关于整顿规范农村信用社的思考

农村金融体制改革的目标是建立和完善以合作金融为基础,政策性金融、商业性金融分工协作的农村金融体系。其中,农村信用社管理体制改革是整个农村金融体制改革的重点之一,而按合作制原则整顿规范农村信用社又是改革的核心。整顿规范的实质是按合作制原则重新塑造农村信用社的新机制的一场重大变革。（一）按合作制原则整顿规范农村信用杜的必要性按合作制原则重新整顿规范信用社,把信用社办成由社员自愿人股、社员民主管理、主要的社员服务的合作金融组织,这是对信用社在理论上政策上作出的定位。1．整顿规范农村信用社必须坚持合作制…     

按合作制原则规范农村信用社的思考

按照合作制原则，把农村信用社办成真正的合作金融组织，是符合我国目前农村的实际和广大农民的热切愿望。坚持合作制原则，就是要把农村信用社办成社员入股，民主管理，主要为农民、农业和农村服务的合作金融组织。我们认为坚持合作制的原则，核心就是要坚持“三性”、“三会”和“三农”的原则。坚持“三性”，即坚持组织上的群众性，管理上的民主性和经营上的灵活性。坚持“三会”，即坚持社员大会、理事会和监事会的领导管理和监督制度。坚持“三农”，即坚持农村信用社的服务必须立足于农民、农业和农村。只有充分领会“三性”、“三会…     

进一步规范农村信用社若干问题的探讨

编者按：合作制是农村信用社改革的核心。改革的目标就是按合作制原则,把农村信用社办成由社员入股、社员民主管理,主要为社员服务的合作社重新组织．为实现这一目标,管理体制也需作重新调整,并把信用社建立起自我管理、行业自律、人民银行监管、保险保障四大体系。目前在规范农村信用改革中,有不少好的做法和经验,但也存在不少问题,有待于进一步加强与改进,为此,我们特推出此专题笔谈,请广大读者参与讨论。一、规范农村信用社的做法和经验三明市城区农村信用社彭茂钦（一）扎实搞好规范的基础工作是巩固规范成果的关键。要搞好规…     

努力开创合作金融工作新局面--何成玉同志在沧州市农村信用合作联合社成立大会上的讲话(搞要)

<国务院关于农村金融体制改革的决定>指出,要把农村信用社办成由农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织.1999年4月召开的全国农村信用社工作会议又明确要求,要坚定不移地按照合作制原则改革整顿和规范管理农村信用社,同时提出要建立起以信用社自主经营、自我约束为基础,由县、市(地)联社行业管理,全国和省级协会自律管理,存款保险制度和中国人民银行依法监管的合作金融体制.     

发展社会主义市场经济必须把农村信用社办成农民的合作金融组织

发展社会主义市场经济必须把农村信用社办成农民的合作金融组织郑良芳发展社会主义市场经济，深化农村信用合作社改革，是把农村信用合作社办成股份合作制的农村合作商业银行，还是把农村信用合作社真正办成农民的合作金融组织呢？这两种不同的选择决定着人们对在社会主义...     

坚定不移地把农村信用社真正办成合作金融组织

最近召开的全国农村信用社工作会议,对农村信用社的改革和发展情况进行了认真总结,提出今后一个时期要继续深化农村信用社管理体制改革,认真贯彻党中央和国务院关于把农村信用社真正办成合作金融组织的指导方针。这对于保持农村信用合作事业稳定健康发展,完善我国金融...     

按合作制原则规范农村信用社内外制约因素的深层剖析

按合作制原则规范农村信用社内外制约因素的深层剖析中国人民银行农村合作金融监督管理局王祁按合作制原则，把农村信用社规范成由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织，是党中央、国务院长期坚持的基本方针，是指导农村信用社深化改革的总体原则...     

坚持把信用社办成合作金融组织

农村信用社的蓬勃发展,引起国内外金融专家和国内各部门的关注。信用社向何处发展?是引向股份制商业银行,还是办成只与入股社员发生一般存贷关系的集体金融组织,还是按合作原则深化改革?这已成为农村经济和金融改革的重大理论和实际问题。近几年,中共中央和国务院的一系列文件,多次强调信用社“应坚持合作金融组织性质”,要“真正办成群众性的合作金融组织”。党的十三大指出,我国处在社会主义初级阶段,又为我们把信用     

试论农业银行领导与信用社民主管理的辩证关系

农村信用社从1983年开始,进行了以恢复信用社的“三性”,把信用社办成真正的合作金融组织的改革。经过七年来的改革与发展,取得了一定的成绩,逐步恢复了其合     

农村信用社改革与发展有关问题的思考

一、当前面临的困难与问题 1.信用社体制多变,合作制原则长期被扭曲.从全国解放初期建立农村信用合作制度以来,信用社管理体制历经多次变化,但经营管理基本上沿袭了国家银行"大一统"的方法,信用社身在农村,脱离农民,偏离了合作制性质及合作制的经营方向.     

摒弃陈旧观念 搞活信用社

<正>今年以来,连江县农业银行增强改革意识,摒弃了多年来把农村信用社看作既是集体所有制的合作金融组织,又是农业银行的基层机构的陈旧观念,从思想上真正认识到农村信用社是农民集资入股创办的集体所有制的合作金融组织,农业银行是全民所有制的国家专业银行.农行、信用社都是经济实体,各自实行企业化经营.     

制定颁布信用合作法促进农村信用社发展

我国农村信用社之所以一直背离合作制民主管理的原则要求，最重要的一个原因就是长期以来我们没有一部体现合作制的法律。本文认为经过五十多年的实践，制定颁布体现国际合作制民主管理原则的中国特色的信用合作法时机已完全成熟，用法律的形式来维护合作金融机构的自主经营，以法律的形式还权于民，让社员成为合作金融机构真正的主人，是我国合作金融机构深化改革的必由之路，回避只能增加信用社改革和发展的成本和代价。     

农村信用社应实行“农民议贷”制度

实行“农民议贷”制度就是将央行监管、行业管理与外部农民直接监督有机结合起来。选举农民代表成立议贷组织，对信用社贷款行为进行公开监督，并将信用社贷款的有关规定，办理贷款的程序，贷款办理的结果，贷款经营的有关情况，以一定的形式向广大社员公开，以求对贷款工作进行有效监控，促进信贷资金良性循环，把农村信用社办成政府与农民都满意的合作金融组织。     

努力实践“三个代表”重要思想充分发挥合作金融功能

农村信用社广大职工，要以江总书记“三个代表”思想为指针，把农村信用社办成农民群众的合作金融组织，使农村信用社真正成为广大农民发展生产，走向市场的纽带和主力军。     

统一领导 整体功能 一体两制 统分并存——农村信用杜体制改革的再

一、信用社改革取得进展,但无实质性突破(一)我国农村信用社体制改革,经历了八个年头。八年来,农村信用社体制改革,是沿着变“官办”为“民办”、恢复“三性”、把信用社办成真正的合作金融组织为主线推进的,取得了一定进展和成效。从江西的情况来看,一是改革了机构体制,信用社从农业银行的基层机构变为在农、业银行领导下的独立自主的金融组织,并有40%的信用社与农行营业所分开办公。信用社机构由一级制发展为二级制。实行了收缩信用代办站,下伸机构,增设分     

按合作制原则规范和发展农村信用社的对策

按合作制原则规范和发展农村信用社的对策□李联春我国农村金融体制改革的重点和核心是按合作制原则规范和发展农村信用社,把农村信用社改造成真正的合作金融组织。从一年多的实践看,按合作制原则规范和发展农村信用社还存在一些问题,如不及时加以解决,不仅会影响农村...     

农村信用合作社体制改革应走多元化之路

农村信用社改革多年来进展缓慢，一个重要原因是我们一直试图用一种制度安排来解决农村信用社改革发展的所有问题，以致出现了“股份制”和“合作制”旷日持久的争论，归根结底，就是改革陷入了“单一化”思维模式的泥潭，所以，农村信用改革的出路在于多元化。     

管好用活农村信用社的信贷资金——对农村信用社资金实行比例管理

为了进一步深化农村信用社管理体制的改革,把农村信用社真正办成群众性的合作金融组     

关于发展农村合作金融若干问题的认识

在农业改革和农村经济发展中 ,我国的农村合作金融组织 (目前主要形式是农村信用社 )发挥了巨大的促进作用。下面就几个关于农村合作金融发展的有关问题提出自己的认识。一、关于进一步发展农村合作金融须遵循的几个原则第一、坚持合作制是办好农村信用社的基本原则。我国农村信用社和国外农村信用社发展的实践证明 ,发展农村合作金融必须坚持合作制原则。偏离合作制原则 ,必然阻碍农村信用社的发展。合作制的基本原则应是社员入股、民主管理、主要为入股社员服务。按照合作制原则对农村信用社进行规范 ,才能有利于我国农村合作金融事业发展…     

强化农村信用社监管的若干思路

一正确处理改革、管理、监管的辩证统一关系农村信用杜改革、管理、监管的大政方针已经确定．如何正确处理好改革、管理、监管相互统一的关系，对农村信用社的发展、壮大极为关键，因此，各级人民银行、农村信用社必须统一思想．提高认识，密切配合，在工作中正确处理好改革、管理、监管的辩证统一关系。力求通过改革，把农村信用社逐步改为由社员入股、社员民主管理，主要为入股社员服务的合作性金融组织，走自我约束、自我发展的道路顺过加强管理，使农村信用社的经营目标、经营行为规范化；通过人民银行监管，引导农村信用社按合作制原则…