我国农村面源污染防治制度创新研究

城镇化的快速发展加剧了农村面源污染的严重性,农村面源污染治理已经成为我国环境保护的短板。长期以来,农化产品过量使用,畜禽粪便随意排放,农村生活垃圾无序排放和处理,作物秸秆随意丢弃和焚烧等因素,成为农村面源污染治理的顽症。治理农村面源污染必须采取"多元治理":构建农村面源污染法律体系;加大环保财政和技术投入;提高农民对面源污染防治意识;建立完善农村面源污染防治监管机制。     

农村污染事故的经济补偿问题研究

农村污染事故发生之后,经济补偿的现状有几个主要特点,经济补偿的途径单体,经济补偿情况受污染源、污染对象和索赔方式的影响较大,乡镇政府经常为污染企业垫付补偿款.这些现状中存在许多有待解决的问题,问题的成因既涉及污染主题、污染客体和管理机构的情况及其相互关系,也涉及相关法规的适用情况.为解决这些问题,本文提出了具体的参考对策:多元补偿主体协力补偿损失,通过设立专项基金和参加环境保险来介散补偿责任;通过社区环境服务机构削减农村生活中的无偿面源污染;由污染主体承担主要的举证责任;由治污产品生产者分担面源污染责任;加强农村居民的组织性.     

农村劳动力转移对化肥面源污染的影响研究——以冀鲁豫3省为例

[目的]以冀鲁豫3省45个地市为研究对象,分析农村劳动力转移对化肥面源污染的影响,为实现农村劳动力转移与绿色农业的协调发展提供对策建议。[方法]文章选取2004—2016年冀鲁豫3省地市数据,厘清了农村劳动力转移的动态演进轨迹和化肥面源污染的时空分布格局,采用空间杜宾模型分析了农村劳动力转移对化肥面源污染的直接影响和空间溢出。[结果] 2004—2016年冀鲁豫3省农村劳动力转移率总体表现为提升趋势,但增速有所放缓,区域差异不断增强;化肥面源污染排放强度具有明显的空间集聚特征,从高到低依次为山东、河北、河南,总体排放强度略有下降,表现出由东北向西南转移的演进趋势;农村劳动力转移对化肥面源污染具有正向的直接影响和空间溢出,且间接溢出大于对该市造成的直接影响,农村劳动力转移的快速推进会把化肥面源污染"转嫁"给邻近地市。[结论]不同地区应合理引导农村劳动力流动,缓解农村劳动力转移过快带来的污染"转嫁",统筹协调、协同治理化肥面源污染。     

城乡统筹视角下的农村面源污染防治研究——以滇池流域农村水污染治理为例

目前,我国仍有不少乡镇没有条件治理环境污染,全国尚有2.5亿农村居民喝不上干净水,农村因为环境污染和生态破坏引发的投诉和群体性事件呈上升趋势。本文根据全国第一次污染源普查结果和对滇池流域污染情况的实地调查,从滇池流域的自然、经济、社会环境出发,通过大量数据和调查案例描述滇池流域农村面源污染的现状,分析农村面源污染对滇池水污染的影响,总结滇池水污染治理的经验与不足,提出了防治滇池流域农村面源污染的对策措施。     

中国台湾地区面源污染现状、防控经验及启示

目的 从20世纪80年代开始中国台湾地区注重农业的可持续发展,在农业快速发展的同时,农业面源污染控制取得了良好的成效,但是目前鲜有研究介绍台湾地区的面源污染控制的措施,文章结合对台湾地区农业面源污染的考察与了解,对台湾地区面源污染防控体系进行了全面和深入的分析,为其他地区面源污染控制提供借鉴和经验。方法 梳理了台湾地区在面源污染控制形成的从立法到多源头的技术措施控制体系：分别从立法措施、水库工程治理措施两个方面介绍台湾地区形成的控制面源污染的经验和做法。结果 （1）台湾地区控制面源污染的措施具有明确具体的特点,在不同的立法措施中,明确规定了与控制面源污染相关的行为;（2）根据水库的地形特征及关键污染问题制定相应的工程措施,取得了良好的面源污染防控效果;（3）该研究结合当前大陆地区农业面源污染防控工作的特点,提出了建立完善面源污染立法措施、加强已有面源污染防控技术的集成应用,发挥公众监督的积极性等建议,为我国大陆地区构建符合国情和有效的面源污染防控模式提供科学和技术支持。结论 我国面源污染控制措施,需要因时、因地而宜,逐渐形成政府—企业/科研机构—公众协同参与的治理模式,从而步入绿色发展的新模式。     

面源污染防治视角下农村土地经营方式选择的博弈分析

随着点源污染逐步得到有效控制和治理,农村面源污染上升为影响环境尤其是水环境的重要污染源。分析农业面源污染现状及成因,建立村集体与农户间土地生产方式博弈模型,博弈分析表明:农村面源污染受多方面因素影响,地方政府的监管对农民的经营方式选择有着重要影响;政府除了要加大对污染物末端的技术治理外,更应该重视源头控制,即由地方政府运用适当的治理政策对农户行为进行调节,从而将农户高消耗、高投入的传统经营方式转为更加注重环保的生态型经营方式。     

治理农村面源污染的对策分析

农业面源污染是当前农村环境保护的一大难题,对我国水环境、土壤环境、大气环境,以及生态系统都会产生严重的影响,并对人类健康产生不可逆转地破坏作用。由于污染防治意识不强、相关制度建设不完善以及技术障碍多等原因,我国农村面源污染形势严峻。因此,必须从提高防范意识、加强政府领导、健全法律制度、重视政策宣传等方面进行综合治理。     

农村面源污染治理的政策与管理服务体系优化

农村面源污染治理不只是技术方面的问题,也是管理机制方面的问题,农村面源污染治理政策与管理服务体系的优化是当今社会关注的焦点,也是这个时期面临的难点.以渠江、天星片区农村为例,总结该地区农村面源污染及控制情况,在坚持目前治理情况的同时,看清其形势,针对农村当前面源污染的始作俑者以及农村的污水,给出了治理的措施及建议.     

农村环保突围——农村环保弱在哪儿

农村,本该就是人与环境最和谐的地方。然而,当前农村环境问题日益突出,形势十分严峻。突出表现为农村生活污染治理基础薄弱,面源污染日益加重,农村工矿污染凸显,城市污染向农村转移有加速趋势,农村生态退化尚未有效遏制。环境问题已成为我国农村经济社会可持续发展的制约因素。党和国家十分重视农村环境保护工作,有关部委及各级政府不断加大农村污染防治和生态保护力度。农业部从2005年就开始了“农村清洁工程”建设,环保部和财政部共同出台了“以奖促治”方案,住建部开展了“农村人居环境治理”工作,     

农业面源污染研究方法与控制技术研究进展

[目的]农业面源污染已成为全球亟待解决的环境问题。针对目前研究争论和探讨的热点,文章对国内外农业面源污染的研究方法及进展、评价体系及控制技术进行了分析和提炼,以期为我国绿色农业发展中的面源污染防控提供依据。[方法]文章通过查询知网和Web of Science,对国内外农业面源污染研究方法和防控技术进行了分析总结。[结果]耕地、果园面积大幅度增长,农村地区畜禽养殖业的迅速发展和城镇生活排污是造成农业面源污染的主要因素。目前国内外的研究热点主要集中在模型模拟技术的适用与拓展、最佳管理模式和应用GIS技术进行面源污染评价。随着面源污染研究的不断发展,植物篱、地埂和生态沟渠等污染控制技术常用于农田面源污染防控;景观绿地建设、旋流分离器和生态湿地系统等则更广泛地应用于大规模治理。新型控制技术的提出使农业面源污染防控技术更加现代化、高效化。[结论]未来研究中可结合"4R"防控理论,基于长期定点监测的数据建立模型、利用GIS技术进行流域面源污染模拟以了解区域内的面源污染情况,识别当地面源污染源头区域,提供因地制宜的面源污染治理方案。     

农业部扎实推进农业和农村节能减排

日前,农业部下发《关于进一步加强农业和农村节能减排工作的意见》指出,“十二五”期间,农业和农村节能减排工作将主要从三个方面入手：一是深入开展农村生产生活节能;二是积极防治农业面源污染;三是大力推进农村废弃物资源化利用。     

农业面源污染的经济影响因素分析——基于1978～2009年的江苏省数据

本文运用江苏省1978～2009年数据对农业面源污染的经济影响因素进行实证分析。本文首先根据分解法,将农业面源污染的经济影响因素归结为农业经济规模、农业结构、农业技术进步、农村人口规模和农业面源污染治理政策;其次利用单元调查法和生产函数法对历年农业面源污染物氮、磷排放量和农业技术进步率进行估算;最后就农业经济增长对农业面源污染的影响进行实证分析。研究结果表明:农业经济规模扩大、农业结构中养殖业比重上升和种植业比重下降、种植业结构中经济作物比重上升和粮食作物比重下降以及农村人口规模扩大均会增加农业面源污染物排放量。但是,农业技术进步以及农业面源污染治理政策的实施却能够有效降低农业面源污染物排放量,这说明,农业经济增长与环境质量相互协调是可以实现的。     

新形势下做好农业面源污染防治工作的探讨

随着我国现代化建设逐步深化,在农业生产中应用现代化手段越来越广泛,农业产值得到有效提升,但是,由于工业手段与农业生产结合,生产中的污染现象日益严重。在新形势下,为了实现社会主义生态文明社会建设的目标,需要重视农业面源污染防治。结合不同地区的实际情况,展开系统性的农业面源污染防治工作。基于此,对新形势下农业面源污染工作进行探讨,分析需要应用的措施,以供参考。     

劳动力转移视角下的农业面源污染问题研究

本文就农村劳动力转移与农业面源污染之间的关系进行了较为深入的探讨,认为农村劳动力转移在增加农村家庭的非农收入、促进农业生产的工作化和市场化发展的同时,也改变了人与自然的关系,加重了当前农业面污染的程度.     

长江经济带中西部省份农业面源污染治理工作现场会在湖北召开

<正>9月26—27日,长江经济带中西部省份农业面源污染治理工作现场会在湖北安陆召开,交流经验做法,部署安排长江经济带农业面源污染治理工作。会议强调,从现在到2020年底,既是治理农业农村面源污染的攻坚期,也是决胜期。各地要强化责任落实,省级农业农村部门要建立定期调度、协商推进的工作机制,明确专人专班负责。项目县要切实履行好主体责任,全面参与项目建设和监督管理,确保工程建好、任务落实。要强化工程建设,做好项目规划设     

中国农业面源污染的区域分异研究

农业面源污染是我国农村生态环境恶化的主要原因之一,把握农业面源污染的时空规律,加强对农业面源污染管控是贯彻落实科学发展观的重要体现。该文通过分析中国农业面源污染形成途径,确定农业面源污染的评价指标,并利用该指标分析中国农业面源污染的时序特征,发现1985～2005年中国农业面源污染呈现线性增长特征、阶段加速特征和农资污染为主特征。文章分析了2006～2007年中国农业面源污染分布的空间特征,发现中国存在3类污染区域:农资污染区、畜禽污染区和水土流失型污染区。根据时空特征分析,该文给出了农业面源污染管控的政策建议。     

动态

环境 农业部：加强农业资源环境保护 11月14日，农业部在云南昆明召开全国农业资源环境保护工作会议，农业部副部长张桃林出席会议并讲话。张桃林要求，今后一个时期，要坚持农业资源环境保护与农业生产相统筹、外源污染防控与内源污染治理相协同、政府引导与社会参与相结合的原则，重点做好农产品产地土壤重金属污染普查，抓好重金属污染治理修复工作，探索建立耕地重金属污染防治的长效机制；强化农业面源污染监测，抓好示范建设，推进农业面源污染综合防控常态化；加大秸秆机械化还田力度，全面推进秸秆循环利用，建设一批秸秆综合利用示范县，扎实推进秸秆综合利用步伐；加强地膜监管，加大推动地膜回收与资源化利用力度，启动可降解地膜示范和推广，推动农田残膜污染治理取得新成效；探索农业野生植物保护和合理利用的新机制，推进农业物种资源保护工作再提升；力争实现外来入侵生物防控管理工作制度化、监测预警信息化、防治工作长效化、防控管理分类化；实施现代生态农业重点工程，加强标准化建设，加快推进现代生态农业创新发展；树立不同地区美丽乡村典型，推动形成农业农村环境联动整治和美丽乡村建设新局面。     

基于等标污染负荷法的山西省农业面源污染特征研究

[目的]为全面了解山西省农业面源污染现状,探讨农业面源污染强度及分布特征。[方法]文章运用清单分析法、等标污染负荷法计算并分析了2016年山西省及其11个行政区COD、总氮、总磷的农业面源污染负荷,并根据畜禽养殖业,种植业,水产养殖业以及农村生活排水4个账户的计算结果进行了全面分析。在此基础上讨论其空间分布特征并进行聚类分析。[结果](1) 2016年山西省农业面源污染COD排放量为80.73万t,总氮排放量为9.21万t,总磷排放量为1.02万t。(2)总氮等标污染负荷最大的为460.42亿m~3,其次为总磷,COD等标污染负荷最小,3种污染物总等标污染负荷为918.51亿m~3。(3) 4个账户中,农村生活账户的等标污染负荷比最大,为52.13%;其次为畜禽养殖账户和种植业账户,水产养殖账户最小为0.12%。(4)山西省11个行政区等标污染负荷比由大到小依次为运城市吕梁市晋中市临汾市长治市大同市忻州市晋城市朔州市太原市阳泉市。(5)通过对2016年山西省农业面源污染等标污染负荷的系统聚类分析,将11个行政区划分为重度污染型(临汾市、吕梁市、晋中市、运城市),中度污染型(长治市、忻州市、大同市、晋城市、朔州市)和轻度污染型(太原市、阳泉市) 3个类型。[结论]2016年山西省农业面源污染严重,其中COD排放量最大。污染物主要来自畜牧养殖账户和农村生活账户。运城市污染状况最为严重。     

河南省农业面源污染成因分析

近年来,农业面源污染给我国农村生态环境造成了一定的破坏,挖掘农业面源污染的成因及问题对今后农业面源污染的治理具有重要意义。文章以河南省为探讨对象,首先阐述了农业面源污染含义及主要特点。利用文献分析和统计方法对河南省农业化学品投入使用及污染情况进行分析,2007~2014年河南省化肥及农药产量和使用量均呈上涨趋势,污染面积及范围进一步扩大,面源污染的主要来源是化肥、农药、秸秆及生活垃圾。而人口快速增长、经济利益驱使、政策方面不健全是造成农业面源污染主要原因。该文认为,解决农业面源污染应从推广减量技术,积极发展有机(生态)农业;提高思想认识,树立科学农业发展理念;大力推广精准农业,减轻面源污染程度;建立健全环境法规,完善政策及管理体系等4个方面入手,以期为其他地区农业面源污染治理提供借鉴和参考。     

农业面源污染治理与经济发展——以海南省为例

农业的重要地位在海南省十分明显,农业面源污染成为海南省重要的环境问题.通过分析海南省农业面源污染形成途径,建立海南省农业面源污染的评价指标,对海南省农业面源污染做出总体判断.从政策体系、污染治理的综合评价指标体系、激励机制和政府行政管理与公民参与机制四个角度提出了海南省农业面源污染治理的对策.