涉自贸区保险合同纠纷司法管辖权规则,以解决保险纠纷案件类型多样化与自贸区保险审判实践经验缺乏之间的矛盾,填补目前区内外保险活动司法管辖及判定的空白,凸显司法进步及自贸区立法与司法齐头并进的趋势。     

论国际民事诉讼中协议管辖的现实意义

协议管辖是解决国际民事案件管辖权冲突的较好方式。承认协议管辖,有利于保证法律适用结果的可预见性,从而有利于保护国际经济交易的安全,是国际民商事关系向纵深发展的必然要求。协议管辖有助于实现诉讼的公正和效率。     

美日刑事诉讼管辖权异议之比较

管辖是刑事诉讼中首要解决的问题之一,管辖权异议制度则是相关权利主体实现其公正审判权的主要途径.英美法系和大陆法系对刑事诉讼中的管辖权异议制度都有较为全面的规定,本文以美、日两国为例,通过对两国该制度的比较研究,以期对我国建立此项制度有所借鉴.     

论我国涉外民事诉讼协议管辖制度的若干问题及完善

在涉外民事诉讼中,协议管辖对于维护当事人平等的法律地位以及缓和法院管辖权冲突方面有着积极的作用。但我国目前立法中有关涉外民事诉讼协议管辖的规定本身存在不足之处,这成为有效发挥协议管辖作用的掣肘。因此,通过对涉外民事诉讼协议管辖在立法、形式与内容、限制条件等方面的讨论,进一步完善我国涉外民事诉讼协议管辖制度。     

税务行政合作理念探析

税收的合法性是税务行政的依据。现代行政是民主行政,参与、平等、协商等民主思想逐渐影响着人们的税收生活。税务行政领域中急需一种能够指导行政主体双方的理念以及依此构建的一系列机制。税务行政中引入合作理念能够使征税主体与纳税主体之间的对抗关系变为合作信任关系,对服务型政府建设理论的创新和建立现代和谐税收关系理论意义重大。     

宪法文本视野里的地方政府

主流的行政主体理论认为,地方政府是我国行政主体的重要组成部分之一。然而,从宪法的角度上分析,无论是从处理中央与地方关系的宪法原则,还是宪法确立的地方政府与中央政府的关系与领导体制、地方政府的事务管理权,乃至于地方政府的组织机构设置、公务员管理,还是从其所归属的地方国家权力机关的宪法地位,与其说地方政府属于一级独立行政主体,不如说它更多地是作为中央政府的执行体而存在的。     

论行政解释与司法解释的冲突适用

行政解释、司法解释与立法解释都属于我国的有权解释,但在司法实践和行政管理权的运用过程中存在着行政解释与司法解释相冲突的现象。要解决两者之间的冲突适用问题,就要采取以下措施:相关部门要加强合作,构建和谐一致的法律体系;人民法院在尊重行政解释的前提下进行司法审查;强化司法审判的终局效力,保证司法独立;完善全国人大常委会的法律解释权限。     

行政私法行为研究

行政私法行为是行政主体为了达到公法上的目的而进行的私法行为；它在本质上属于私法行为；行政私法行为要受到公法的制约。     

试论行政合同的特权控制

行政合同是行政机关与行政管理相对方协商自由和行政优益权的有机结合，广泛用于行政管理领域，是一种柔性的管理形式，它的实质是行政机关作出的行政行为，是行政机关行政权行使之结果。本文着重介绍对此的特权控制：一为具体规范行政主体优先权行使程序以保障相对人权利，二为健全相对人救济程序。     

试论高校的自主权

传统的高等义务教育机制使人们认为高校是一个适格的行政主体，但随着市场经济体制和现代教育体制的建立，高校的主体资格状况发生了变化。即只有在法定事项行使法定职权时才是行政主体，相反则为民事主体。因此在高校实施非行政事务时应当明确其民事主体身份。并应当将其民事行为置于一定原则和制度的监督之下，如合法、合理、程序性原则和公示、听证、申诉制度。     

浅谈ICSID仲裁机制对法人主体的管辖

随着ICSID仲裁机制在解决国际投资争端领域发挥的作用着越来越重要。在世界资本流通飞速发展的今天,国际投资的主体越发向企业、公司等大型资本组织扩张。伴随而来的是投资争端领域的当事人也越来越多的向以公司、企业等为代表的法人主体的转变。而其法人国籍便成为了能否适用ICSID中心管辖的决定因素。本文通过对ICSID仲裁机制下中心对法人主体管辖的研究,进一步说明法人投资主体的国籍界别问题。     

长三角经济一体化的法制协调新模式

随着长三角经济一体化的进一步发展，协调区域内各行政区划利益冲突和各自为政问题已显得十分重要。重新调整行政区划的想法不切实际，定期协商机制及成立共同协调机构的协调方式效果不佳，必须用法制手段来协调。而在法制协调手段中，区域行政立法的形式是最佳选择。要通过完善立法法和相关法律的方式，明确区域行政立法是发挥地方立法积极性的另一种合法形式，明确区域行政立法的主体、可协作的权限和范围，规定行政立法具体程序，解决其法律渊源和位阶问题，理顺立法审查监督机制等。     

论行政合同的救济制度

行政合同是行政主体借私法领域的合同手段，行公共利益之目的。行政合同既具有行政性，又具有合同性，是双重法律关系、双重主体身份的交织。行政合同的救济，必须结合其特点进行。现行行政法上的救济手段尚不足以完全解决纠纷，必须在行政法之外，另行建立民事救济制度。     

浅谈行政诉讼中的管辖问题

《行政诉讼法》自1990年颁布以来,对限制行政机关权力滥用,推进法制化进程起到了重要作用,但是这部法律也凸显出一些问题。本文结合英美和大陆两大法系,对行政诉讼管辖中的概念、特征和具体情况做初步阐述,对我国行政诉讼管辖存在的问题及如何完善我国行政诉讼管辖制度进行了探讨。     

行政合同法律救济及对优益权的法律规制

行政合同,就是带有行政性质的合同。行政主体为了完成其所肩负的行政任务,以合同一方当事人的身份,与行政相对人之间或与另一个行政主体之间,经过协商达成的合意。在实践中,对行政合同的救济出现了尴尬局面,原因在于行政合同的优益权,如何良好规制,即限制优益权使用条件,规范其行使程序,形势紧迫。     

国外跨国破产管辖制度及对我国立法的启示

目前西方主要国家跨国破产案件的管辖原则有住所地管辖原则、破产财产管辖原则、债权人国籍或住所地管辖原则、业务活动管辖原则等。为解决各国管辖原则差异，国际社会通行的管辖原则是兼采住所地管辖和长臂管辖，并以主要破产程序和非主要破产程序对破产案件的管辖权进行区分。在我国《破产法》对跨国破产的管辖权问题还没有涉及的情况下，需要顺应国际跨国破产管辖制度的立法趋势合理设置连接点；参照国际组织的立法模式设置主附破产程序。有条件地引入协议管辖制度以化解跨国破产案件管辖纠纷。     

旅游投诉处理决定的行政可诉性评析

行政裁决行为，是指行政机关对平等主体之闯发生的与公共行政密切相关的民事纠纷做出的具有法律效力的处理。从旅游投诉处理决定解决纠纷的性质以及做出处理决定的种类来看，旅游投诉处理决定应当属于行政裁决行为.基于限制权力的考虑，对此项行政裁决行为进行司法审查是必须的。同时，为了切实保障行政裁决相对入即旅游投诉主体的民事权益，应当扩大人民法院行政审判司法变更权的适用范围，在审查行政裁决行为合法性的同时对其提出的民事请求进行审理，符合条件的可以依法做出变更判决，从而解决行政裁决相对入提起行政诉讼的终极目标——解决民事争议（旅游争议）.     

基层维稳中的协商民主：价值及其实现

体制转型与社会转型期的当代中国,基于利益矛盾导致的社会冲突时有发生,维稳成为地方政府的重要工作内容。在民众与地方政府对社会冲突的异向认知境域下．协商民主可以使得民众与地方政府做到经济上的牺牲或让步,并使双方达到程序性的同意,通过将程序性同意上升为普遍利益,最终解决了利益矛盾,维护了社会的相对稳定。但必须考量启动协商的主体、时空等条件．在理性选择协商代表下实现充分的讨论,才能发挥基层维稳中协商民主的应然价值。