国有企业问责制现状探析

2008年，将成为我国自“非典”以来的新一轮“问责之年”，“矿难”和“奶粉”等一系列事件将责任官员和相关企业推进了公众的视野，行政问责密度之高、问责范围之广、所涉官员级别之高，都堪称前所未有。随着我国政府依法对重大安全、质量、环保事故，以及重大社会安定事件责任的追查和惩罚，“行政问责制”的普遍实施已经成为我国政府行政的一项重要法律制度，表明我国的政治、社会又向更具效率的现代化迈进了一大步。     

试论我国行政问责制度的困境与出路

我国行政问责制度面临的困境是之色权限界定不清导致责任主体难以明确,全国性行政问责的法律缺失影响了问责的效果。我国行政问责制度的出路在于行政机关间职责权限的清晰界定,强化异体问责与完善监督机制,完善政府绩效评估体制,问责程序的制度化建设,以及完善相关的法律法规。     

完善地方政府行政问责体系建设的建议

推行行政问责任制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前我国地方政府行政问责职责体系的构建还处于初始阶段,一系列相关的制度还不健全。构建有效的地方政府行政问责体系,在制度设计上,必须注重改革完善以下几个方面的环节:1.拓宽问责路径,强化异体问责,建立多元化的问责机制     

健全行政问责制度的法律思考

行政问责是责任政府建设的重要内容、转变官员作风的长效机制，需要进一步规范化、程序化、法制化。通过立法健全问责制度、规范问责程序、设立外部监督机制，确保各级政府和官员的权力始终处于一种负责任状态，杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控，同时也要注意防止和纠正行政问责的随意性和扩大化。     

关于国家审计推进政府绩效管理的探讨

我国十二五规划提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”,并明确强化审计监督,进一步强化了国家审计在推进政府绩效管理中的重要地位。     

试论审计问责制及其转型

审计问责制是对审计中发现的问题追究责任的制度,涉及问责的主体、对象、范围、内容、依据和责任大小及问责制度的建立等基本问题。目前的审计问责,更多局限于行政问责、对组织问责和行为问责,存在着问责不严、处罚不力的现象。应对审计问责体系进行转型,从行政问责转向法律问责,从对组织问责转向对个人问责,从对行为问责转向对后果问责。     

以问责要素视角探讨我国行政问责制的完善

建立完善的行政问责制度才能有效遏制腐败,转变行政人员工作作风,强化其责任心,提高政府的公信力,促进我国民主政治和社会进步。目前我国行政问责制才初步建立,很不完善。从问责要素来看,我国行政问责制存在问责主体单一、客体不清、问责范围过小、问责程序不规范、救济相对缺失等问题。立足我国基本国情,从行政问责的五个要素简要探讨我国行政问责制度的完善办法。     

严格过错问责 提高政府公信力

正制度是公信力的根本保障,问责制是提高政府公信力的制度保障。在一些地方,行政不作为、乱作为、慢作为,已成为影响政府公信力的突出问题,对政府工作人员,必须坚持高标准、严要求,必须问真责、真问责,必须问到实处、问出实效。首先,须在问责上转观念十八届四中全会明确提出,要强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。对此,要深刻领会中央精神,切实转变问责观念。要由事后问责转向全程问责。从近些年所发生的突发事件看,责任事故后必有问责。调查显示,近十     

浅议行政问责主体

一、行政问责制的基本内容 "现代行政问责体系一般包括四个方面的内容:等级问责、职业问责、法律问责和政治问责."在四种行政问责类型中,等级问责和职业问责是依靠行政内部问责机制的运作来实现问责效果,控制权掌握在行政官员手中,从公共行政视角看,是一种主动问责形式;法律问责和政治问责是依靠行政外部问责机制的运作来实现问责效果,控制权掌握在行政外部的行为体手中从公共行政视角看,是一种被动问责形式.     

我国公共部门社会问责制研究——公民参与理念在行政问责领域的引入

2003年4月由SARS事件引发的中国政府两位部长级官员辞职,标志着行政问责开始进入中国政治和行政领域。在此之后,一连串重大事故的发生及相应的问责处理,又推动了社会对行政问责关注程度的不断升级。目前,建设责任政府已经成为我国社会发展的目标,加强行政问责制度建设也已经成为行政改革和社会政治文明发展中的重要内容。随着行政问责实践在我国的进行,理论界对行政问责的概念内涵、     

我国公共部门社会问责制研究——公民参与理念在行政问责领域的引入

2003年4月由SARS事件引发的中国政府两位部长级官员辞职,标志着行政问责开始进入中国政治和行政领域。在此之后,一连串重大事故的发生及相应的问责处理,又推动了社会对行政问责关注程度的不断升级。目前,建设责任政府已经成为我国社会发展的目标,加强行政问责制度建设也已经成为行政改革和社会政治文明发展中的重要内容。随着行政问责实践在我国的进行,理论界对行政问责的概念内涵、     

西方国家行政问责现状及对我国行政问责制的启示

我国”行政问责”概念正是在非典发生之后才被正式提出的，所以多方面尚需不断发展和完善。西方发达国家已经走了较长的历程，获得了丰硕的成果，形成了一整套比较完善的运行机制和法律体系，其中尤以英美颇具代表性。我国可以对其理念加以借鉴，结合中国自己的国情探索中国特色的行政问责制度。     

我国行政问责的现状及其未来发展

在一系列的公共危机事件后,以一些官员的引咎辞职为事件负责的方式结束,这开启了我国行政问责之路,从03年非典孟学农的引咎辞职到如今一些法案的颁布,我国行政问责制度不断发展与完善,这极大的促进我国政治体制改革,但我们不容忽视的是行政问责制度仍然存在着一些问题急需解决,例如行政问责主体缺失,问责内容单一,问责客体模糊等等。我们要营造良好的政治文化,积极探索行政问责制度多元化发展,不断改进和完善我国行政问责制度。     

基于行政问责困境中的制度选择

自2003年SARS事件以来,问责行政官员不履行或者不正确履行职能的风暴随之兴起.建立民主、法制的服务型政府,逐渐由理念向实践发展,提高政府执行力和公信力成为了建立新型政府的要求,行政问责制进入一个崭新的发展阶段.然而在实行行政问责制的法制化过程中,我们发现这是一个充满挑战的过程,既有制度不完善的困境、制度执行过程的困境,也有问责的要素及环境困境,我们急需在传统的探索中寻求新的路径选择.要使行政问责冲出困境,走向真正的法制,我们需要建立健全的问责机制,确立权责对等原则,完善绩效考核制,引进责任连带制和激励机制;加强群众参与度,增强民众的话语权;建立独立、透明的新闻媒体监督机制等.     

关于行政问责制的一些思考

作为社会主义政治文明的一项制度，“行政问责”为社会各方对政府机关追责提供了制度保障。文章立足研究行政问责制在我国的运用情况，结合近期频发的重大安全事故，试图找出其运用中存在的问题，并提出有针对性的整改措施，用以完善这项基本的政治制度。文章首先从背景入手，引出“行政问责”的相关内涵及其应用。其次，文章从应用中存在的四个现实问题切入，阐述了“行政问责”在实施过程中存在的一些不尽完善的地方。最后，文章在分析了存在的问题之后，提出了针对性的整改措施。     

我国行政问责程序研究

行政问责程序是保障行政问责制良好运行的基础,建立健全行政问责程序对于构建高效的行政问责机制有重要意义.目前我国行政问责程序仅零星存在于一些条例中,未有明确的法律规范.文章通过对问责程序的主体和对象包括哪些、 如何启动问责程序、 问责程序执行的原则等内容的研究,未我国问责程序的构建提供有效建议.     

行政问责制的制度设计研究

随着社会主义民主政治的不断发展,创建服务型政府已成为我国政府改革的一个重要方向和目标.只有对行政问责制的制度设计进行深入研究,才能有力的促进我国行政问责制的完善.本文在行政问责制的宪法基础、行政问责制的制度渊派--行政首长负责制的论述基础上,提出行政责任的确定、行政责任的追究和行政问责的救济三个制度设计的运行基点.     

独立审计市场政府监管失灵及对策研究

在对独立审计市场的监管中,政府可能由于信息不完备、权力寻租和机会主义行为以及组织规模增长过快造成监管失灵。为完善独立审计市场监管,防范政府监管失灵,应妥善处理政府行政管理和协会自律管理在职能与力量上的配置,坚持政府依法监管,避免权力寻租,构建全方位多层次的监管法律制度体系,重视对政府监管权力的问责和约束,建立运转高效、协调有序的监管体制,避免监管资源重复配置。     

我国行政问责中公民参与的困境及路径建构

我国公民参与有助于行政问责制度的不断完善。在现阶段,公民参与行政问责仍面临一系列的问题和困境。寻求有效解决困境的路径方法,通过培养公民问责文化、建立公民参与的制度保障、促进问责信息的公开透明,成为我国行政问责制不断完善的应然和实然取向。     

建立政府特许经营制度初探——以南宁市为例

政府特许经营制度是重要的行政法律制度之一，但目前仍然比较滞后。文章通过揭示政府特许经营概念、分析存在问题，指出建立该制度的必要性和紧迫性，提出制度设计的基本原则和主要内容。